Депортация: что это такое, по отношению к кому и за какие действия применяется

Ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы

Каждый случай административного выдворения из РФ – уникален, однако есть и типичные ситуации, в которые нередко попадают иностранные граждане и мигранты на российской территории.

Что делать, если я беременна, а гражданского мужа депортировали?

К сожалению, использовать беременность и даже наличие в будущем ребенка в данном случае как основание для снятия депортации невозможно. Проблема в том, что с юридической точки зрения сожительство не делает людей официально родственниками.

В данной ситуации рекомендуется не тянуть время и выбрать иные основания для отмены депортации и подавать иск в суд или заявление в ГУВМ МВД РФ.

Посоветуйте, как избежать депортации из России!

Если вы находитесь в зоне риска, в обязательном порядке уделяйте время следующим мероприятиям:

  • следите за сроком действия ВНЖ, РВП, разрешения на работу, паспорта и прочих документов;
  • не оставайтесь на территории страны по истечении срока действия визы;
  • не нарушайте законодательство РФ;
  • не затягивайте с уплатой штрафов и не копите долг по коммунальным платежам;
  • устраивайтесь на работу только официально, с соблюдением всех формальностей, избегайте нелегального заработка.

В Москве и других крупных городах нередко предлагается работа без официального оформления и хорошей зарплатой в конверте, но если факт нарушения вскроется, вы потеряете в такой ситуации гораздо больше, чем успеете приобрести.

Каковы наиболее частые последствия депортации?

Самым неприятным последствием административного выдворения является наложение запрета на въезд в РФ. Ограничение на пересечение российской границы, в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, может быть наложено на 3 года, 5 или 10 лет.

Кроме того, депортация часто связана с наложением штрафа или отбыванием тюремного срока. И только после этого осуществляется непосредственно само административное выдворение.

Расскажите, что делать, если депортировали из России?

Прежде всего следует выяснить, наложен ли запрет на въезд на территории РФ. Это можно сделать онлайн на сайте ГУВМ МВД РФ (бывшая ФМС). Если запрет имеется, следует собрать пакет документов и официально добиваться отмены решения о депортации и запрета на въезд через суд. Не стоит изменять фамилию, менять документы и пытаться пересечь границу под видом другого человека: при повторной депортации срок запрета на въезд будет увеличен.

Можно ли оспорить вынесенное в отношении вас решение самостоятельно?

Да, но консультация юриста всегда нужна, тем более что во многих организациях первичная консультация юриста предоставляется бесплатно. Неправильные действия могут затянуть решение вопроса и привести к дополнительным расходам, особенно в сложных ситуациях.  Помощь адвоката и полученная во время приема информация увеличивают шансы на успех.

Реабилитация

Депортация украинцев из России

Пополнение Казахстана

Можно ли снять депортацию?

В законодательной базе РФ не существует понятия снятие депортации. Отмена депортации означает возможность обжаловать решение о депортации миграционной службой в пользу его полной отмены либо назначения другой административной меры.

Практически оспорить депортацию все-таки возможно. Для проведения такого сложного процесса потребуется умелое применение законодательства России. Мигранту, категорически не желающему покидать чужую страну, советуют обратиться за помощью к юристу, который знает, как отменить депортацию, выполнит сбор необходимых документов для отмены депортации из России законным путем.

 Процесс отмены депортации 

После того, как мигрант получил депортацию от уполномоченного органа, он начинает обжалование депортации. Далее отмена депортации рассматривается судом. Гражданин иностранного государства снова защищает свои интересы в суде с предоставлением документов, подтверждающих законность его действий. После повторного рассмотрения дела, суд выносит окончательное решение – отмена депортации или проведение депортации. Данная процедура схожа с обжалованием. Участие юриста в попытке обжаловать постановление о депортации увеличит возможность положительного исхода, благодаря правильно поставленной защите интересов клиента.

Если применена депортация суда, можно прибегнуть к обжалованию. Мигрант может обжаловать решение о его депортации при личной заинтересованности и весомых аргументах.

Основания для отмены депортации:

  1. наличие у мигранта в стране пребывания близких родственников с гражданством РФ;
  2. регистрация официального брака с гражданкой (гражданином) России;
  3. разрешение на временное жительство не было аннулировано (в случае наличия вида на жительство);
  4. получение образования в учебном заведении РФ;
  5. получение срочного лечения в медицинском учреждении РФ.

В перечисленных случаях обжалование, возможно, разрешается в пользу иммигранта и административное выдворение снимается.

В чем разница между депортацией и выдворением?

Депортация крымских татар

Депортация гражданского населения

Депортация франко-акадцев

Основная статья: Депортация франко-акадцев

Депортация франко-акадцев — массовая кампания депортации и геноцида французских и франко-акадских поселенцев, проведённая британцами при официальной поддержке властей. Депортация и геноцид затронули франкоязычных жителей бывших французских территорий (Акадия и Новая Шотландия) в Атлантической Канаде, перешедших под юрисдикцию Великобритании. Всего с по по приказу британского губернатора Чарльза Лоренса было депортировано свыше 10.000 человек, более половины из которых погибло в трюмах кораблей, перевозивших их в тюрьмы США (тогда британской колонии) и на Мальвинские острова.

Изначально кампания была прозвана «Великий переполох». Термин депортация стал применяться в более позднее время. Депортация франко-акаденцев

Депортация в СССР

Основные статьи: Депортация народов в СССР, Сталинские репрессии

В СССР депортация была одной из форм репрессий, выступая в качестве своеобразного инструмента советской демографической и национальной политики. Депортации подвергались как отдельные лица, так и целые народы, признанные официальной властью социально опасными.

Депортация народов представляла собой насильственное или принудительное переселение граждан по национальному и социальному признакам в различные районы СССР. В зависимости от причин депортации и экономических потребностей государства места депортации могли быть самыми разнообразными — Сибирь, города Урала, Казахстан, Средняя Азия и другие. Некоторые категории «раскулаченных» могли трудиться и в центральной части России. Большинство депортированных становились спецпереселенцами, лишались многих прав и обязаны были регулярно отмечаться в комендатурах, деньги на содержание которых вычитались из их зарплат. Однако существовали и категории административно высланных, например, корейцам не разрешалось выезжать за пределы Средней Азии и служить в армии, но в остальном они сохраняли права советских граждан.

Наиболее жестокими были депортации военного времени. В 1942—1945 годах депортировались калмыки, немцы, финны, крымские татары, карачаевцы, чеченцы, балкарцы, турки месхетинцы и другие народы, жители территорий СССР, находившихся под оккупацией немцев, граждане стран Восточной Европы, в том числе русские эмигранты, остарбайтеры и т. д. После советизации Маньчжурии в августе—сентябре 1945 года депортации подверглись находившиеся там китайцы, японцы и русские эмигранты..

В 2010-е годы применение термина «депортация» принудительно к советским принудительным миграциям стало подвергаться критике со стороны ученых. Крупный специалист по принудительным переселениям советского периода, доктор исторических наук, Николай Бугай раскритиковал историка Л. Н. Дьяченко за использование таких понятий как «принудительная депортация», депортация «по национальному признаку». Сам Бугай в рецензии 2014 года в отношении этих миграций использует понятие «принудительное переселение».

Бугай не единственный, кто критикует употребление понятия «депортация» применительно к советским принудительным переселениям. Участники международного симпозиума «1937 год: Русскоязычные корейцы — прошлое, настоящее и будущее» (Владивосток, 2017 год) приняли специальную резолюцию, в которой отметили, что термин «депортация» не применим в отношении принудительных переселений народов СССР.

Депортация немцев после Второй мировой войны

Основная статья: Депортация немцев после Второй мировой войны

Процесс принудительной депортации немецкого населения стран Восточной Европы в Германию и Австрию, имевший место в — гг. после поражения Германии во Второй мировой войне. Всего принудительному выселению подверглось около 12-14 млн немцев. Процесс изгнания немцев Восточной Европы сопровождался организованным насилием огромных масштабов, включал в себя конфискацию всего имущества, помещение немецкого гражданского населения в концентрационные лагеря, невзирая на признание депортации преступлением против человечества в статусе международного военного трибунала в Нюрнберге в августе 1945 года.

Миграция: основные направления и типы

Раздел ЕГЭ: 3.6. Миграция. Основные направления и типы миграций в мире

Миграция — перемещение людей, в большинстве случаев связанное с постоянной или временной переменой места жительства.

По направлению миграции бывают внешними и внутренними. Под внешней миграцией понимается перемещение из одной страны в другую. При этом выезд из страны называется эмиграцией, а въезд — иммиграцией. Внутренняя миграция — это перемещение внутри страны (чаще всего в направлении «город — село»).

По характеру принято выделять добровольные, вынужденные и принудительные миграции.

По продолжительности миграции делятся на постоянные, временные, сезонные, вахтовые и маятниковые (к ним относится перемещение в направлении «на работу — с работы»), а по территориальному охвату — на межконтинентальные и внутриконтинентальные.

Миграционное сальдо — разница между численностью эмигрантов и иммигрантов. Бывает положительным, если число иммигрантов превышает число эмигрантов, отрицательным, если число выехавших из страны больше, чем число въехавших, и нулевым — число эмигрантов равно числу иммигрантов.

Возможные причины миграций:

  • экономическая — самая распространённая причина миграций. Связана с перемещением рабочей силы в места с более высоким уровнем жизни, заключением выгодных трудовых контрактов, получением более лояльных условий труда, учёбой и т. д. Сюда относится «утечка умов» — массовая эмиграция, сопровождающаяся оттоком квалифицированных специалистов
  • политическая — миграции по этой причине редко бывают добровольными, они чаще вынужденные (в результате революций, государственных переворотов, смены власти) и связаны с возникшей угрозой для жизни. Сюда относится депортация — принудительная высылка лица (или группы лиц) за пределы государства по политическим мотивам;
  • экологическая — миграции по этой причине связаны с угрозой для жизни по экологическим причинам (авария на ЧАЭС);
  • религиозная — переселение по мотивам вероисповедания, паломничества;
  • национальная (этническая) — переселение на этническую родину.

ОСНОВНЫЕ МИГРАЦИОННЫЕ ПОТОКИ

Главными центрами иммиграции длительное время были США, Канада, Австралия, Бразилия, Южная Африка. Однако после Второй мировой войны потоки межконтинентальных миграций сократились, а внутриконтинентальные миграции выросли.

Самый старый центр притяжения мигрантов — Европа. Сюда стремятся представители разных стран и континентов. Среди них преобладают выходцы из стран Африки и Азии (Сирия, Судан, Южный Судан, Афганистан, Сомали). В 2015 г. в Европе проживала треть всех международных мигрантов в мире (около 80 млн человек).

В наши дни стремительно растёт количество прибывающих в Европу беженцев — людей, вынужденно покинувших свои дома по причине нависшей угрозы жизни, и нелегальных мигрантов. В последние годы Европа не справляется с ситуацией, которая получила название европейского миграционного кризиса. Он является крупнейшим в Старом Свете со времён Второй мировой войны.

Европейские страны, принявшие наибольшее число мигрантов по итогам 2017 г.: Германия, Великобритания, Франция, Испания, Италия.

Европейские страны, лидирующие по числу эмигрантов по итогам 2017 г.: Украина, Великобритания, Польша, Германия, Румыния, Италия.

Один из молодых районов трудовой иммиграции сложился в нефтедобывающих странах — Саудовской Аравии, Кувейте, ОАЭ, Бахрейне, Катаре. Сюда приезжают рабочие из Филиппин, Индии, Пакистана, Бангладеш, Египта, Йемена, Сирии, Судана и др.

США и Канада остаются важным центром трудовой иммиграции. Общая численность иностранной рабочей силы в этих странах близка к 10 млн человек.

В смотрели конспект урока по географии «Миграция: основные направления и типы». Выберите дальнейшее действие:

  • Вернуться к Списку конспектов по географии
  • Найти конспект в Кодификаторе ОГЭ по географии
  • Найти конспект в Кодификаторе ЕГЭ по географии

Основания для депортации иностранных граждан из России

Основания для высылки из страны

Причины депортации установлены ст. 31 «О положении иностранных граждан в РФ». На ее основании процедура проводится:

  • в связи с истечением установленного срока пребывания на территории государства, если лицо, не являющееся гражданином РФ, не покинуло страну;
  • после аннулирования разрешительных документов лицо не выехало за границу в положенные полмесяца.

Соответственно, основаниями для депортации могут являться:

  • нелегальный въезд в страну (с представлением поддельных документов или в запрещенном для этого месте);
  • несоблюдение правил пребывания, например, нарушение визового режима;
  • отсутствие реальных оснований дальнейшего пребывания в РФ (аннулирование ВНЖ, просроченный патент).

Посмотреть список депортированных из России можно на официальном интернет-ресурсе ГУВМ МВД. Проблемы могут возникнуть не только из-за визового режима. Так, депортация после освобождения из мест лишения свободы – реальность. Избежать ее иногда удается, например, если в РФ останется семья.

На кого не распространяется

Служба депортации не может назначить принудительный выезд из страны отдельным категориям лиц. К ним относятся:

  • дипломаты, консулы, атташе;
  • жертвы боевых действий, вынужденные переселенцы;
  • беженцы или лица, подавшие на присвоение такого статуса;
  • проходящие лечение в медицинских организациях России.

Граждане, относящиеся к этому списку, могут быть спокойны за свое временное пребывание в РФ.

Что называют депортацией

Немцы

Особенности процесса

Порядок депортации из России иностранных граждан следующий:

  • обнаружение незаконного пребывания в РФ;
  • помещение человека в специальный приемник МВД и содержание там до момента высылки из страны;
  • рассмотрение дела;
  • непосредственно депортация.

Сотрудники ГУВМ МВД сопровождают мигранта до пункта пропуска через границу.

Кем осуществляется

Кто занимается депортацией? Ст. 31 ФЗ № 115 определяет, что такие обязанности возложены на ГУВМ МВД. Сотрудники разыскивают нелегалов, помещают их в спецприемник, ведут дело о высылке и отправляют гражданина за пределы РФ

Однако важно знать, что пункт 9.4 указанной статьи сообщает, что при необходимости содержания мигранта в специальном учреждении свыше 2 дней, требуется получить соответствующее судебное разрешение

Как анонимно депортировать человека из России? Если иным лицам стало известно о незаконном нахождении мигранта в РФ, они могут анонимно обратиться в ГУВМ МВД посредством письменного заявления или телефонного звонка.

Возможные варианты

Высылка из страны может иметь следующие особенности.

  1. Депортация из аэропорта или сразу после пересечения границы. Если сотрудники погранконтроля обнаружат что-либо препятствующее въезду гражданина в РФ (истекший срок визы, поддельные документы и прочее), он выдворяется из страны немедля.
  2. На основании Приказа Министерства юстиции № 225 от 2008 года, при отбытии мигрантом наказания в тюрьме или колонии ведомство Минюста может принять решение о нежелательности нахождения данного человека в РФ. Запрос отправляется в ГУВМ МВД и после освобождения гражданина его депортируют.
  3. На основании п. 12 ст. 31 ФЗ № 115 мигрант может быть выслан только после того, как исполнит наказание, назначенное ему судом: отбудет тюремный срок, оплатит штраф и прочее.
  4. Если между РФ и другой страной заключен договор о реадмиссии, сотрудники ГУВМ МВД могут отправить нелегала не на его родину, а в государство, из которого он прибыл. Указанное определено главой 6 ФЗ № 115.

В любом из случаев депортация осуществляется в принудительном порядке.

Уведомление о депортации

Пункт 7 ст. 31 ФЗ № 115 определил, что при принятии решения органом УВМ МВД об отправке нелегала, об этом необходимо уведомить Министерство иностранных дел РФ. В свою очередь, пункт 8 той же статьи указывает, что МИД сообщает о скорой высылке мигранта в консульство или дипломатическое представительство нужного государства.

О сроках

На сколько лет накладывается запрет при депортации? Вопрос регулируется статьей 27 ФЗ № 114 от 1996 г. Возможно два варианта:

  • запрет въезда в Россию на 5 лет, если высылка из страны проводилась один раз;
  • запрет на 10 лет, когда депортация (выдворение) была осуществлена повторно.

Срок высылки из страны зависит от доступности средств. При их наличии гражданин отправляется за пределы РФ в кратчайшее время (до двух суток).

Можно ли обжаловать постановление или отменить

Депортацию возможно отменить судебным решением. Срок, выделяемый на обжалование, не превышает десяти суток после принятия судом решения о выдворении. Опротестовать депортацию могут иностранцы, которые:

  • имеют родственников-россиян, живущих в России;
  • состоят в брачном союзе с россиянином/россиянкой либо имеют сына/дочь с российским гражданством;
  • при получении извещения о депортации располагали патентом на работу либо ВНЖ;
  • проходят срочное лечение в РФ;
  • учатся в образовательных заведениях РФ.

До аннулирования судебного постановления о депортации обычно проходит много времени. Для подтверждения собственного права на нахождение в государстве иностранцу нужно подготовить документы, служащие основанием для пребывания в стране.

Справка! Выдворение мигранта осуществляется за его счет. Если у него нет денег, процедуру оплачивает консульство родного государства иностранца либо тот, кто пригласил мигранта в РФ. В остальных случаях затраты на депортацию оплачиваются за счет средств бюджета России.

Кого нельзя депортировать

О понятии «выдворение»

Как снять депортацию и вернуться в Россию

Снимать депортацию лучше всего с помощью адвоката по миграционным вопросам. На это дается 10 дней. Юрист собирает основания того, что иностранец не может покинуть территорию РФ.

Чаще всего среди причин называют:

  • Наличие близких родственников в статусе «Гражданин РФ» (необходимо подтверждение родства);
  • Принадлежность к льготным категориям.

Кроме этого, вескими считаются и следующие основания:

  • Лечение;
  • Наличие ВНЖ или рабочего патента;
  • Обучение.

Адвокат на основе имеющихся документов готовит иск в суд. И уже в процессе рассмотрения дела добивается отмены решения о депортации. Сделать это можно без личного присутствия заинтересованной стороны, ее права будет отстаивать доверенное лицо – юрист. Процедура обжалования в суде длится от 30 до 90 дней.

Процедура

Основания для депортации

Поскольку депортация лица без гражданства или гражданина другого государства – это вид ответственности, регулируемый каждой страной отдельно, то и основания для нее в каждой стране могут отличаться. Вместе с этим, так как депортация – это аспект международного права, основания для ее проведения всегда отвечают общим принципам. Как уже было сказано, депортация всегда производится в случаях утраты или прекращения законных оснований для пребывания в стране.

Учитывая это, можем выделить основные причины депортации, по которым иностранцев могут выслать из России, стран Шенгенской зоны, США и множества других:

  • нарушение правил въезда в страну: предъявление поддельных документов, незаконное пересечение государственной границы, в том числе за пределами пункта пропуска и иные нарушения при въезде;
  • нарушение условий пребывания: условий использования визы, правил временного пребывания или постоянного проживания по ВНЖ, нелегальное трудоустройство или трудоустройство по туристической визе, нарушение условий обладания грин-кард (для США), неуведомление о смене места жительства, отсутствие разрешения на въезд или принятие решения о нежелательности пребывания в стране, нарушение других миграционных требований законодательства страны-пребывания;
  • прекращение оснований для пребывания в стране: окончание срока действия или аннулирование визы, права на временное проживание, вида на жительство, трудового патента и иных оснований для законного нахождения в стране;
  • совершение административных проступков: депортация за административные правонарушения практикуется в странах Евросоюза, в том числе Шенгенской зоны, США и многих других странах. В частности, в США также предусматривается депортация и за уголовные преступления. В России же за административные правонарушения предусмотрено выдворение, депортация в данных случаях не применяется;
  • посещение одной из стран ЕС по визе другой страны: распространены случаи, когда миграционные органы европейских стран депортируют гражданина, посетившего ее по визе другой страны (например, Франции по польской визе с отметкой польской пограничной службы);
  • аморальное поведение: в странах Ближнего Востока им может быть признано распивание алкоголя в неустановленных местах, в Китае – посещение борделей.

Рассмотрев основные причины, за что могут депортировать, считаем целесообразным также рассмотреть ситуации, когда депортация невозможна.

Кого депортировать нельзя

Несмотря на весьма широкий спектр оснований, которыми Россия, страны Шенгенской зоны, США и другие могут обосновывать решение о депортации, высылка отдельных категорий лиц все же запрещена международным законодательством. Во-первых, это все без исключения граждане страны – согласно положениям протокола № 4 Европейской конвенции о защите прав человека, никто не может быть выслан и никому не может быть запрещен въезд в страну гражданской принадлежности. Проще говоря, россиян не могут выслать из России, а итальянцев из Италии.

Во-вторых, согласно ст. 7 Римского статута международного криминального суда, принудительное перемещение населения признается преступлением против человечности и влечет международную ответственность. Речь идет о запрете на депортацию целых коренных народов и национальных меньшинств.

Кроме этого, международные правила не позволяют депортировать:

  • лиц, ходатайствующих о получении статуса беженца, просящих временного или политического убежища – до окончательного рассмотрения ходатайства, в том числе его обжалования;
  • лиц, которые были признаны беженцами или которым предоставлено убежище, в том числе политическое – до окончания срока действия гуманитарного статуса;
  • лиц, утративших один из вышеуказанных гуманитарных статусов, при условии, что их высылка в страну исхода невозможна по причинам гуманности – если существует риск расовых, религиозных, политических и иных преследований;
  • лиц, имеющих дипломатический или консульский иммунитет.

Предыстория

Стрелковые части РККА в Польше. 1939 год.

Сибирь была традиционным местом для высылки поляков. В годы царизма туда часто ссылались борцы за независимость Польши. В 1920 году польская 5-я Сибирская стрелковая дивизия сложила оружие под Красноярском. Часть солдат этой дивизии осталась жить здесь же.

В 1920 году Польша присоединила Западную Белоруссию и Западную Украину. Одним из последствий этой акции стало притеснение белорусов, украинцев, русских. Был создан концентрационный лагерь в Берёзе-Картузской, куда попали тысячи представителей восточных славян.

В апреле 1936 года советской властью «неблагонадёжные элементы» из западных приграничных районов СССР были выселены в Казахскую ССР.

1 сентября 1939 года отказ руководства Польши, которое поддерживали Лондон и Париж, заключить соглашение с Москвой спровоцировал нападение Германии на Польшу. 17 сентября в восточные районы страны вошла Красная армия.

Как происходит депортация

Что грозит нарушителю

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий