Пояснения к параграфам поздних переселенцев о въезде родственников

Немецкое гражданство

Поздние переселенцы

Рассмотрим основные вопросы, связанные с этим, подробнее.

Официальный статус

Статус позднего переселенца в Германии закреплен параграфом 4 вышеуказанного закона. Согласно ему, поздним репатриантом (Spätaussiedler) может быть субъект немецкой национальности, который, посредством процедуры приема (в ФРГ) покинул одну из бывших советских республик (Украина, Россия, Беларусь) и в течение полугода после этого прибыл на ПМЖ в Германию, если на территориях этих стран такой субъект проживал:

  • с окончания Второй мировой войны;
  • после того как был изгнан или насильственно переселен из Германии после 01.04.1953.

Стоит отметить, что переселение в Германию в качестве позднего переселенца возможно и для прямых потомков по нисходящей линии тех лиц, кто подпадает под указанные выше условия, а также их супругов. Кроме того, закон позволяет получить статус Spätaussiedler даже тем, кто не проживает сейчас в бывших союзных республиках, однако проживал там ранее, будучи насильственно переселенным, при условии, что кандидат может предъявить доказательства притеснения по национальному признаку.

Согласно п. 3 параграфа 4 закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», поздним переселенцем признается исключительно немец, определенный как таковой в ст. 116 Конституции ФРГ. Такой статус также могут получить супруги лиц, чье немецкое происхождение было подтверждено, а также их дети, о чем мы расскажем позже.

Заявка на прием и получение вызова

На начало 2019 года законодательство ФРГ предусматривает 2-ступенчатую процедуру оформления переселенческого статуса, действующую еще с середины 1990 года. Первый этап начинается еще в стране постоянного проживания кандидата: ему необходимо заполнить антраг – специальное заявление установленной формы для лиц, претендующих на гуманитарный статус, которое направляется в Федеральное административное ведомство (Bundesverwaltungsamt). Такое заявление может быть направлено через любое германское представительство в стране пребывания, через родственников, проживающих в Германии, или через доверенного представителя.

Перевод антрага на немецкий язык является обязательным – подача заявления на русском или ином языке недопустима. Бланки заявления можно получить в любом консульстве, посольстве или диппредставительстве на территории страны пребывания, а также .

К заявлению прикладываются заверенные переводы:

  • паспорта;
  • свидетельства о рождении;
  • свидетельств о браке, разводе, усыновлении;
  • трудовой книжки;
  • справки о несудимости;
  • документы с графой о национальности, подтверждающие немецкое происхождение и т.д.

Образец заполнения антрага рекомендуем посмотреть по . Напомним, что заявление подается из страны постоянного пребывания кандидата. Заявления от лиц, уже находящихся на территории Германии, будут рассмотрены лишь в исключительных случаях.

Обратим внимание, что для оформления указанного статуса важно соблюсти два главных условия:

  • принадлежность к немецкой национальности. Согласно параграфу 6 Закона Германии «О делах перемещенных лиц и беженцев», признание возможно в случае подтверждения по таким характеристикам, как знание немецкого языка и культуры. С 1996 года принадлежность проверяется посредством прохождения языкового теста – шпрахтеста.
  • негативные последствия, связанные с принадлежностью к немецкой национальности. Такое правило, в частности, действует для прибалтийских немцев. Немцы, проживающие в бывших советских республиках, такие последствия имеют по умолчанию и не требуют доказательства.

Если указанные условия для поздних переселенцев в Германию будут соблюдены, то после получения Bundesverwaltungsamt антрага шансы на положительный успех велики. Ведомство рассматривает заявления в течение 1-12 месяцев (ранее на это уходило несколько лет). За это время все представленные данные и документы проходят тщательную проверку на правдивость. После этого кандидата вызывают на собеседование в диппредставительство.

По его результатам, а также по результатам рассмотрения антрага, в случае положительного решения лицо получает решение о приеме (Aufnahmebescheid). Такой «вызов» является гарантией, что соискатель может выехать в Германию на ПМЖ как этнический немец.

Считается, что вызов является бессрочным, однако, в силу действия параграфа 4 закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», статус позднего переселенца предоставляется лицам, которые «в рамках приема выехали из бывших союзных республик и прибыли в Германию в течение полугода с этого момента». Таким образом, срок действия aufnahmebescheid составляет 6 месяцев с момента выезда из бывшей республики СССР.

Как же потомки немцев оказались на территории России?

4 декабря 1762 года Екатерина II подписала Манифест, разрешающий иностранцам беспрепятственно селиться на необжитых территориях России.

Екатерина II

Манифест был в первую очередь адресован немцам. Среди переселенцев были датчане, голландцы, шведы, но всё же подавляющую их часть составляли немцы.У немцев было несколько причин к переселению:

  • Материальная выгода — деньги на дорогу, выбор места для проживания, возможность брать у государства беспроцентную ссуду на обустройство хозяйства.
  • Отсутствие запретов на вероисповедание, освобождение от налогов и военной службы.
  • На родине многие немцы, в первую очередь жители Гессена и Баварии, подвергались притеснению и ограничению свобод, а местами испытывали хозяйственные нужды. На этом фоне условия, предложенные российской императрицей, казались решением насущных проблем.

Не последнюю роль здесь сыграла и агитационная работа людей, засылавшихся в германские земли.

Повышение квалификации и немецкий язык

Если иммигрант обладает высшим инженерным образованием, в лагере дают направление в фонд Отто Бенеке. Организация выдает безвозмездную стипендию инженерам, прибывшим из стран Восточной Европы. Технические специалисты повышают квалификацию или перепрофилируются в одном из высших учебных заведений, с которыми фонд заключил договор. Мигрантам возрастом до 31 года помогают с признанием дипломов.

Со свидетельством о регистрации разрешается пройти бесплатные интеграционные курсы, длящиеся полгода. Во Фридланде необходимо запросить Teilnahmeberechtigung. За разрешением на прохождение обучения обратитесь в ведомство по делам иностранцев – Ausländeramt. При дальности до места проведения более 3 километров положен бесплатный проездной на общественный транспорт.

Объём преподаваемых знаний составляет 600 часов. По желанию проходится дополнительный модуль по основным жизненным аспектам в стране. Уроки ведут на немецком языке.

Работающему человеку пройти курсы нереально, столько времени просто неоткуда взять.

19-07-2019, Степан Бабкин

Aufnahmebescheid – решение о приёме

После проверки условий выдачи статуса и успешного итога шпрахтеста присылается Aufnahmebescheid – документ, гарантирующий выдачу статуса.После положительного решения, BVA высылает гарантию приёма переселеца.

Вызов на ПМЖ действителен, пока жив получивший бумагу основной заявитель. Осуществить выезд из РФ/СНГ, въехать в Германию и получить аусвайс разрешается когда угодно. Получатель вызова вправе внести в Aufnahmebescheid супруга и прямых потомков, которые едут по §7 BVFG. Папу, маму, брата или сестру в решение о переселении внести нельзя.

Для визы совершеннолетние родственники ещё на этапе подачи антрага или позже предоставляют сертификат знания немецкого на уровне А1 или проходят бесплатное тестирование в посольстве – Sprachstandtest.

Для получения гражданства супругом основного просителя предусмотрен минимальный срок брака – 3 года до внесения в Aufnahmebescheid. Если супружество оформлено раньше, переезд идет по «воссоединению семьи» в качестве иностранца по §8.

Когда список родни включен в вызов и определен, отправляется запрос в посольство. Для мигрантов открыт лагерь во Фридланде – там требуется зарегистрироваться. По приезду во Фридланд переселенцам выдаются словарики немецкого.

По стандартному процессу, необходимо обратиться в посольство за визой поздних переселенцев типа D. Планировать переезд по шенгену рискованно, могут развернуть. С Фридланда стартует адаптация «русских немцев» — Russlanddeutsche — неофициальное прозвище поздних переселенцев в Германии. После распределения по федеральным землям вновь прибывшие оформляют в местных мэриях свидетельства и паспорта.

Перевод документов на немецкий язык

Переводим и заверяем нотариально с понимаем контекста и знанием немецких иммиграционных законов. Переводы полностью соответствуют требованиям посольства Германии. Работаем удалённо с клиентами в любой точке мира.

Что такое Aufnahmebescheid?

Когда все предпосылки будут выполнены, поздние переселенцы получают гарантию приёма в Германию. Гарантия приёма бессрочна и позволяет в любое время въехать в Германию. В гарантию приёма могут быть вписаны также супруги и дети позднего переселенца. Они могут получить немецкое гражданство на тех же основаниях, но брак должен быть заключён не менее трёх лет назад. В противном случае супруг считается иностранцем, и въезд в данном случае возможен по воссоединению семьи.

В гарантию приёма не получится вписать родителей, братьев/сестёр, и других родственников. Есть возможность вписать в гарантию приёма несовершеннолетних детей от другого брака.

8 параграф. Кто они такие?

Это часть закона для супругов детей поздних переселенцев, а так же — их несовершеннолетние дети тоже могут получить этот статус. Сюда входят и те потомки, которые родились после того, как «четвертый» уехал в Германию.

А еще, его получают супруги параграфа 4, которые не состоят 3 года в браке. Смотрите, на этапе подготовки к переезду еще можно сменить 7 на 8 и наоборот. Потом уже нельзя будет.

По 8-му въезд разрешен без сдачи экзамена на знание немецкого языка. Но, эти люди не могут сразу же получить гражданство. Только после того, как несколько лет проживут в Германии.

«Восьмой» получает возможность работать. Можно получать некоторые виды пособий.

Как подтвердить национальность

Национальность ставилась в свидетельствах о рождении, паспортах, военных билетах СССР. Эти документы помогут подтвердить национальность предка. Фамилия и имя немецкого предка не имеют значения. Они не должны быть обязательно германскими.

Немецкий предок позднего переселенца

Чтобы доказать наличие немецкого предка, нужно иметь его удостоверение личности с датой рождения. По этому документу также проверяется требование «16 лет на начало июня 1941 года». В случае отсутствия документа к заявке можно добавить справки о репрессиях, выписки из архивов, документ реабилитации в 1990-е годы.

Из лагеря в свой дом

Выбор федеральной земли и города ограничен наличием свободных мест и бюджета.

  • Юг и центр Германии перенаселены беженцами.
  • Русским немцам часто предлагают север ФРГ.
  • В желаемую землю можно попасть при наличии родственников, готовых прописать вас у себя.

Результат распределения сильно зависит от чиновника. Личное обаяние придется включать на полную силу. При отсутствии в городе бюджета на пособия вновь прибывшим отказывают в любом случае.

Железно распределяют в выбранное место, если вы владеете собственной недвижимостью в стране или добровольно отказываетесь от социальных выплат.

Дальше переселенца ожидает получение статуса ПП и оформление немецкого паспорта.

4 параграф BVFG

В этом параграфе дано определение самого главного термина для данной правовой области — статуса позднего переселенца. По законодательству поздним переселенцем является лицо немецкой национальности, покинувшее республики бывшего Советского Союза в рамках процедуры приема (Aufnahmeverfahren) не ранее 1 января 1993 года (выехавшие ранее именуются изгнанными — Vertriebene) и обосновавшее место своего постоянного жительства на территории ФРГ не позднее 6 месяцев после выезда с прежней родины.

По приезде в Германию поздний переселенец обретает статус немца в соответствии со статьей 116, абз.1 Основного Закона (Grundgesetz — GG),после прохождения всех процедур регистрации во Фридланде и в городе по месту распределения. Владелец данного конституционного статуса приравнивается в своих правах к гражданам ФРГ и может без выполнения каких-либо дополнительных условий обрести немецкое гражданство.

В отличие от этнических немцев из Польши, Румынии и Венгрии «советские» переселенцы избавлены от необходимости достоверно доказывать, что они подвергались дискриминации по национальному признаку. Напротив, люди из вышеперечисленных стран могут рассчитывать на признание поздними переселенцами только при доказуемости данного факта. С этой точки зрения наши соотечественники находятся в более привилегированном положении.

Однако, и бывшие советские переселенцы должны не только относиться к немецкой национальности, по и выполнять предпосылки ╖ 6 BVFG, а также не принадлежать к кругу лиц, перечисленных в ╖ 5 BVF’G (см.ниже)

Жильё и финансы

Из общежития выбираться сложно. Чиновник предложит социальную квартиру, если свободная. В большинстве случаев придётся искать жильё самостоятельно.

Квартира должна подходить под условия оказания поддержки для малоимущих. Конкретные размеры зависят от города. Отвечает за оплату проживания работоспособным Jobcenter, а неработоспособным — Sozialamt. Необходимо согласовывать действия с ведомством. Если всё соответствует правилам, вы получаете гарантии на оплату и можете переселяться из общежития.

С чиновниками социальных служб предстоит общаться с первого дня. Jobcenter выдает анкеты для постановки на учет на бирже труда работоспособным.

  • Тем, кто может трудиться, платится пособие по безработице.
  • Неработоспособные оформляют пособие в Sozialamt.
  • На переехавших детей до 19 полагается пособие Kindergeld.

Переселение по §4 открывает право на перезачет пенсии, заработанной в бывшем СССР. Для признания стажа потребуются трудовая книжка и справка ПФ из страны убытия о размере выплаченных взносов. Бумаги надо отдать в государственный пенсионный фонд – Rentenversicherung.

Для зачисления денег необходимо открыть счёт в немецком банке.

В зависимости от земли и конкретного банковского учреждения, может потребоваться оформление налогового номера. Вопрос решается в мэрии или напрямую в налоговой службе – Finanzamt.

После завершения процесса начисляется по 102€ на каждого прибывшего. Деньги частично компенсируют путь до Фридланда — лагеря для переселенцев в Германии.

При предъявлении доказательств расходов на дорогу выше этой суммы, можно рассчитывать на большее возмещение. Приезд на машине также подлежит компенсации. Сохраняйте доказательства покупки билетов, бензина, любых расходов на транспорт до Фридланда.

  • После распределения и получения паспортов разрешается переезжать в любой город по желанию. Но поиском недвижимости предстоит заняться самостоятельно.
  • Социальные выплаты и право на посещение интеграционных курсов сохраняются в полном объёме.
  • Лучше предварительно договориться с властями города, который является целью переезда, чтобы продолжать получать помощь и оплату жилья. Несогласованный переезд чреват перебоями с выплатами.

Что происходит сейчас?

В настоящее время поток поздних переселенцев снизился, так как все, кто хотели переехать, пробовали в 90е годы. Но, 14 сентября 2013 года вступили в силу новые изменения к закону об изгнанных и беженцах (BVFG), регулируемый прием поздних переселенцев, в которых указывались новые обстоятельства признания потомков немцев переселенцами.

Изменения к закону об изгнанных

Так же как и раньше, кто-то из родителей или бабушек и дедушек должен быть немцем, и в документах заявителя должно быть указано, что он относит себя к немецкой национальности.

Если в документах не указана принадлежность к немецкой национальности или стоит прочерк, то принадлежность можно доказать знанием языка уровня не ниже B1. Который подтверждается документом о сдаче экзамена Гётте института. Я вам помогу подготовиться к экзамену, ведь я сама его сдавала.

Условия стали намного более щадящими и возможными. Может быть новые послабления связаны с демографической ситуацией в Германии? Это мое мнение, а как вы думаете?

Все кто ранее получил отказ по причине того, что не декларировал себя с рождения немцем или неудачного прохождения теста, могут подавать документы повторно, предъявив вновь требующиеся документы. Заявителями могут быть только лица, рождённые не позднее 01 января 1993года.

Так что если вам отказали до этого времени, вы можете заявить в Федеральное ведомство о возможности пересмотра дела.

Каждому позднему переселенцу присваивают параграф, по которому ведется начисление пособий, засчитывается трудовой стаж, дают гражданство.

Рада поделиться с вами новостью о готовности инструкции по заполнению Антрага! Инструкцию создала я, Наталья Глухова.

Из инструкции вы узнаете: перевод каждой графы антрага, пример заполнения антрага, как заполнить каждую графу под вашу ситуацию, технический вопросы работы с ПДФ бланком антрага, как заполнять доверенность, как написать сопроводительное письмо, спорные вопросы и ответы на них. Подробности читайте в моей новой статье на блоге.

Я подавала документы в конце 2015 года, рассмотрение начали только после того как я дослала свой сертификат о сдаче языка В1 в 2016 году, и на сегодняшний день в 2017 году мы ждем ответ.

Если вы еще раздумываете ехать или нет, то вам будут полезны мои статьи о немцах и Германии, а так же о плюсах и минусах проживания в этой стране.

Порядок подачи документов в Федеральное административное ведомство Германии я рассказала в своей предыдущей статье.

С вами была я, Наталья Глухова. Желаю вам хорошего дня!

27 параграф BVFG

В соответствии с ╖ 27, абз. 2 BVFG в исключительных случаях возможно включение в решение о приеме родственников позднего переселенца «задним числом». Hа пример, такое решение было выдано на семью из 6 человек, все они переехали в Германию, после чего в то же самое решение может быть включен еще один член этой семьи, приехавший в Германию на иных основаниях (например, по частному приглашению, для выполнения трудового контракта и т.д.). Поскольку здесь речь также идет не о правиле, а об исключении, то такому члену семьи необходимо достоверно .доказать, что его не включение в решение о приеме произошло в свое время по независящим от него обстоятельствам. В подобных ситуациях я рекомендую как можно раньше обращаться за квалифицированной юридической помощью, поскольку в каждом отдельном случае необходима индивидуальная консультация.

7 параграф BVFG

В соответствии с этим предписанием па постоянное жительство в Германию принимаются супруги и потомки (родные, а также усыновленные или удочеренные дети, внуки, в том числе и совершеннолетние) поздних переселенцев, которые не обладают статусом ╖ 4 BVFG в своем лице (например, не зная в должной мере немецкого языка). С прибытием в Германию они получают статус немцев, согласно статье 116, абз. 1 Основного Закона и могут без лишних хлопот получить немецкое гражданство по своему заявлению. Исключение составляют лишь те супруги, брак которых с поздним переселенцем до выезда в Германию составлял менее трех лет (учитывается не общий срок супружества, а лишь три последних года до выезда!). Эти люди находятся в Германии на положении иностранных граждан.

Следует помнить о том, что въезд лиц со статусом ╖ 7 BVFG в Германию возможен только совместно с поздним переселенцем и при сохранении тех родственных связей, на основании которых они были включены в решение о приеме (Aufnahmebescheid). «Совместно» — не значит «одновременно». К примеру, родственники переселенца могут выехать в Германию несколько позднее, если им необходимо, скажем, урегулировать какие-либо дела на месте прежнего проживания. Теоретически такие родственники могут приехать в ФРГ даже раньше позднего переселенца, но зарегистрированы они могут быть только совместно с ним. Однако, если, например, до выезда произойдет расторжение брака, то в отношении супруга с ╖ 7 BVFG решение о приеме утрачивает свою силу, и он уже не сможет на основании этого документа переселиться в Германию. К утрате силы решения о приеме в отношении прочих родственников ведет также смерть позднего переселенца до окончательного переезда семьи в Германию (см. также ╖ 27 BVFG).

Примечания к заполнению заявления

Пожалуйста, прочитайте эти примечания до того, как начнёте заполнять заявления, обращая внимание на подсказки.
Заполняйте поля заявления печатными буквами и так, как они пишутся на немецком. (Заполняйте разборчиво, на немецком).
Для заявителей с датой рождения до 1.1.1924 данные по родителям и их родителям могут быть пропущены.
Вопросы, которые в данном конкретном случае не подходят, заполнять словом „entfällt“ (Не оставляйте пустых полей, те, которые нельзя заполнить, заполняйте „entfällt“).
Только полностью заполненные заявления могут быть взяты в обработку.. Часть I

Часть I

Укажите тут название республики, в которой на данный момент проживает заявитель. (Думаю, что под “республика” всё-таки подразумевается “страна”, потому что Российская Федерация, например, не республика, а федерация).

Часть II

Сюда нужно внести данные заявителя, который получает статус позднего переселенца, как указано у него в заграничном паспорте. Выдача статуса позднего переселенца возможна только в том случае, если он родился до 1.1.1993. Если супруг или потомки также хотят получить статуса позднего переселенца, они должны заполнить отдельное заявление.

Часть III

Тут должны быть указаны супруг и потомки заявителя (фамилия, имя, как указано в заграничных паспортах), если они подходят под указанные выше касательно внесения в Aufnahmebescheid условия и должны быть внесены в решение о приёме.

Часть IV

Сюда нужно внести тех персон, которые будут выезжать вместе с основным заявителем (имена как написано в загранпаспорте):

  • Супруги, которые прожили в браке с заявителем менее трёх лет (внесение в решение о приёме возможно только после того, как браку с основным заявителем исполнится 3 года)
  • несовершеннолетние не состоящие в браке потомки супругов заявителя, которые не являются их родными основному заявителю (дети супруга от других браков)
  • супруги потомков поздних переселенцев
  • несовершеннолетние не состоящие в браке потомки супругов потомков заявителя, которые при этом не являются родными потомкам заявителя (дети супругов потомков от других браков)

Для совершеннолетних потомков позднего переселенца, взятых под опеку детей переселенцев или их потомков, совершеннолетних детей супругов поздних переселенцев или не являющихся немцами родителей супругов переселенцев въезд по миграционным правовым нормам невозможен. (Имеется ввиду, что им нельзя въехать по §8. Дети переселенцев должны ехать по §7, если не подают заявление сами. Взятые под опеку дети не являются потомками, нужно усыновлять, чтобы увезти. Совершеннолетние дети супругов, не являющихся немцами, от других браков переселенцам не родственники, поэтому им тоже нельзя. Родителей вписывать нельзя вообще никому).

Примечания к полям на четвёртой странице заявления

  • 1-3 Указать имена, как в документах
  • 5, 19.5/20.5, 21.5/22.3, 27.3-34.3 Если известны, названия мест вводить по-немецки
  • 19.1-19.3, 20.1-20.3, 21.1-21.3, 22.1/22.2, 25.1/25.2, 27.1/27.2 — 34.1/34.2 Свидетельство о рождении или свидетельство о браке
  • 15.2 Если немецким языком не владеете, то поставьте крестик в поле “nein” и не заполняйте поля далее, сразу переходите к полю 15.3

5 параграф BVFG

Этот параграф означает, что поздним переселенцем не может быть признано лицо, занимавшее в бывшем СССР статусное положение и/или имеющее родственников с таким статусным положением. Под родственниками следует понимать супруга, родителей самого переселенца или родителей его супруга. Статусными считаются, среди прочего, следующие посты: офицеры, работники милиции, сотрудники ФСБ, прокуроры, судьи, дипломаты, руководители и т. д. Законодатель считает, что данные группы лиц имели тесную связь с существовавшей в бытность СССР тоталитарной системой, а посему не могут быть признаны поздними переселенцами.

Многие читатели считают данную практику несправедливой: зачастую работа, например, в милиции или вооруженных силах была связана не столько с привилегиями, сколько с тяжким трудом, ночными дежурствами, постоянными переездами с места на место и т. п. Однако, несмотря на это, у данных лиц очень мало шансов получить статус позднего переселенца, поскольку высокое профессиональное положение в большинстве случаев означает автоматический отказ в удовлетворении ходатайства о приеме в Германию. Такие люди имеют лишь небольшой шанс, и тем, кто желает его использовать, необходимо обязательно обратиться к адвокату, специализирующемуся па праве переселенцев (Vertriebenenrecht), и приготовиться к длительной борьбе в судебных инстанциях. Существуют примеры, когда, несмотря на высокое профессиональное звание или должность, умелым адвокатам удавалось добиться успеха для своих клиентов, что, однако, скорее является редчайшим исключением, чем правилом.

Кроме этого, в статусе позднего переселенца отказывают лицам, имеющим судимость за совершенные уголовные деяния или нарушившим общепризнанные принципы гуманности и правовой государственности (имеются в виду, например, доносчики ФСБ по типу восточно германских «штази»).

По прибытии в Германию

Оформив все необходимые вызовы и прикрепления, лицам с гуманитарным статусом необходимо оформить визу для нахождения в ФРГ. Нет проблем с въездом и по шенгенской визе – обязательства получать национальную не предусмотрено.

Так, согласно параграфу 15 закона, репатрианты и члены их семей получают подтверждающие их статус документы – свидетельства о переселении(Spätaussiedlerbescheinigung).

Для их получения сразу после прибытия в Германию переселенцу и членам его семьи необходимо пройти регистрацию в одном из приемных лагерей для поздних переселенцев. Поскольку с 2000 года большая часть из них была закрыта, единственный оставшийся – лагерь Фридланд, расположенный по адресу Außenstelle Friedland, Heimkehrerstr. 16, 37133 Friedland, Deutschland.

Тут переселенцы проходят первичную регистрацию и проживают до того, пока не будут распределены по федеральным землям. С этого момента начинается жизнь в Германии поздних переселенцев.

Оформление немецкого паспорта

Согласно параграфу 7 Закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», репатрианты, включенные в вызов, признаются на основании Конституции Германии немцами. Согласно Закона Германии «О гражданстве», такие лица после получения свидетельства о переселении автоматически получают немецкое гражданство и немецкий паспорт: какой-либо натурализации, выхода из своей прошлой гражданской принадлежности и выполнения каких-либо иных условий законом не предусмотрено.

При этом, несмотря на наличие второго гражданства (которое, к слову, в общих случаях в ФРГ под запретом), государство воспринимает переселенцев исключительно как своих граждан. Возможность сохранить второй паспорт также зависит от законодательства страны, в которой до этого проживал репатриант. Например, Россия позволяет сохранять второе гражданство россиян-бипатридов, в то время как в Украине это запрещено.

Распределение по территории ФРГ

На протяжении 20 лет (1989-2009) в ФРГ действовал закон, которым переселенцы, беженцы и иные мигранты, получающие официальный статус в ФРГ, распределялись по территории страны в зависимости от введенных квот. Квотный принцип предполагал расселение переселенцев исходя из налоговых поступлений, которые направляла каждая федеральная земля.

После распределения мигранты обязаны были жить в установленном регионе на протяжении определенного срока. Как правило, он составлял 3 года – это было одним из главных условий, на которых выделялись социальные пособия.

Несмотря на отмену данного закона, распределительный принцип действует и по сей день. Согласно п. 2 параграфа 7 Закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», к ним могут быть применены санкции в случае нарушения данного требования.

Статистика переселения

По данным германского Федерального бюро статистики, с момента принятия закона, позволяющего переселение этнических немцев, в ФРГ на постоянное место жительства переехало более 4,5 млн переселенцев. Пик миграционного потока пришелся на 80-е и 90-е годы.

В частности, в 80-х в Германию прибыло около 1 млн репатриантов, среди которых по большей части доминировали поляки и румыны – 632 и 1515 тыс. соответственно. С приходом 90-х им пришлось уступить место гражданам Советского Союза, а после его распада – гражданам бывших советских республик.

В частности, после наступления 90-х, когда начала действовать так называемая программа переселения русских немцев в Германию, введенная в 1993 году, в ФРГ прибыло около 2,5 млн репатриантов, 1,45 млн из которых – выходцы из бывших союзных республик, в том числе более 600 тыс. человек из России и 575 тыс. из Казахстана.

В частности, если в начале 90-х русские, украинцы и казахи составляли лишь 37% от общего числа репатриантов, то к 1993 году их доля выросла практически до 95% и с тех пор этот показатель не падает.

После пиковых 90-х, за которые из стран-республик СССР в Германию переехали более 1,63 млн репатриантов, начиная с 1999 года поток переселенцев заметно снизился. В частности, в 2000 году число заявок впервые оказалось менее чем 100 тыс. человек.

Всего за 2000-2009 годы число заявок даже не достигло 475 тыс., 470 из которых – немцы из бывших стран СССР. За 2010-2015 годы число заявок едва превысило 20,5 тыс.

К слову, после принятия в 2013 году изменений, упростивших переселение в Германию, миграционный поток снова начал расти. До показателей даже середины двухтысячных, безусловно, далеко, но рост налицо. Так, если в 2012 году число заявок не превысило 1,8 тыс., то по результатам 2016 года составило уже 6,5 тыс.

Заключение

По немецкому законодательству все этнические немцы, которые проживали на территории бывших советских республик в послевоенное время или после изгнания с 1953 года, а также их супруги, потомки и супруги потомков могут переселиться в Германию в качестве поздних переселенцев. Процедура не затруднительна: все, что нужно – подать заявление с документами и дождаться решения уполномоченного ведомства.

После положительного решения репатриант может выехать в Германию, оформив там автоматически немецкое гражданство и при этом не утратив российского. Если кандидату на переселение поступит отказ, он вправе обжаловать его или подать заявку повторно.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий