Получение гражданства германии

Первоначальная информация

В настоящее время Российскую Федерацию и Германию связывают плотные дипломатические отношения.

Даже несмотря на ранее введенные санкции, большая часть соотечественников стремится побывать в немецком государстве, а многие, оценив всю прелесть жизни в демократической стране, желают остаться здесь на более долгий срок, а иногда и вовсе получить германское подданство.

В настоящее время это возможно, в силу лояльности германского правительства к иностранным мигрантам.

Экономические отношения Российской Федерации и Германии никак не сказались на возможности граждан обеих государств посещать территорию дружественного народа.

Законы ФРГ запрещают наличие двойного подданства, однако в некоторых случаях могут быть исключения.

Главные понятия

Чтобы более подробно углубиться в решение вопроса о приобретении подданства в немецком государстве, следует рассмотреть основные понятия, связанные с этим вопросом:

Гражданство РФ Подданство Российской Федерации, где ее граждане имеют установленные Конституцией права и обязательства перед страной
Виза Документ, дающий право ее держателю свободно перемещаться по территории иностранного государства
ВНЖ Вид на жительство, документ дающий право пребывать на территории государства с целью заработка или прохождения обучения в образовательном учреждении страны
ПМЖ Постоянное место жительства, предоставляемое иностранному резиденту при приобретении жилой недвижимости на территории государства
Двойное гражданство Резиденция в двух иностранных государствах с правами и обязательствами перед законами обеих из стран. При нахождении на территории одного из государств, лицо с двойным гражданством подпадает под юрисдикцию обеих стран
Компетентные органы Аппараты власти, ответственные перед населением за урегулирование того или иного вопроса
Гражданство ФРГ Подданство немецкого государства, с наличием прав и обязательств перед Федеративной Республикой, которые установлены законами государства

Граждане РФ могут оформить подданство ФРГ, при этом на них будет распространять свое действие лишь юрисдикция немецкого государства, так как от российского подданства предстоит отказаться.

Можно ли иметь двойное подданство с РФ

На территории Федеративной Республики Германии, действуют законодательные нормы, которые запрещают наличие гражданства в иностранном государстве.

Однако законы этой страны имеют ряд исключений, когда не требуется совершать отказ от подданства иностранного государства, а именно:

  • беженцам, или иностранцам, которые нуждаются в политическом убежище;
  • этническим немцам, которые утратили свое подданство в период с 1933 по 1945 года;
  • представителям еврейской автономии;
  • иностранным гражданам, кому введен запрет в своем государстве на отчуждение подданства;
  • прочим иностранным представителям, чьи случаи предусмотрены нормативно правовыми актами ФРГ.

Иммиграция на территорию Германии с сохранением подданства лишь при этих условиях иные основания для сохранения подданства иностранного государства не приемлемы.

Правовое регулирование вопроса России

В силу того, что при получении германского подданства предстоит отказаться от гражданства Российской Федерации, урегулирование этого вопроса происходит на основании следующих действующих нормативно правовых актов РФ:

Федеральный закон Российской Федерации № 143 от 15.11.1997 года «Об актах гражданского состояния», в тексте документа имеются положения, на которых подданные Российской Федерации имеют законные права выйти из гражданства страны
Указ Президента РФ № 1325 от 14.11.2002 года «Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ», документ содержит сведения, которые существенно упростили порядок рассмотрения вопросов населения относительно подданства в других государствах
Федеральный закон России № 62 от 31.05.2002 года «О гражданстве Российской Федерации», текст документа содержит информацию относительно прав и обязательств российских граждан

На основании этих действующих документов подданный Российской Федерации может инициировать процедуру отчуждения российского гражданства в пользу приобретения резиденции в ФРГ.

Особенности двойного гражданства России и Германии

Наличие двух паспортов дает разные преимущества их обладателю. Иностранцу остается лишь правильно использовать полученные возможности. Гражданин ФРГ путешествует по Европе без визы, для гражданина России такой проезд невозможен – понадобится национальная виза или Шенген. Поэтому поездки за границу и обратно осуществляются по немецкому паспорту, при въезде на территорию Российской Федерации используется паспорт РФ, как и при выезде.

Получится, что немецкий гражданин выехал из Германии и въехал обратно по билету, о чем свидетельствуют отметки в паспорте. Этот же человек, являясь гражданином России, въезжал и покидал страну по официальному документу. Все законные требования соблюдены, вопросов нет, но благодаря особенностям двойного гражданства границы для проезда фактически исчезают.

Разрешено ли в Германии

В случае получения немецкого подданства не все просто. Не каждый претендент может сохранить первое гражданство. В законодательстве ФРГ гражданам страны запрещено иметь 2 подданства. Исключение делается для нескольких категорий людей:

  • евреев (компенсация за геноцид) и выходцев некоторых арабских стран. Их государства не предусматривают возможности отказаться от гражданства на родине;
  • граждан ЕС и Швейцарии;
  • поздних переселенцев. Исключение касается не только этнических немцев, но они могут поделиться правом с членами своих семей, прибывших в ФРГ на постоянное место жительства;
  • лишенных статуса с 1933 по 1945 гг.;
  • детей, один из родителей которых является гражданином Германии;
  • детей, родившихся от иностранных лиц, проживших в ФРГ от 8 лет;
  • выдающихся деятелей, которые внесли неоценимый вклад в развитие страны, планеты.

В России

Российские законы лояльно относятся к двойному гражданству. Немецкие – запрещают. Чтобы не утратить возможность на пенсию, социальные блага, гражданин РФ должен знать о своих правах. Согласно Конституции (ст. 62), граждане РФ могут получать подданство других стран в соответствии с ФЗ и международными договорами.

Наличие паспорта другой страны не умаляет прав и свобод гражданина РФ. Запрет на второе гражданство в России распространяется на представителей СМИ, госслужащих, членов избирательных комиссий и Общественной палаты.

Поздним переселенцам в Германию разрешается не отказываться от принадлежности к стране происхождения. Справок не требуют, но запись о наличии 2 подданства сохраняется в документах, переходит детям и внукам.

Под термином «двойное гражданство» понимают наличие соглашения между двумя иностранными государствами, благодаря которому права человека не ущемляются. Между Германией и Россией такое соглашение пока не подписано. Значит, права гражданина соблюдаются строго на территории государства.

Отстаивать свои российские права в Германии не получится, и наоборот. То же касается действующих законов. В ФРГ придется подчиняться немецким законам, после приезда в РФ – российским. При желании можно сменить имя в Германии, а в российском паспорте оставить все, как есть.

Жителям России, которые хотят получить немецкое гражданство и успешно оформляют документы, предстоит уведомить представителей миграционной службы в течение 60 дней. Если опоздать, возможны штрафы, уголовная ответственность. В других странах срок в 60 дней не действует, но при въезде в РФ отсчет начинается.

Если приехать на родину и через неделю уехать, эти 7 дней пойдут в зачет. Когда общий срок пребывания в РФ превысит 60 дней, а миграционные службы не получат уведомления и комментарии, вероятны проблемы.

Как получить гражданство Германии

Хоть немецкие законы и лояльны к иностранным мигрантам, чтобы получить германское подданство претенденту предстоит сдать экзамен на знание государственного языка страны, а также инициировать процедуру натурализации.

В этом случае требуется написать ходатайство на получение гражданства Германии. Официально законом не установлен образец бланка заявления на подданство.

Поэтому в каждом отдельном регионе страны требования могут отличаться. Написать ходатайство о зачислении в ряды германских граждан могут четыре отдельные группы населения, а именно:

  1. Соотечественники, которые совершили выезд из страны в различные исторические периоды.
  2. Евреи, как народ, подвергшийся геноциду в период с 1933 по 1945 года.
  3. Немцы, которые утратили подданство в этот же период.
  4. Иностранные мигранты, прожившие на территории ФРГ не менее 8 лет без длительного выезда за границу.

При этом написать ходатайство могут даже дети, не достигшие совершеннолетнего возраста.

Условия оформления

Претендент при оформлении подданства ФРГ, в обязательном порядке столкнется с целым рядом требований выдвигаемых к кандидатам на гражданство:

  • предоставление всех необходимых документов;
  • сдача экзамена по государственному языку ФРГ;
  • отказ от своего подданства в пользу германского;
  • проживание, на период подачи ходатайства, на территории страны не менее 8 лет без длительного выезда за границу;
  • соблюдение всех установленных в стране законов.

При условии соблюдения этих требований, у претендента на гражданство не возникнет сложностей с получением паспорта германского образца.

Необходимые документы

Для оформления подданства в Федеративной Республики Германии требуется предоставление следующих документов:

  1. Ходатайство по форме органа власти, где осуществляется прошение о гражданстве.
  2. Документ, удостоверяющий личность и свидетельство о рождении.
  3. Сертификат о сдаче государственного экзамена на знание немецкого языка.
  4. Квитанцию об уплате государственной пошлины.
  5. Документ, подтверждающий выход их иностранного подданства.
  6. Действующий вид на жительство.
  7. Справка о несудимости.
  8. Документ, подтверждающий наличие стабильного официального дохода.
  9. Справку, подтверждающую прохождение тестирования на знание истории и этнических устоев Германии.

Все эти документы необходимо предоставить в региональный отдел миграционной службы германской республики в форме оригиналов и копий.

Какое подданство будет у ребенка, если он родился в данной стране

Если на территории ФРГ рождается ребенок, то он автоматически становится гражданином Германии, однако это действует лишь при условии, что его родители немцы, либо один из родителей проживает на ПМЖ в Германии не менее 8 лет.

В ином случае, ребенок не получит подданства, однако если ребенок родиться и будет проживать в стране до 8 лет, он может самостоятельно написать ходатайство на прошение гражданства.

При этом ему предоставят не паспорт, а свидетельство о рождении германского образца. Запрет на предоставление подданства был введен из-за частого посещения ФРГ с целью рождения ребенка, так как в этом государстве одна из лучших медицинских услуг в мире. Такой же запрет действует на территории еще нескольких стран Евросоюза.

Несмотря на то, что в ФРГ действуют достаточно лояльные законы, с получением подданства этого государства могут возникнуть непредвиденные трудности.

Поэтому прежде, чем отправляться в эту страну на ПМЖ, следует внимательно ознакомиться с порядками предоставления подданства, а также этническими устоями государства.

Кроме того, при подаче ходатайства на гражданство в обязательном порядке необходимо знать историю государства, в противном случае про подданство этой страны можно забыть.

Процедура получения гражданства Германии

После проверки чиновник присылает письмо с датой и временем для получения гражданства Германии. Тут понадобятся копии сданных паспортов. Иначе иностранцу придётся доказывать личность иными способами.

С письмом приходит счёт на оплату пошлины за оформление гражданства на мигранта и членов семьи. Оплатить счёт требуется в течение двух недель.

В Германии процедура получения гражданства проводится в Einbürgerungsamt. Семья в назначенное время приглашается в кабинет начальника ведомства. В торжественной обстановке, стоя, чиновник просит мигранта прочитать вслух абзац следующего содержания: «Я, имярек, с радостью принимаю гражданство Германии и обязуюсь соблюдать конституцию и законы страны». Затем новый немецкий гражданин ставит подпись под прочитанным текстом. Чиновник выдаёт свидетельство о получении немецкого гражданства, поздравляет, желает всего лучшего и торжественно жмёт руку. Процесс занимает минут 5.

В момент получения этого свидетельства, мигрант становится гражданином Германии.

Изменение имени

Новый гражданин Германии может подать заявление на изменение имени в Standesamt. В немецких именах отчества нет. В свидетельстве о рождении русскоязычного мигранта — есть. Немцы вписывают в документы, в том числе и в свидетельство о получении немецкого гражданства, отчество, как второе имя. Два и более имени в паспортах немцев как раз не редкость.

Если не убрать отчество после получения гражданство, то “второе имя” попадёт в немецкие документы, начиная с паспортов. Каждый мигрант вправе решать самостоятельно, но после нескольких лет жизни в Германии по загранпаспорту отчество в имени кажется лишним.

Заставить немцев прочитать Anatoljevitch или Viktorovitch можно. В стандартном случае услышишь Анатолиефитч и Фикторофитч. А если диктовать отчество по телефону, обязательно напишут с ошибкой.

Проблемно для немцев и различие в написании мужских и женских склоняемых славянских фамилий. Если жена представляется как “фрау Бабкина”, муж автоматически будет “херр Бабкина”. Чью фамилию первую услышали, ту и запоминают. Объяснять, что «а» на конце — только для женского рода — безнадёжно. Чиновникам факт различия в написании мужских и женских фамилий порой известен. А немецкий почтальон задумается, почему в семье у людей разные фамилии, но они настаивают, что одна! У немцев так не бывает. Либо фамилия одна, либо разные! А не одна, которая по-разному пишется.

Женщинам стоит обдумать смену женской фамилии на мужской вариант написания. За годы жизни в Германии у мигрантов произойдёт столько непоняток с написанием фамилий, что смена окажется кстати. Кому разные на немецкий взгляд фамилии в семье не мешают, могут сохранить написание.

Имена новых граждан Германии также разрешено сменить. Поменять имя можно на какое угодно. Иван может стать Йоханом или Фридрихом. В отличие от фамилии, предоставляется полная свобода выбора. С фамилией больших вольностей немецкие чиновники не допускают.

Смена гражданства в Германии позволяет иностранцу изменить имя и отказаться от отчества.

Процедура смена имени проводится бесплатно и занимает пару дней. Мигрант получает свидетельство смены имени, которое равноценно свидетельству о рождении.

Как Германия относится к институту двойного гражданства

Прежде чем приступать к сложной и длительной процедуре установления новой правовой связи, следует выяснить, признаёт ли Германия двойное гражданство. В Европе есть десяток стран, которые легализовали бипатризм. Германия в их число не входит.

Согласно закону ФРГ, иностранец, который хочет обрести немецкое гражданство, в большинстве случаев должен отречься от прежнего. То же касается и немецких граждан. Становясь подданным другой страны, гражданин Германии должен прекратить немецкое гражданство.

О возможности получения двойного гражданства мигрантами власти ФРГ начали говорить еще в начале 1990-х годов. До этого времени Германии была против подобного института. Цель новой интеграционной политики состоит в том, чтобы упростить адаптацию мигрантов в немецком обществе, помочь им сохранить имущество, оставшееся на родине (наследство и прочее) или облегчить возвращение домой.

Возможности получения двойного гражданства в ФРГ

Хотя на вопрос, возможно ли в Германии двойное гражданство, главным образом звучит отрицательный ответ, более 4 млн жителей страны все же имеют этот статус. Вывод: на каждое правило есть исключения.

Так, если подданный ФРГ получил еще одно гражданство не по своей инициативе, а автоматически, например, после заключения брака, он может иметь два паспорта. К тому же власти дают возможность этническим немцам из стран СНГ и других государств получить гражданство по праву рождения, при этом официально не отказываясь от предыдущей гражданской принадлежности.

Есть и прецедент иного характера: в некоторых странах, например, в Иране, вообще не предусмотрена процедура выхода из гражданства; тогда немецким властям не остается ничего иного, как оставить за соискателями гражданства из таких стран прежнее подданство.

В свою очередь, получить германский паспорт имеют право дети, родившиеся в союзе немца и мигранта. До 2014 года существовало правило: по достижении 23-летнего возраста эти дети могли решить, какое гражданство предпочесть — Германии или государства, подданными которого являются их родители. В начале 2015 года стало действовать правило, дающее этой категории детей возможность иметь сразу два гражданства.

Но вот обрести автоматически двойное гражданство после брака с немцем не получится. Безусловно, супруг гражданина получает преимущества перед остальными претендентами на немецкий паспорт, например в том, что касается сокращения срока натурализации. Однако одно из условий оформления статуса – прекращение прежнего подданства. Подтвердить этот факт можно только справкой из миграционного органа родной страны.

Какие есть исключения

Если с детьми, рожденными в союзе немца и иностранца, все более или менее понятно, то сложнее дело обстоит с обретением германского подданства при сохранении «родного» гражданства у ребенка, который родился у двух иностранцев. Германия готова оставить ребенку оба гражданства, только если его родители – граждане государств-членов ЕС или Швейцарии.

Чтобы сохранить гражданство в этом случае, нужно до достижения 21 года подать соответствующую заявку. Без этой процедуры человек автоматически становится подданным ФРГ.

Целесообразно ли иметь двойное гражданство в Германии

Хотя круг исключений постепенно расширяется, в целом большинству желающих «приобщиться» к преимуществам, которыми наделяет статус гражданина этой благополучной страны, придется отказаться от своего подданства.

Чтобы задумываться над тем, может ли гражданин Германии иметь двойное гражданство, нужно убедиться, что вообще существуют основания для натурализации. Получить паспорт ФРГ смогут лишь те, кто отвечает обязательным требованиям:

  1. Постоянный ВНЖ.
  2. Пребывание в стране на законных основаниях от 8 лет.
  3. Наличие средств для существования соискателя и членов его семьи.
  4. Признание законов страны.
  5. Успешное прохождение теста на знание языка.

Учитывая все эти сложности, еще до того, как получить второе гражданство в Германии, россиянину полезно будет взвесить, стоят ли полученные преимущества таких усилий. Если на родине остается семья или сохраняются деловые интересы, возможно, есть смысл начинать процедуру натурализации с сохранением прежнего гражданского статуса. Однако если с Россией мало что связывает, особой пользы от наличия статуса «двойного гражданина» не будет.

Какие риски несут лица со вторым гражданством

В случае если россиянин со вторым паспортом постоянно проживает на территории страны, то это никак не повлияет на его гарантии по российскому законодательству. Но россияне со вторым гражданством не смогут устроиться на некоторые государственные должности, например, устроиться на работу в ФСБ, прокуратуру, стать судьей или членом избирательной комиссии с правом голоса.

Строго запрещается лицам со вторым гражданством:

  1. Поступать на государственную службу (кроме ситуаций, когда это предусмотрено международным договором).
  2. Учреждать СМИ или участвовать в его формировании.
  3. Сотрудничать с редакцией СМИ.
  4. Становиться владельцем более 20% акций СМИ.
  5. Выступать членом Общественной палаты.
  6. Являться депутатом Государственной думы.

Какие еще могут быть проблемы со вторым гражданством? Например, граждане, которые постоянно живут за пределами РФ, освобождаются от службы в армии, тогда как для сохранения гражданства Турции обязательно нужно пройти военную службу.

Сложности могут возникнуть при получении гражданства в мусульманской стране, где признается многоженство, тогда как на территории РФ многоженство не признают.

Будет ли пенсия у такого лица

Вопрос с пенсией необходимо решать в зависимости от страны проживания и наличия договора о пенсионном обеспечении между РФ и страной, где у лица есть второе гражданство. Договоры по пенсионному обеспечению могут быть построены по территориальному принципу. Это, например, договоренности РФ с Арменией, Беларусью, Украиной, Казахстаном, Грузией или по принципу пропорциональности. В последнем случае учитывается, сколько лицо проработало на территории той или иной страны. Такие договоренности в РФ есть с Испанией, Болгарией и Эстонией.

По договору, который основан на территориальном принципе, россиянин со вторым гражданством может рассчитывать на получение пенсии только по законодательству государства постоянного проживания. Если договор имеет принцип пропорциональности, то по общему правилу каждое государство назначает пенсию по своим законам. Имеет значение и стаж работы в каждой стране.

При отсутствии договора о пенсионном обеспечении со страной второго гражданства гражданин имеет право обратиться за пенсией в РФ, но только при условии соблюдения обязательных условий: наличия страхового стажа, достижения пенсионного возраста и пр. Заявление о назначении пенсии передается в ПФР.

Сохранятся ли льготы

Все положенные российским законодательством льготы и социальные гарантии предоставляются гражданину на общих основаниях при условиях постоянной регистрации в РФ. Например, наличие нескольких гражданств не влияет на величину субсидий по ЖКУ или льготы по капитальному ремонту.

Как платить налоги

При уплате налогов большее значение имеет не наличие второго гражданства, а статус резидента или нерезидента.

Налоги нерезиденты уплачивают только с доходов от источников, которые не были освобождены от налогообложения. Это, например, доходы от сдачи недвижимости в аренду, доходы от трудовой деятельности или от оказания услуг в рамках договора подряда. Также если нерезидент РФ решит продать недвижимость в РФ, то с ее продажи он заплатит налог по ставке не 13%, а 30%. Также нерезидентам не полагаются налоговые вычеты, и они не могут уменьшить налоги с доходов от продажи квартиры.

В Налоговом кодексе содержится правило, что человек, оказывающий услуги за границей или получающий там зарплату, не платит НДФЛ по российским законам.

Таким образом, российское законодательство допускает оформлять двойное гражданство или паспорта нескольких государств. Регулярно обсуждается возможность полного запрета на второй паспорт в РФ, но пока россияне вправе одновременно оформить подданство нескольких государств. О факте получения паспорта иностранного государства россияне должны сообщать в ГУ МВД в течение 60 дней.

Материальные и имущественные обстоятельства

Лица, проходящие процесс натурализации, часто интересуются тем, признает ли Германия материальные факторы, усложняющие отказ от имеющегося у них статуса. В тех случаях, когда выход из прежнего гражданства причинит заявителю существенный материальный ущерб, официальными инстанциями может быть принято решение о сохранении прежнего паспорта.

Сюда относятся следующие обстоятельства:

  • потеря пенсионных начислений, лишение или ограничение прав на наследство или собственную недвижимость;
  • обложение высоким налогом бизнеса в родной стране;
  • процедура отказа от государственной принадлежности значительно затягивается во времени и требует существенных финансовых затрат.

Основания для получения гражданства Германии

Немецкое законодательство в плане получения гражданства очень долго оставалось консервативным. Оно основывалось на законе «О гражданстве» (Staatsangehörigkeitsgesetz или StAG), принятом еще в 1913 году. Только в начале XXI века немцы после долгих дискуссий отступили от принципа «гражданства по крови» и приняли поправки, упрощающие натурализацию вновь прибывших иностранцев.

Немецкий паспорт

По рождению

Варианты автоматического получения немецкого гражданства при рождении (DURCH GEBURT) описаны в § 4 StAG. Лица, соответствующие перечисленным ниже требованиям и имеющие по одному из родителей право на гражданство другой страны, должны выбрать его или немецкое до 23 лет. Оставить второе гражданство разрешено только, если это гражданство Швейцарии, другой страны ЕС или если ребенок вырос в Германии.

Ребенок может стать гражданином ФРГ если:

  • рожден от немецкого гражданина (если это отец и ребенок рожден вне брака, то требуется признание отцовства по немецкому законодательству);
  • рожден от иностранцев, легально проживших в Германии не менее 8 лет;
  • рожден от граждан Евросоюза;
  • признан, согласно немецкому законодательству, подкидышем.

К немецким гражданам по рождению приравнены дети, усыновленные немцами.

Брак с гражданином Германии

Для супругов немцев, согласно § 8 и 9 StAG, предусмотрены льготные условия получения гражданства. Послабление в первую очередь касается времени проживания в стране. Вместо стандартных 8 лет супруги могут подать прошение уже через 3 года действия брака 2 лет проживания в стране.

Претендовать на немецкое гражданство можно, если:

  1. отказаться от прежнего гражданства;
  2. знать немецкий язык на уровне, достаточном для бытового общения;
  3. иметь положительный интеграционный прогноз (работать или быть на полном содержании супруга, не претендовать на социальную помощь).

Для получения права льготного получения гражданства необходимо с самого начала законно оформить визу в Германию, получить ВНЖ.

Бизнес

Немцы приветствуют развитие экономики в любом виде. Так вести бизнес в ФРГ может каждый иностранец, правильно оформивший визу и получивший разрешение на ведение коммерческой деятельности. Предприниматель и члены его семьи получают ВНЖ, а через 8 лет успешной работы фирмы могут претендовать на гражданство.

Воссоединение семьи

Немецкое законодательство позволяет иностранцам пригласить родственников и легализовать их. При этом потенциальный иммигрант должен иметь ВНЖ, ПМЖ или другое законное право проживания в ФРГ.

Воссоединение семьи возможно с:

  • супругом/супругой;
  • несовершеннолетними детьми;
  • родителями, требующими ухода.

Работа и blue card

На немецкое гражданство могут претендовать легально работающие в ФРГ иностранцы. Приехать в страну можно как по обычной рабочей визе, так по blue card для квалифицированных специалистов. В любом случае, необходимо своевременно и в полном объеме платить налоги.

Поздние переселенцы и евреи

Этнические немцы и иностранцы с еврейскими корнями могут претендовать на льготные условия получения ВНЖ, а в дальнейшем и немецкого гражданства. Для этого необходимо предоставить исчерпывающие доказательства происхождения, доказать желание интегрироваться в ФРГ.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий