Проблема принадлежности южных курильских островов с позиции россии и японии

Острова Сан-Андрес и Провиденсиа. Карибское море

Группа островов и коралловых рифов, расположенная вблизи побережья Никарагуа. На них расположен ряд курортов. Острова являются предметом спора между Никарагуа и Колумбией. В 1928 году две страны заключили договор, признающий суверенитет Никарагуа над берегом Москитов и суверенитет Колумбии над островами. В 1979 году, после победы сандинистской революции в Никарагуа, Манагуа объявило о том, что денонсирует договор 1928 года под предлогом того, что в 1928 году Никарагуа находились под контролем войск США. Острова были объявлены составной частью Никарагуа.

Этот территориальный спор крайне сложно разрешить, потому что от принадлежности островов зависят морские границы не только Никарагуа и Колумбии, но и Коста-Рики, Гондураса, Ямайки и Панамы. При посредничестве Организации американских Государств стороны договорились не использовать силы при разрешении этого конфликта — все военные формирования и боевые корабли выведены из спорной зоны.

Последняя надежда Японии

Между тем, следует принять во внимание, что стратегические планы нашего противника имеют долгосрочный характер, а откровенные и наглые попытки Соединённых Штатов подорвать суверенитет и нарушить территориальную целостность России в дальневосточном регионе в последнее время стали систематическими. И касаются они отнюдь не только Южных Курильских островов, на которые заявляет претензии Япония

Так 24 ноября 2020 года американский эсминец «Джон Маккейн» из состава 7-го флота США, базирующийся на японской военно-морской базе Йокосука, демонстративно нарушил российскую морскую границу в заливе Петра Великого рядом с главной военной базой Тихоокеанского флота России и столицей Приморья Владивостоком. При этом американцы заявили, что не признают российскую морскую границу в этом районе и их присутствие в территориальных водах России было ничем иным как операцией «по обеспечению свободы судоходства».

Вслед за этим официальный Токио заявил России ноту протеста в связи с размещением на Курильских островах зенитно-ракетных систем С-300В4. В заявлении подчёркивается, что размещение российских зенитных ракет на островах, которые Япония считает своими «северными территориями», неприемлемо для японской стороны.

Будем откровенны, американцы и их сателлиты не скрывают своих намерений осуществить новый территориальный передел нашей страны, как только для этого будут созданы все необходимые условия.

Вот что писало в июне прошлого года одно из популярных японских изданий:

Сегодня надежды японских реваншистов напрямую связаны с внешнеполитическим курсом американской президентской администрации Джо Байдена, которая уже объявила Россию главной угрозой для США и их сателлитов. На практике это имеет все шансы вылиться в целую череду локальных конфликтов по периметру российских границ. Наряду с замороженными или поставленными на паузу вооружёнными противостояниями в Донбассе, Приднестровье или на Кавказе могут добавиться серьёзные военные провокации в Прибалтийском регионе и на Дальнем Востоке. Этому будет сопутствовать активизация пятой и шестой колонн внутри самой России, которые будут выступать за сдачу Москвой своих внешнеполитических позиций и даже части территории в обмен на отмену западных санкций. То есть, полную и безоговорочную капитуляцию, которая неизменно приведёт к смене власти и гражданской смуте в России.

И угрозу такого сценария не стоит недооценивать. Наш противник не только очень расчётлив и терпелив, но и способен к реализации хитроумных гибридных комбинаций. А это значит, что нужно всегда держать ухо востро, а палец у спускового крючка.

Дмитрий Павленко, специально для News Front

Обязательно подписывайтесь на наши каналы, чтобы всегда быть в курсе самых интересных новостей , а также Телеграм-канал FRONTовые заметки

Украинская власть не имеет права на существование – Колтунович

Лихие 1990-е

Советские лидеры вплоть до Горбачева не признавали наличие территориальной проблемы в принципе. В 1993 году, уже при Ельцине, была подписана Токийская декларация, в которой Москва и Токио обозначили намерение решить вопрос о принадлежности Южных Курил. В России это было воспринято с немалым беспокойством, в Японии, наоборот, с энтузиазмом.

Северный сосед переживал трудные времена, и в японской прессе того времени можно встретить самые безумные проекты — вплоть до покупки островов за крупную сумму, благо тогдашнее российское руководство было готово идти на бесконечные уступки западным партнерам. Но в итоге и российские страхи, и японские надежды оказались беспочвенными: уже через несколько лет внешнеполитический курс России был скорректирован в пользу большего реализма, и речи о передаче Курил больше не шло.

Курилы_1

Вид острова Шикотан. Поселок Малокурильск, 2004 год

Фото: РИА Новости/Александр Лыскин

В 2004 году вопрос неожиданно всплыл снова. Глава МИДа Сергей Лавров объявил, что Москва как государство — продолжатель СССР готова возобновить переговоры на базе Московской декларации — то есть подписать мирный договор и затем в качестве жеста доброй воли отдать Японии Шикотан и Хабомаи. Японцы на компромисс не пошли, и уже в 2014-м Россия полностью вернулась к советской риторике, заявив, что никакого территориального спора у нее с Японией нет.

Позиция Москвы совершенно прозрачна, понятна и объяснима. Это позиция сильного: не Россия требует чего-то от Японии — совсем наоборот, японцы выдвигают претензии, которые не могут подкрепить ни военным, ни политическим образом. Соответственно со стороны России речь может идти лишь о жесте доброй воли — и не более. Экономические отношения с Японией развиваются своим чередом, острова на них никак не влияют, а передача островов никак их не ускорит и не замедлит.

При этом передача островов может повлечь за собой ряд последствий, и их величина зависит от того, какие именно острова будут переданы.

Острова Перехиль, Велес де ла Гомера, Пенон, Чафаринас и др. (Гибралтарский пролив, Средиземное море)

Эти ненаселенные острова являются предметом спора между Испанией и Марокко (в прошлом — испанская колония). Мелкие острова постоянно используются наркоторговцами, контрабандистами и нелегальными иммигрантами. Кроме того, они находятся в районе оживленного мореплавания.

В июле 2002 года марокканские военнослужащие захватили остров Перехиль и оставили гарнизон из шести человек. Испания сперва пыталась решить конфликт дипломатическим путем, а затем высадила десант рейнджеров и вернула остров. Потерь ни одна из сторон не понесла. Марокко, успевшее объявить Перехиль своей территорией, назвало действия Испании объявлением войны, но никаких ответных шагов не предприняло. Стороны отказались от прямых переговоров, поэтому конфликт был разрешен с помощью посредников. Ныне на территории острова не установлены государственные флаги или другие знаки государственной принадлежности, а также нет постоянных военных постов.

На границе сейнер ходит хмуро

Похожая ситуация складывается и в военной сфере. Кунашир отделяется от японского Хоккайдо проливами Измены и Кунаширским; между Кунаширом и Итурупом лежит пролив Екатерины, между Итурупом и Урупом — пролив Фриза. Сейчас проливы Екатерины и Фриза находятся под полным российским контролем, Измены и Кунаширский — под наблюдением. Ни одна неприятельская подводная лодка или корабль не смогут пройти в акваторию Охотского моря через острова Курильской гряды незамеченными, при этом российские подводные лодки и корабли могут спокойно выходить через глубоководные проливы Екатерины и Фриза.

В случае передачи Японии двух островов российским кораблям сложнее будет пользоваться проливом Екатерины; в случае передачи четырех — Россия полностью потеряет контроль над проливами Измены, Кунаширским и Екатерины и сможет лишь вести наблюдение за проливом Фриза. Таким образом, в системе охраны Охотского моря образуется дыра, которую невозможно будет заделать.

Курилы_1

Завод «Рыбокомбинат Островной» на острове Шикотан

Фото: ТАСС/Сергей Красноухов

Экономика Курильских островов завязана в первую очередь на добычу и переработку рыбы. На Хабомаи экономики нет в связи с отсутствием населения, на Шикотане, где проживает около 3 тыс. человек, — рыбоконсервный завод. Разумеется, в случае передачи этих островов Японии придется решать и судьбу живущих на них людей, и предприятий, и решение это не будет легким.

Но если Россия отдаст Итуруп и Кунашир, последствия будут куда больше. Сейчас на этих островах живет около 15 тыс. человек, идет активное строительство инфраструктуры, в 2014 году на Итурупе заработал международный аэропорт. Но самое главное — Итуруп богат полезными ископаемыми. Там, в частности, находится единственное экономически выгодное месторождение рения — одного из самых редких металлов. До распада СССР российская промышленность получала его из казахского Джезказгана, и месторождение на вулкане Кудрявый — шанс полностью покончить с зависимостью от импорта рения.

Курилы_1

Корабли Тихоокеанского флота участвуют в военных учениях Восточного военного округа

Фото: РИА Новости/Алексей Никольский

Таким образом, если Россия отдаст Японии Хабомаи и Шикотан — она лишится части территории и понесет сравнительно небольшие экономические потери; если вдобавок отдаст Итуруп и Кунашир — пострадает куда больше как в экономическом, так и в стратегическом плане. Но в любом случае отдавать можно только тогда, когда другой стороне есть что предложить взамен. Токио пока предлагать нечего.

Россия хочет мира — но с сильной, миролюбивой и дружественной Японией, проводящей независимую внешнюю политику. В нынешних условиях, когда эксперты и политики всё громче говорят о новой холодной войне, в дело вновь вступает безжалостная логика противостояния: отдав Японии, поддерживающей антироссийские санкции и сохраняющей на своей территории американские базы, Хабомаи и Шикотан, не говоря уже о Кунашире и Итурупе, Россия рискует просто потерять острова, не получив ничего взамен. Вряд ли Москва готова на это пойти.

Остров Мачиас Сил Айленд. Северная Атлантика, залив Мэн вблизи побережья США и Канады

На островок, площадью в два гектара, претендуют США и Канада. На Мачиас Сил Айленд впервые высадился американский капитан в 1826 году. Однако в 1828 году на нем был установлен британский сторожевой пост (Канада входила в состав Британской Империи). Дипломатические баталии о принадлежности клочка суши велись в середине 19 века, но постепенно утратили накал.

Ныне этот вопрос периодически всплывает в печати. Дипломатические ведомства обоих государств его предпочитают не поднимать. Ныне на острове находится маяк, где постоянно живут два смотрителя-канадца. Кроме них на острове обитают несколько миллионов морских птиц. Американские и канадские туристы могут свободно посещать остров.

История вопроса

Токто (Такэсима) — группа небольших островов, расположенных в западной части Японского моря. Япония включила их в свой состав в 1905 году, перед аннексией Кореи. Суверенитет над островами японцы потеряли по итогам Второй мировой войны. После своего поражения Япония официально отказалась от Корейского полуострова. Однако с точки зрения официального Токио Токто (Такэсима) является отдельной административной единицей и отторгнут незаконно.

  • Острова Токто (Такэсима)

Сейчас островами управляет Южная Корея, которая считает их неотъемлемой частью своей территории. Так как оба корейских государства официально не признают друг друга, на Токто (Такэсиму) претендует и КНДР.

На островах нет постоянного населения, однако есть небольшой гарнизон южнокорейских сил береговой охраны. В 2008 году японское Министерство по делам просвещения, культуры и спорта утвердило пособие для педагогов, в котором им было рекомендовано рассказывать о споре, связанном с Токто (Такэсимой). Это вызвало межгосударственный скандал. Из Токио был отозван южнокорейский посол, в КНДР и Республике Корея прошли акции протеста.

Ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН Евгений Ким говорит, что в годы холодной войны Япония не особенно напоминала о своих претензиях на Токто (Такэсиму).

«Японцы в это время сидели и помалкивали. После распада СССР они захотели снова получить эти территории», — прокомментировал ситуацию эксперт в беседе с RT.

История спора вокруг островов Сенкаку (Дяоюйдао), находящихся в Восточно-Китайском море в 170 км от Тайваня, является более долгой. Япония включила в свой состав этот необитаемый архипелаг после японо-китайской войны 1895 года и удерживала суверенитет над ним до конца Второй мировой. В 1945 году острова Сенкаку (Дяоюйдао) перешли под временный протекторат США. В начале 1970-х американцы передали их Японии.

  • Острова Сенкаку (Дяоюйдао)

Китай не признал этого решения. В обоснование своих претензий на эти острова КНР ссылается на положения Каирской декларации 1943 года. Согласно этому документу, Япония должна вернуть все земли, завоёванные у китайцев. Официальный Токио, в свою очередь, утверждает, что Сенкаку (Дяоюйдао) был де-факто занят японцами за несколько месяцев до войны 1895 года и заключённый по окончании боевых действий Симоносекский мирный договор лишь подтвердил уже сложившееся положение.

Дополнительную остроту спору придаёт то, что у островов обнаружены крупные запасы нефти и газа, составляющие, по оценке Администрации энергетической информации США, до 57 млрд куб. метров.

В 2012 году власти Японии решили выкупить землю на островах Сенкаку (Дяоюйдао) у частных лиц и национализировать её. Это решение вызвало взрыв негодования в Китае. Там прошли массовые демонстрации и погромы офисов японских компаний. В акваторию спорных островов периодически заходят китайские военные корабли, чтобы подчеркнуть непризнание суверенитета Японии над этой территорией.

Что касается Южно-Курильских островов (Итуруп, Кунашир, Шикотан, Хабомаи), то они перешли в состав СССР после завершения Второй мировой войны по решению Ялтинской конференции 1945 года. Япония оспаривает законность этого решения. Претензии страны на Курильские острова являются причиной того, что российско-японский мирный договор до сих пор так и не заключён.

В январе 2019 года, накануне встречи президента РФ Владимира Путина и премьер-министра Японии Синдзо Абэ, агентство «Киодо» сообщило о том, что Токио может согласиться на заключение мирного договора, даже если Россия передаст лишь Шикотан и Хабомаи. Настаивать на передаче Итурупа и Кунашира Япония не будет, сообщил агентству высокопоставленный японский чиновник.

В преддверии встречи с Путиным Синдзо Абэ в интервью телеканалу «Асахи» заявил, что Курильские острова будут переданы Японии и их передача должна проходить так, чтобы с этим согласились живущие там россияне. После этого посол Японии в России Тоёхиса Кодзуки был вызван в МИД РФ на беседу.

«Главе японской дипмиссии было указано, что подобные высказывания грубо искажают суть договорённостей лидеров России и Японии об ускорении переговорного процесса на основе Совместной декларации 1956 года, дезориентируют общественность двух стран относительно содержания переговоров. Такие заявления не могут быть расценены иначе как попытка искусственно нагнетать атмосферу вокруг проблемы мирного договора, навязать другой стороне собственный сценарий её урегулирования», — говорится на сайте российского МИД.

Острова как восточный рубеж России

Известно, что у ряда россиян, в том числе у политиков есть мнение, что если бы Курильские острова отдали Японии, то сделали бы правильно. При этом речь идет уже о том, что якобы эти клочки суши не представляют для страны никакой ценности. В том числе, точнее, прежде всего, экономической. Сообщение с ними требует слишком больших затрат. Единственное, что можно от них получить – рыба.

Остров Кунашир

Однако существуют и более серьезные проблемы. Сегодняшние заявления японского руководства по поводу того, что, при передаче островов, на них никогда не появятся американские военные базы, всерьез можно принимать лишь условно. Всего несколько десятилетий назад Запад заверял, что никакого расширения НАТО на Восток не будет, но слова остались словами.

В настоящее время российский Тихоокеанский военно-морской флот является океанским. Его подводные лодки, используя глубоководные проливы между Курильскими островами, могут беспрепятственно выйти в Тихий океан. При передаче островов Японии флот будет по существу заперт в Охотском и Японском морях.

Бухта острова Шикотан

Конечно, какое-то решение по существующей, по мнению японской стороны, проблеме будет принято. Но на передачу островов российское руководство вряд ли пойдет. Причин тому много. Одна из них – вряд ли Владимиру Путину хочется остаться в истории как руководителю, потерявшему часть территории страны, которую создавали его предшественники, что отражено в истории принадлежности.

Главные достопримечательности

Мало купить билеты, изучить важные достопримечательности. К путешествию необходимо подготовиться.

Климат на островах прохладный и влажный. С собой необходимо брать как можно больше теплой и непромокаемой одежды. Это та вещь, на которой не стоит экономить в путешествии. Кроме этого потребуется солнцезащитное средство. На островах почти всегда пасмурно, но солнце из-за облаков обжигает кожу практически сразу.

Самый южный остров – Кунашир. Образован он цепью вулканов, в том числе и действующих. Благодаря этому, остров имеет богатый растительный и животный мир.

На самом его востоке находится мыс Столбчатый, который можно сравнить разве что с Дорогой гигантов в Исландии. Образовался этот мыс в ходе извержения вулкана Менделеева. Чтобы добраться до мыса, необходимо следовать до поселка Головино. Далее туристов ждет вход в заказник с организованными тропами и информационными табличками. До самого мыса можно добраться по береговой линии, узнав время отлива и прилива.

С восточной стороны острова Кунашир располагается заказник «Малые Курилы». Занимает он острова малой гряды. Заказник организован с целью увеличения популяции птиц и животных, обитающих в водах. Попасть сюда можно только на корабле из Южно-Курильска.

По возможности стоит посетить и остров Парамушир. Это самый крупный остров Курильской гряды, находится на севере. Добираться до него можно только по воде. Зато рельеф острова гораздо разнообразней и интересней, чем у Кунашира и Шикотана. На острове находится множество водопадов, вулканы и самая высокая точка острова – вулкан Чикурачки (1800 м).

На юге острова Итуруп находится еще один природный заказник. Вряд ли получится прогулка по всей территории из-за бамбучника. Зато можно полюбоваться видами на вулканы, озерами и заливом «львиная пасть». В заказнике растут ягоды и грибы, в том числе сахалинский шампиньон.

Другой подход

Учитывая, что в то время шла холодная война, США поддержали территориальные притязания Японии к СССР, назвав южные Курильские острова «исконно японской территорией». Лозунг по возвращению островов помогал быстро нагнетать в японском обществе антисоветские настроения.

После того как Япония и США начали военно-политическое сближение, ситуация лишь ухудшилась. Токио потребовал еще два острова. Спасало лишь то, что Япония осознавала необходимость продолжать диалог с Москвой — советское военное присутствие на Курилах сохранялось, что сложно было игнорировать японцам.

В 1972 году в рамках кабинета министров Японии создали государственный орган, отвечающий за политику в отношении «северных территорий». Он организует различные конференции и общественные мероприятия, донося японскую точку зрения до широкой аудитории не только внутри страны, но и за ее пределами.

Отдать острова

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ во время ежегодного праздника «День северных территорий»

Фото: REUTERS/Kim Kyung-hoon

В 1976 году в стране учредили праздник «День северных территорий», его отмечают 7 февраля — в этот день в 1855 году был подписан упомянутый выше трактат о торговле и границах. Помимо этого, в Токио стали ежегодно проводить «Общенациональный съезд за возвращение северных территорий», в котором принимают участие премьер-министр страны и лидеры всех парламентских партий страны.

О новом подходе в отношениях Москвы и Токио заговорили после того, как к власти в Японии пришел Синдзо Абэ, а в России — Владимир Путин. Еще во время своего первого президентского срока российский лидер заявил, что Россия готова обсуждать с Японией условия мирного договора. Он не возражал против того, чтобы взять за основу Декларацию 1956 года. Согласие японского премьера взять за основу переговоров по мирному договору тот же документ можно также расценивать как уступку в территориальном вопросе.

«Любимый японский документ»

19 октября 1956 года была подписана советско-японская декларация, призванная подготовить базу для подготовки мирного договора. На этой волне советская сторона, «идя на встречу пожеланиям Японии и учитывая интересы японского государства, соглашается на передачу Японии островов Хабомаи и Сикотан (Шикотан) с тем, однако, что фактическая передача этих островов Японии будет произведена после подписания мирного договора».

Как многие правовые документы, декларация, которую в наши дни так любят вспоминать японские политики, имеет еще ряд тонкостей.

Во-первых, если СССР готов передать, значит подобный документ признает саму принадлежность островов Советскому Союзу.

Попытка информационного реванша

Руководитель Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Валерий Кистанов обращает внимание на то, что все три конфликта имеют разную природу и характер. Соответственно, пути их разрешения в Токио видят по-разному

«Например, с Китаем у Японии мирный договор подписан ещё в 1978 году. Поэтому Япония считает, что никакого территориального спора с Китаем у неё нет, а значит, и обсуждать нечего», — сказал он в беседе с RT.

Иная ситуация с Россией. Эксперт напоминает, что нынешний японский премьер Синдзо Абэ обещал приложить все усилия, чтобы разрешить территориальный спор и заключить мирный договор.

«Он и будет прикладывать все усилия до 2021 года, пока будет являться премьер-министром», — считает Кистанов.

Также по теме


«Опасаются пересмотра итогов войны»: почти 80% россиян высказались против передачи Японии Южных Курил

Три четверти жителей России выступают против передачи Японии четырёх южных островов Курильской гряды. Об этом свидетельствуют данные…

По его мнению, Абэ и сам не верит, что Южные Курилы удастся вернуть, тем более что этот вопрос, уверен эксперт, особо не волнует японское общество. Требование вернуть «северные территории», полагает он, является скорее дежурным, «своего рода политической инерцией». Всерьёз принадлежность Южных Курил японцев не беспокоит, считает Кистанов.

Что касается ситуации вокруг островов Токто (Такэсимой), то, как говорит эксперт, она тесно связана с двусторонними отношениями Японии и Южной Кореи, которые за последнее время заметно ухудшились. 20 декабря 2018 года над южнокорейским кораблём, спасавшим тонущих северокорейских моряков, низко пролетел самолёт японских ВМС.

Официальный Сеул требует объяснений и извинений. Негативный резонанс в Японии получило также решение южнокорейского суда, обязавшего крупную японскую сталелитейную корпорацию выплатить компенсацию за использование бесплатного труда корейских рабочих в годы Второй мировой войны. Японцам не нравятся и планы южнокорейских властей провести исследования морского дна, в том числе в районе островов Токто (Такэсима). С протестом по этому поводу выступил генеральный секретарь японского правительства Ёсихидэ Суга.

По мнению Кистанова, общее у всех трёх споров с точки зрения японских властей в том, что они до сих пор существуют, а следовательно, о них нужно время от времени напоминать обществу.

Евгений Ким, в свою очередь, считает, что спор об островах имеет для Токио важное политическое значение. «2 сентября 1945 года Япония подписала акт о безоговорочной капитуляции

Руководство союзных государств издало приказ, по которому были изъяты земли Японии. Речь шла о тех территориях, которые Япония захватила в результате несправедливых войн. У Японии были изъяты Южный Сахалин, Курильские острова, Корея и корейские острова. С того времени Япония не имеет прав на эти территории. Острова не являются спорными для тех, кто ими сейчас владеет», — сказал эксперт

«2 сентября 1945 года Япония подписала акт о безоговорочной капитуляции. Руководство союзных государств издало приказ, по которому были изъяты земли Японии. Речь шла о тех территориях, которые Япония захватила в результате несправедливых войн. У Японии были изъяты Южный Сахалин, Курильские острова, Корея и корейские острова. С того времени Япония не имеет прав на эти территории. Острова не являются спорными для тех, кто ими сейчас владеет», — сказал эксперт.

По мнению Евгения Кима, внесение спорных островов и территориальные претензии Японии в школьные учебники — это «попытка взять реванш за поражение во Второй мировой войне», пусть и на бумаге.

В обмен на острова

Японские СМИ часто обсуждают вопрос о том, что может Токио дать Москве в случае заключения мирного договора и решения территориального вопроса. По словам японских политологов, речь может идти о «качественном улучшении климата в двусторонних отношениях», а также ликвидации ограничителей, препятствующих расширению сотрудничества со стороны Токио. Это может привести к созданию новых возможностей сотрудничества Сахалина, Хоккайдо и Курильских островов, а также притоку японских инвестиций для модернизации российской экономики, особенно на Дальнем Востоке. Помимо этого, может появиться импульс к развитию сотрудничества в сфере безопасности.

В рамках нового подхода Путин и Абэ провели множество двусторонних встреч. Однако прорыва в решении территориального вопроса и заключении мирного договора так и не произошло. В 2018-м российский лидер на полях Восточного экономического форума предложил японскому коллеге до конца года заключить мирное соглашение без предварительных условий. В ответ Абэ лишь отшутился. После этого об ожидаемом прорыве после очередных переговоров между лидерами стали говорить реже.

Отдать острова

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Казаков

Однако, как отмечает старший научный сотрудник Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН, доцент МГПУ Виктор Кузьминков, со временем из сознания японского общества улетучивается символизм «северных территорий». «Это подтверждается последними опросами общественного мнения, согласно которым около половины японцев готовы согласиться на поэтапное возвращение островов, то есть сначала сфокусироваться на возвращении двух островов (Шикотан и Хабомаи) и продолжить переговоры по оставшимся двум островам (Итуруп и Кунашир). И только 28,6% респондентов потребовали добиваться возвращения всех четырех островов сразу», — отметил эксперт.

По мнению директора Московского центра Карнеги Дмитрия Тренина, вопрос территориального урегулирования относится к числу проблем, для решения которых действий политиков и искусства дипломатов мало. «Необходимой, но недостаточной будет и формальная ратификация договоренности парламентами двух стран. Чтобы проблема перестала существовать, нужно, чтобы значительное большинство в общественном мнении России и Японии поддержало соглашение».

Острова раздора

Территориальных споров вокруг национальной принадлежности тех или иных островов довольно много и, как показывает практика, урегулировать их очень сложно.

Отношения России и Японии на протяжении полувека омрачает вопрос о неурегулированном статусе четырех островов Курильской гряды. Решение курильской проблемы отложено на неопределенное время, но отношения между Россией и Японией от этого лишь страдают.

Часто острова раздора становятся поводом для политических и дипломатических баталий и иногда приводят к кровопролитным вооруженным конфликтам. Поводом для битв становятся, как правило, не сами острова, а то, что находится рядом с ними — нефть, районы промыслового рыболовства и т. д. Обладание тем или иным островов дает государству право на экономический контроль над обширной акваторией океана. В то же время, иногда претензии держав на забытый Богом кусочек суши воспринимаются как политический курьез.

Одним из хрестоматийных примеров успешного урегулирования территориального спора является спор за необитаемый островок Клиппертон, которые вели Франция и Мексика. В начале 18 столетия остров открыл британский пират Клиппертон, в 1855 году Франция объявила его своей территорией на основании того, что Клиппертон некоторое время была капером, состоявшим на службе короля Франции. В 1897 году остров был захвачен Мексикой, объявившей его свой собственностью на основании того, что он находится вблизи ее территориальных вод и активно использовался мексиканскими рыбаками и моряками. В 1935 году международный арбитраж присудил право на остров Франции.

В 1970-е годы удалось достичь компромиссов между Саудовской Аравией и Кувейтом, Бахрейном и Катаром (острова Хавар). В 2000 году Саудовская Аравия и Йемен определились с юрисдикцией о Фарасанских островах, а Йемен и Эритрея, при международном посредничестве, договорились о судьбе островов Ханиш.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий