Первичная регистрация

Анкета на регистрацию иностранных граждан: форма бланка, образец заполнения

Регистрацией иностранных лиц занимается территориальный отдел МВД. Обращение в службу доступно лично, через МФЦ или почтой. На регистрирование сроком до 1 года могут претендовать жители Беларуси, Армении, Кыргызстана, Казахстана. Основание для этого — заключенный трудовой договор. Гражданам других стран необходимо обращаться за продлением срока регистрации. Иначе они будут считаться нелегалами.

Бланк для временной регистрации иностранного гражданина включает 3 части: сведения о приезжем, о месте пребывания и о принимающей стороне. В первом блоке указываются данные из паспорта иностранного гражданина, визы или «миграционки». Местом пребывания выступает помещение, в котором приезжий спит (дом, квартира, гостиница и пр.). Если он проводит время на территории работодателя, указывается адрес организации. Сведения о приглашающей стороне выписываются из паспорта или учредительных бумаг компании.

Если у нерезидента имеется право собственности на жилье в РФ, он вправе назвать его местом пребывания.

Бланк миграционного учета иностранных граждан заполняется на каждого человека отдельно. Ненужные строки не заполняют, прочерки ставить нельзя. Скачать бланк временной регистрации для иностранных граждан можно на официальном сайте ФМС РФ.

Разрешение на временное проживание

РВП — разрешение на временное проживание в России иностранцев. По факту — это печать в паспорте приезжего, свидетельствующая о праве временного проживания в стране и ведения трудовой деятельности. Мигрант, имеющий РВП, вправе законно проживать и устраиваться на работу до момента получения ВНЖ или гражданства.

Выдается документ на 3 года. Возможность продления отсутствует — за этот период приезжий должен подать бумаги на оформление ВНЖ или подданства.

Заявление о выдаче патента на работу

При устройстве на работу в иностранной стране мигранту потребуется помощь работодателя. Правильно составленное заявление повлияет на принятие решения уполномоченного органа. Установленного образца заявления нет, но в документе необходимо указать:

  • название работодателя, его данные;
  • сведения о работнике;
  • информацию о деятельности мигранта — стаж, должность и пр.;
  • просьбу;
  • дату и подпись.

Просьба должна излагаться четко, без двусмысленности.

Уведомление о проживании по РВП в РФ

Иностранцы, проживающие по разрешению на временное пребывание, должны ежегодно направлять оповещение в ФМС — за 2 месяца до окончания текущего. Если извещение будет просрочено, гражданина ожидает штрафная санкция размером до 7 000 рублей, депортация или аннулирование РВП. Чтобы подтвердить проживание, потребуется бланк уведомления и бумага о доходах за прошлый год.

Заявление на снятие запрета на въезд

Если у иностранца имеется запрет на въезд в Россию, он может либо отказать от посещения страны на обозначенный законом срок, либо снять запрет через суд. Чтобы снять запрет, необходимы весомые аргументы:

  • правонарушение было совершено по причинам, не зависящим от иностранца;
  • мигрант имеет официальную работу или учится в вузе страны;
  • родственники являются гражданами РФ;
  • переселенцу требуется лечение;
  • имеется РВП или ВНЖ.

Основания должны подтверждаться документами.

Гражданство для жителей стран СНГ

После получения гражданства мигранты из СНГ уравниваются в правах с жителями РФ. Выходцы из СНГ получают подданство по упрощенной схеме. Если нет возможности ускоренно оформить гражданство, прибегают к стандартной схеме. Главное, чтобы претендент был трудоспособным, имел официальный источник прибыли и достиг 18 лет. При соблюдении требований можно обращаться в ФМС по месту жительства.

Условия:

  • наличие ВНЖ и проживание в РФ свыше 5 лет;
  • отказ от имеющегося гражданства;
  • владение русским языком.

Если заявитель имеет заслуги, получил убежище или является беженцем, сроки проживания уменьшаются до 4-х лет.

Стандартный комплект документов включает:

  • ходатайство;
  • паспорт;
  • 3 фотографии;
  • копию ВНЖ;
  • заверенные свидетельства о браке и появлении детей на свет;
  • отказ от прошлого подданства;
  • справки об образовании;
  • бумаги о материальном достоянии (выписки, справки из банка о наличии средств на счету);
  • разрешение от папы и мамы (для лиц младше 14 лет);
  • сертификат о прохождении тестирования;
  • квитанция об уплате пошлины (3 500 р.).

От прохождения теста освобождены недееспособные, малолетние лица. С ходатайством и бумагами необходимо обратиться в местный миграционный отдел.

Этапы получения подданства:

  1. Пересечение границы.
  2. Регистрация.
  3. Оформление РВП.
  4. Получение ВНЖ.
  5. Сбор и подача документов.

Получение гражданства для жителей Казахстана, Белоруссии, Киргизии осуществляется в течение трех месяцев.

Законодательный регламент

Правила и срок пребывания иностранцев регламентируются федеральными законами и их подзаконными актами. Кроме этого, с некоторыми странами Россия заключает специальные международные соглашения.

Целый свод законов фиксируют обязательные для соблюдения нормы въезда-выезда.

Конституция России – закон высшего уровня. В ней закреплено равенство прав и гарантии их защиты не только для россиян, но и для иностранцев.

Федеральный Закон «О правовом положении иностранных лиц в РФ» устанавливает правовой фундамент для лиц, которые находятся на территории России, однако не являются ее гражданами.

Федеральный Закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» закрепляет правила пересечения границы, устанавливает документный набор, все детали данной процедуры.

Международные соглашения определяют правовые, а также безвизовые или визовые режимы с конкретным государством.

Законодательно определен перечень прибывших в Россию иностранцев, которым не нужно становиться на миграционный учет. Данное исключение предусмотрено для:

  • глав других государства и иных высокопоставленных лиц;
  • служащих моряков, входящих из состава экипажа военного судна, прибывшего с официальным визитом не более чем на 24 часа;
  • членов состава воздушного судна или поезда, прибывшего с неофициальным или официальным визитом;
  • туристов, прибывших на срок не более чем на 7 дней.

Первичная регистрация

Первичный миграционный учет оформляется на срок до 90 дней с даты въезда, вне зависимости от гражданства (наличия гражданства) иностранного лица.

После того, как установленный срок истечет, за пределы страны необходимо выехать не менее чем на три месяца или продлить регистрацию.

Продление будет одобрено исключительно при наличии оснований.

После прибытия в течение 7 дней иностранцу необходимо зарегистрироваться предварительно.

За игнорирование данной обязанности налагается штраф от 2 000 до 50 000 рублей, с возможным запретом на дальнейший въезд.

Результатом первичной регистрации является полное право иностранного лица на законных основаниях пребывать на территории России три месяца в каждом полугодии.

Если он после прибытия заселяется в гостиницу или общежитие, они выступают принимающей стороной. Регистрацию осуществить желательно на следующий день. Администрация обязана передать данные в миграционную службу и предоставить все необходимые документы.

В легальности осуществления первичной регистрации можно удостовериться только в ГУВМ МВД.

С первичной регистрацией иностранный гражданин вправе обратиться за медицинской помощью, прибегать к банковским услугам, легально работать, производить операции по недвижимости, пользоваться услугами дошкольных учебных заведений для своего ребенка. Это социальные права наравне с гражданами России.

Кроме этого, есть возможность осуществлять предпринимательскую деятельность и не платить дополнительный налог.

Первичная регистрация необходима для определения первичного срока пребывания. В дальнейшем, мигрант может остаться в стране и продлить регистрацию посредством получения разрешения на работу, патента или разрешения на временное проживание.

Стоит учесть, что в случае выезда домой, для иностранца таковая регистрация будет уже недействительна. По возвращении в Россию придется заново вставать на учет в ГУВМ МВД, получать регистрацию по месту жительства.

Предварительная процедура регистрации считается упрощенной максимально. Она не требует сбора пакета документации или значительного ожидания.

Особые правила в период проведения ЧМ-2018

В период проведения в России Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года – с 25 мая по 25 июля – на территории городов, где будут проходить футбольные матчи, вводятся особые условия постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания и регистрации их по месту жительства (регистрации по месту жительства подлежат иностранцы, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации).

Согласно ч. 9 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ особенности миграционного учета иностранных граждан в связи с осуществлением мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 108-ФЗ), устанавливаются указанным федеральным законом, а не Федеральным законом № 109-ФЗ.

В частности, в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 108-ФЗ иностранные граждане, являющиеся участниками чемпионата мира по футболу (члены команд, судьи, тренеры и пр.), а также представители FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенных в списки FIFA, не подлежат миграционному учету по месту пребывания.

Указом Президента РФ от 09.05.2017 № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года» установлены сокращенные сроки постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан в городах России, на территории которых будут проходить спортивные соревнования: постановка на учет по месту пребывания или регистрация по месту жительства иностранных граждан, прибывших для временного пребывания (временного или постоянного проживания), должна осуществляться в течение суток со дня их прибытия в место пребывания или место жительства при обращении в соответствующий территориальный орган МВД (пп. «д» п. 4).

Как видим, для гостиниц срок не изменился. При этом с 25 мая по 25 июля 2018 года в городах, принимающих ЧМ-2018 (в пределах границ административно-территориальных образований) иностранных граждан нельзя будет поставить на учет через организацию почтовой связи или многофункциональные центры, обязательным будет представление уведомления о прибытии, копии паспорта и миграционной карты иностранца в соответствующий орган МВД.

* * *

Итак, по прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган миграционного учета о прибытии иностранца в место пребывания. Если бланк уведомления представляется в органы власти в сфере миграции на бумажном носителе, то его следует оформлять в двух экземплярах, один из которых хранится в гостинице в течение года с приложением копий паспорта и миграционной карты иностранного гражданина. В период проведения в России ЧМ по футболу особенности миграционного учета иностранных граждан устанавливаются Федеральным законом № 108-ФЗ, согласно которому такие граждане, являющиеся участниками чемпионата мира по футболу, не подлежат миграционному учету по месту пребывания.

При невыполнении обязанности по постановке на миграционный учет постояльца-иностранца, например, неуведомлении органа миграционного учета о прибытии или убытии иностранного гражданина, гостинице грозит ответственность в виде административных штрафов в размере до 50 000 руб. (для должностных лиц) и до 500 000 руб. (для юридических лиц).

Плюсы и минусы регистрации через почту России

Один из недостатков данной регистрации – услуга предоставляется платно. Кроме этого, почта нередко работает со сбоями, выводы делайте сами.

В качестве альтернативы можно оформить временную регистрацию через:

  • Многофункциональный центр. Готовность документов – в районе 5-7 (рабочих) дней.
  • Сайт государственных услуг. Удобный способ оформиться удалённо.
  • Непосредственно в ГУВМ. Не очень удобно из-за очередей.
  • Паспортный стол. Обслуживает сограждан.

Граждане из стран с безвизовым режимом регистрируются не позднее 90 дней.

Если обратиться для регистрации на почту, нужно будет заполнить уведомление о нахождении в стране в оригинальном виде и подготовить копии, но для органа ФМС (ГУВМ) предоставляется бумага только в оригинале. При обращении через почту России данные рассматриваются достаточно быстро, а регистрация предоставляется в любом удобном отделении. Это неоспоримый плюс.

Порядок регистрации по месту жительства иностранного гражданина.

Когда уполномоченное лицо примет ваше заявление, он проверит наличие всех нужных документов и точность их заполнения. Если вы заявление заполнили правильно и подали все нужные документы, ГУВМ МВД может поставить сразу вам штамп в РВП или же в вид на жительство. Если вы какой-либо документ не приложите, уполномоченное лицо не примет ваше заявление о регистрации.

Но есть некоторое исключение, а именно когда орган должен запросить нужные документы по вашему жилью в уполномоченные ораны. Срок такого запроса будет составлять 5 рабочих дней. После ответа на запрос, должностное лицо проставит вам нужную отметку.

Если вам необходимо выписаться из прежнего жилого помещения и зарегистрироваться в другом, то следует также обращаться в органы по вопросам миграционного учета. Но в первую очередь у вас аннулируют прежнюю регистрацию.

Вам необходимо предоставить такие сведения:

— заявление нужного образца;

— документ, удостоверяющий вашу личность;

— документы, удостоверяющие ваше право на жилое помещение;

— если собственником является другое лицо, то требуется его согласие.

Но не забывайте, что если вам нужно переехать в другой регион, то для этого должна быть веская причина, а именно:

  1. если вы приобрели новую квартиру или другое жилье.
  2. если ваша семья живет в другом городе РФ и вы хотите воссоединиться.
  3. если вы являетесь членом Государственной программы по переселению соотечественников.

Если вы состоите на учете в военкомате, то от вас могут требовать снятия с учета в комиссариате по предыдущему месту жительства. Но такие действия неправомерны. Если у вас есть несовершеннолетние дети, их могут вообще не снять с учета без новой регистрации по другому адресу, даже если вы будете настаивать. Если же регистрация осуществляется «из адреса в адрес», то процесс с детьми будет такой же, какой рассчитан для взрослых.

Если вам нужно сняться с учета, при этом не становясь на другой, то следует прийти в ГУВМ МВД и подать такие документы:

  1. документ, удостоверяющий вашу личность;
  2. заявление;
  3. листок убытия и учета.

Вашим новым адресом может быть любой другой несмотря на то планируете ли вы там проживать или нет. Должностное лицо назначит вам день, когда нужно прийти за паспортом. Вам в нем поставят отметку о снятии с регистрации. Такой процесс является бесплатным.

Иные нововведения для работодателей, пользующихся иностранной рабочей силой

Помимо действующих формулировок в законодательстве о миграционном учете, работодатели должны знать и о новых обязанностях, которые появились у них с 16.01.2019. Так, в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2018 № 216-ФЗ, принимающая сторона (организация или гражданин) обязана:

  • обеспечить соблюдение мигрантом заявленной цели въезда в РФ. Для временно пребывающих иностранных граждан, которые приезжают с целью работать, введены патенты и разрешения на работу, где указана специальность (профессия), на которую принимают работника. Принимать гастарбайтера на иную работу запрещено. Если иностранец приехал лечиться, и эта цель указана в его миграционной карте, ни одна компания не имеет права принимать его на работу;
  • содействовать своевременному выезду иностранца за пределы страны по истечении срока пребывания. По закону, работодатель обязан сообщать о прибытии иностранца, следить за сроками его пребывания на основании выданных документов, ходатайствовать о продлении права иностранца на пребывание в РФ, и сообщать о прекращении трудовых договоров с ним. После того как срок действия документов, разрешающих нахождение на территории РФ, истечет, иностранный гражданин обязан выехать. Работодатель не в состоянии проконтролировать, покинул страну бывший работник или нет, но его задача — никоим образом не участвовать в незаконном нахождении иностранца на территории РФ. Если выяснится, что работник уже по истечении срока действия договора трудился на предприятии хотя бы 1 день, компанию накажут. Если будут доказательства, что работодатель прекратил трудовые отношения в установленный срок и уведомил об этом МВД, никаких штрафов не будет.

Чтобы у работодателей не было вопросов, как именно следить за иностранцами, в МВД написали отдельное Постановление Правительства об обязанностях лиц, выступающих в качестве принимающей стороны. Сейчас на едином портале проектов нормативных актов опубликована окончательная версия этого . В нем сказано, что должны делать физические и юридические лица, чтобы не нарушить закон:

  • вручить иностранному гражданину после его прибытия в РФ под подпись уведомление о необходимости соблюдения цели въезда и сроков пребывания по форме, установленной МВД, и предупреждение об ответственности за ее несоблюдение;
  • обеспечить условия для соблюдения приглашенным иностранным гражданином заявленной цели въезда (туризм, деловая, рабочая, учебная, гуманитарная, частная);
  • поддерживать связь с приглашенным иностранным гражданином, при необходимости вести с ним переписку;
  • не позднее чем за 10 дней до истечения срока действия визы (разрешительного документа) напомнить приглашенному иностранному гражданину о необходимости выезда из РФ по окончании срока действия визы: направить ему заказное письмо с уведомлением или вручить напоминание лично под подпись;
  • при наличии препятствий для своевременного выезда (отсутствие денег, утеря документов, заболевание, другие обстоятельства, не позволяющие покинуть территорию РФ в установленный срок) оказать содействие для их устранения;
  • в случае обнаружения несоблюдения приглашенным иностранным гражданином заявленной цели въезда, сроков пребывания или потери связи с ним проинформировать об этом территориальный орган МВД в течение пяти рабочих дней со дня выявления соответствующих фактов.

Документ еще не утвержден, в нем возможны изменения.

Оформление миграционного учёта

Уведомление о регистрации должно быть направлено принимающим в сроки:

  • неделя с момента приезда — по общим правилам;
  • в тот же день, если прописка производится в соцучреждении;
  • 90 дней с момента приезда в РФ высококвалифицированного специалиста и членов его семьи (по окончании этого срока, если иностранец остаётся в России).

Когда инспектор получит уведомление о прописке иностранца, он должен выполнить действия:

  • зарегистрировать гостя в помещении;
  • обработать представленные документы (реквизиты и сроки);
  • занести все данные в специальную базу.

Важно: по норме 9‑й статьи 109‑го закона регистрироваться не нужно:

  • главам государств, участникам делегаций и членам их семей (если они прибыли по приглашению федеральных или муниципальных властей);
  • военным морякам и лётчикам;
  • гражданским морякам (если их сход на берег не будет дольше суток);
  • гражданским лётчикам, членам бригад поездов (при движении по расписанию через границу РФ);
  • всем иностранцам, приехавшим на срок меньше недели.

Заявитель для постановки на регистрационный учет по месту пребывания

Принимающая сторона

Принимающая сторона – это человек, к которому приехал иностранец, либо организация, в которой он планирует трудоустроиться. Как правило, она выступает инициатором и все основные действия должны совершаться ею. Согласно п. 7 ст. 2 ФЗ №109 принимающей стороной может выступать:

  • Гражданин РФ.
  • Иностранные граждане с ВНЖ, или с РВП, либо лица без гражданства.
  • Организация, филиал, государственный орган, где иностранец будет занят по трудовому договору, и проживать по юр. адресу, либо в съемном помещении.
  • Учебная организация, которая может обеспечить ему комнату в общежитии, либо он сможет снимать квартиру.
  • Международная организация, если она сможет снять для иностранца жилье.
  • Высококвалифицированные специалисты (ВКС) официально трудоустроенные могут поставить на учет членов своей семьи.

Принимающая сторона несет всю полноту ответственности за незаконную деятельность принятого ей лица, а также должна гарантировать:

  • трудовую занятость;
  • материальное обеспечение;
  • место для проживания;
  • возможности для обучения, получения медицинской помощи и т.д.

Если иностранец живет в гостинице или находится на лечении в больнице, заниматься постановкой его на учет должна администрация заведения и начать процедуру ей следует не позже суток со дня его прибытия (если это не делается кем-то другим). Произвести оформление следует в течение семи дней. Про порядок регистрации иностранных граждан в гостинице, санатории, на турбазе мы рассказывали тут.

Сам ИГ

Стать принимающей стороной может сам переселенец, но только если он является легальным владельцем недвижимости на территории РФ. Он мог ее купить, унаследовать, получить в дар, либо получить другим законным способом. В таком случае при оформлении всех бумаг он должен доказать свое право на владение жилплощадью.

Также такую возможность имеет иностранец в статусе ВКС (высококвалифицированный специалист). Он может зарегистрировать членов своей семьи.

Регистрация по месту жительства

Иностранец, постоянно или временно проживающий в России, у которого есть зарегистрированное в законодательном порядке право пользования жилплощадью, находящейся в Российской Федерации, должен зарегистрироваться по адресу такового помещения.

Чтобы это сделать, ему необходимо обратиться в территориальное УМВД по местонахождению жилого помещения, которое будет его местом жительства.

Заявление на получение регистрации должно быть составлено и направлено в соответствующий государственный орган на протяжении одной рабочей недели после получения ВНЖ или РПВ.

Зарегистрированный иностранец с постоянной регистрацией обязан проживать по указанному адресу в документе, свидетельствующем о законных основаниях его нахождения внутри страны. Он не может менять место своего проживания в пределах зафиксированного населенного пункта и за его пределами.

Как оплачивают больничный лист вы можете узнать в нашем подробном материале!

В нашей профессиональной статье полностью описан механизм формирования средней заработной платы.

Ваша командировка пришлась на выходной день? Изучите этот материал и узнайте какие бонусы вы можете получить в этом случае!

Образец заполнения бланка

Документ для временной регистрации гражданина иностранного присхождения представлен в утвержденной форме, которую необходимо заполнить принимающей стороне. В нем должны отсутствовать ошибки, опечатки или неверные сведения.

После заполнения его предоставляют в УФМС. В данной службе сотрудниками проводится тщательная проверка и проставляется отметка о принятии для дальнейшей регистрации мигранта в базе данных МВД.

Бланк также имеет отрывную часть, которая остается у принимающей стороны, как свидетельство принятия гражданина иного государства. Именно она является документом, удостоверяющим постановку на миграционный учет в России.

С начала 2020 года В Министерстве юстиции была зарегистрирована новая форма по Приказу МВД № 180.

Сейчас актуальной считается следующая версия заполнения:

  • Наименование талона.
  • Напоминание о правилах составления — русский язык, черная гелевая ручка, печатные символы.
  • Сведения об иностранном лице — ФИО, гражданство, подданство, дата и место рождения, личный удостоверяющий документ, виза, цель приезда.
  • Миграционная карта — регистрационный номер, дата оформления.
  • Сведения о представителе — ФИО, паспортные данные, место приглашения.
  • Отрывная сторона — часть, где указывается пребывание гражданина.

Стоит внимательно заполнять все необходимые сведения, без ошибок и опечаток, иначе это может привести к штрафу и уголовной ответственности.

СКАЧАТЬ бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий