С какой суммой долга и по каким видам задолженностей запрещают выезд за границу в 2021 году

ФССП не дремлет: как снять запрет на выезд за границу

Для работников, имеющих допуск к сведениям, составляющим гостайну и отнесенным к категориям особой важности и совершенно секретно, ограничение на выезд действует в течение 5 лет с момента последнего ознакомления с документами, содержащими засекреченную информацию. Оказывается, что лишение права выезда за рубеж может коснуться не только провинившихся россиян, но и тех, кто, напротив, добросовестно стоит на защите Родины и охране её интересов

Однако в 2019 году глава МВД России Владимир Колокольцев утвердил перечень зарубежных стран, в которые могут поехать на отдых как полицейские, так и гражданские служащие. В список входит 13 государств: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Южная Осетия, Азербайджан, Узбекистан, Армения, Туркмения, Белоруссия, Таджикистан, Казахстан, Киргизия. А совсем недавно этот список пополнила Турция и Таиланд.

Сегодня вопрос санкций для собственных граждан рассматривается более детально. Предполагается, что в 2019 году запрет на отдых во многих привлекательных для российских туристов странах официально вступит в силу.

Конечно, такое оформление позволяет компании сэкономить на налогах. Оплачивая поездку, компания фактически премирует работника. Но при этом организация уменьшает налог на прибыль, не уплачивает единый социальный налог и взносы в ПФР, а также не удерживает налог на доходы физических лиц. После первого прибытия в РФ на миграционный учет ставят только на 3 месяца, затем, на основании заключенного трудового договора (для гр. Киргизии) или оплаченного авансового платежа по патенту, срок временного пребывания и миграционный учет продлевается. Возможно, этого вообще не было сделано? Тогда у вас уже могут быть неприятности в виде привлечения к административной ответственности.

https://www.youtube.com/embed/

Сотрудники МЧС

Не обошли стороной ограничения на загранпоездки и сотрудников МЧС. Рекомендации относительно воздержания от подобных поездок были получены МЧС практически одновременно с другими силовыми ведомствами в 2015 году, но особую актуальность эта тема приобрела после катастрофы российского самолёта над Синаем, когда погибло 2 сотрудника МЧС РФ. Если на уровне закона правила выезда сотрудников МЧС за пределы Российской Федерации регламентированы сегодня приказом №360 от 4.06.13, который в целом упрощает процедуру оформления разрешения на поездку, то на уровне правительственных рекомендаций сотрудникам ведомства предписано не выезжать за границу без особой необходимости.

Принадлежность к государственным и силовым структурам не является единственным поводом для запрета на заграничные поездки. Планируя отпуск за рубежом, россиянин должен вспомнить, выплачен ли кредит за автомобиль, погашены ли долги за коммунальные услуги, нет ли задолженности по ипотеке и т. д. Не смогут покинуть страну и те, кто осуждён или находится под следствием.

Чиновники против

Год назад уже была попытка запретить государственным служащим совершать выезд за границу. Тогда эта мера объяснялась существованием реальной проблемы обесценивания рубля. Но это не остановило крупных чиновников, привыкших проводить рождественские праздники на дорогостоящих курортах.

Сегодня ситуация с рублем выглядит еще более плачевно. Но в качестве основного аргумента для объяснения актуальности запрета этот факт не используется. Тот факт, что многие чиновники имеют возможность в кризисное для страны время ездить за границу, большинством людей воспринимается болезненно. Недавно общественность порицала А.Рявкина, губернатора Орловской области. Крупный чиновник без всякого стеснения обнародовал снимки, на которых он наслаждался деликатесами в Чехии.

Учитывая то, что все эти деликатесы находятся под санкциями, этот факт многие восприняли как личное оскорбление.

Нюансы

Процесс решения вопросов, касающихся порядка применения запретительных мер, их реализации, способов обжалования и отмены, имеет свои особенности. Они выражаются в следующих моментах:

  • В практике встречаются ситуации, когда люди при наличии задолженностей, пересекали границу. Законодательством предусмотрены исключительные случаи, например, нуждаемость в оперативном лечении. Необходимо подтверждение этих обстоятельств с помощью документов из учреждений здравоохранения.
  • Ограничения накладываются только после вынесения судебного постановления (если у человека имеются долги, это еще не значит, что ему нельзя уезжать за границу).
  • В большинстве случаев банки при формировании задолженностей пытаются решить вопрос с должником, обращение к судебным приставам для них – крайний случай.
  • Наряду с пограничной службой, постановление вручается лично или отправляется почтой гражданину, не исполняющему свои обязательства, если он его не получал, возникает повод для оспаривания документа.

Единственный вариант выезда за рубеж без препятствий – своевременная проверка базы данных через судебных приставов, если имеются сомнения о наложении запрета.

Ограничение выезда

Правила выезда граждан РФ за границу по внутрироссийскому паспорту требуют, чтобы документ был заменен в сроки, установленные государством (по достижении 20 и 45 лет).

Согласно пп. 7, 15 и 16 «Положения о паспорте», граждане, достигшие указанного возраста, должны безотлагательно обратиться с заявлением о замене документа в местное подразделение МВД России по миграционным вопросам.

Если этого вовремя не сделать, гражданин не только получит отказ в выезде за границу, но и будет вынужден заплатить солидный штраф.

Выезд по загранпаспорту

Особенности международных поездок граждан России рассматриваются в Федеральном законе, который начал действовать 15.08.1996, № 114-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О порядке выезда/въезда в РФ», в частности, в ст.15.

В документе говорится, что в отдельных случаях право россиян на выезд за пределы РФ может быть ограничено. Это касается тех, кто:

  1. Допущен к особо важным или совершенно секретным данным в рамках трудового договора, временно ограничивающего право на выезд из Российской Федерации; например, на срок до 5 лет с момента последнего приобщения гражданина к вышеупомянутым сведениям. Если по заключению Межведомственной комиссии по защите государственной тайны секретность сведений сохраняется, этот срок может быть продлен, но в общей сложности не превысит 10 лет.
  2. Работает в ФСБ.
  3. Несет воинскую/альтернативную гражданскую службу (до окончания ее срока).
  4. Подозревается/обвиняется в совершении преступного деяния (до вынесения судебного решения по делу или вступления в силу приговора).
  5. Осужден за преступление (до отбытия наказания или освобождения от него).
  6. Отказывается исполнять обязательства, наложенные судом.
  7. Предоставил ложную информацию при оформлении документов, легализующих выезд из РФ (до урегулирования вопроса).

Как выглядит запрет

Кроме того, чтобы все усилия не были напрасны, перед выездом за границу нужно узнать есть ли у вас запрет на выезд, в этом поможет проверенный сервис невылет.рф, который предоставит вам информацию о наличии задолженности по кредитам, штрафам, алиментам, услугам ЖКХ и прочему, а также оценит вероятность запрета вылета за границу.

В каждом из случаев вынесения решения об ограничении права на выезд федеральный орган должен выдать гражданину соответствующее уведомление. В этом документе содержится:

  • основание для ограничения;
  • срок действия;
  • дата постановления;
  • регистрационный номер решения;
  • наименование и адрес организации, принявшей решение.

    Это не означает, что сделать в данной ситуации ничего не удастся. Согласно ст. 17 ФЗ, гражданин вправе обжаловать решение об ограничении права на выезд, обратившись в суд или Межведомственную комиссию. В течение 3-х месяцев этот орган обязан проанализировать обращение и дать ответ на запрос.

К тому же в целях противодействия терроризму Госдума позитивно оценила законопроект, ограничивающий выезд россиян за границу. В частности, он предполагает введение дополнительных ограничений для выезда за пределы РФ лиц, подозреваемых в экстремистской и террористической деятельности (даже в досудебном порядке), а также граждан с непогашенной и неснятой судимостью по этим статьям.

Наиболее распространенная причина запрета

Как правило, большинство «невыездных» граждан — это те, кто уклоняется от уплаты долгов:

  • банковских кредитов;
  • алиментов;
  • штрафов ГИБДД и пр.

Чаще всего нарушители узнают о вынесенном решении лишь при пересечении границы государства, поскольку по независящим от них причинам уведомление не попало в руки адресату. Чтобы избежать досадных недоразумений, сюрпризов и напрасных расходов, желательно уточнить свой статус в отделении Федеральной службы судебных приставов по месту жительства.

Могут ли запретить госслужащим покидать пределы родины и в каких случаях?

Вполне понятно, что далеко не каждому госслужащему могут запретить выезд за границу. Как уже упоминалось ранее, в число невыездных категорий граждан попадают те, кто имеет доступ к государственной тайне особой секретности и сотрудники государственных структур закрытого типа.

При работе человека с государственной тайной он подписывает контракт, где дает свое согласие на невыезд в течение задекларированного в нем времени. В зависимости от вида тайны, срок невыезда могут продлить на 10 лет.

Если человек работает судьей, то ему могут ограничить выезд за рубеж в индивидуальном порядке, в зависимости от работы. В целом запрет на данную категорию граждан не распространяется.

https://youtube.com/watch?v=wOkNJlr7l2M

Случаи, при которых выезд разрешен

Сотрудники полиции.

Уважительными причинами для отмены запрета на заграничные поездки российских силовиков нормативно-правовая база признает тяжелую болезнь или смерть близкого родственника, необходимость лечения в иностранной клинике, оформление наследства и ряд других.

Решение по каждой отдельной ситуации принимается руководством территориального подразделения МВД.

Порядок выезда в исключительных случаях для сотрудников полиции

Для полицейских, состоящих на государственной службе в силовых структурах РФ, в число исключительных случаев, позволяющих отменить ограничения зарубежных путешествий, включены:

  1. Необходимость срочной врачебной помощи. Подтверждается медицинскими справками с обоснованием вмешательства заграничных медиков.
  2. Смерть члена семьи. Потребуется свидетельство о кончине близкого родственника.

Процедура оформления разрешения на выезд состоит из нескольких этапов:

  • заполняется утвержденная форма рапорта на имя руководителя территориального подразделения;
  • к заявлению прилагается пакет документов, удостоверяющих уважительную причину зарубежной поездки;
  • при положительном решении начальства сотрудник полиции получает в отделе кадров свой заграничный паспорт.

Вернувшийся из-за рубежа полицейский обязан составить отчет о поездке с подробным описанием маршрута. Завершающим этапом считается возврат зарубежного удостоверения личности кадровикам.

Порядок выезда в исключительных случаях для сотрудников ФСБ

Для кадрового состава Федеральной Службы Безопасности РФ исключительными ситуациями, позволяющими выезжать за пределы страны, признаются:

  • тяжелое заболевание или смерть близкого родственника;
  • официальный вызов со стороны родителей одного из супругов;
  • вступление в права наследования;
  • отчуждение заграничного имущества;
  • посещение мест захоронения членов семьи;
  • необходимость медицинской помощи в зарубежной клинике.

Законодательной базой является п. 2 Инструкции к приказу №179, утвержденному ФСБ 17.04.2012.

Какие потребуются документы для получения разрешения на выезд за границу

В чрезвычайной семейной ситуации, когда за границей тяжело болеет или скончался близкий родственник, для посещения иностранного государства сотруднику МВД потребуется получить разрешение руководства. Для положительного решения по рапорту силовику необходимо предоставить на рассмотрение начальства документы, подтверждающие степень родства, справку о неудовлетворительном состоянии здоровья или свидетельство о смерти члена семьи, проживающего за пределами России.

При необходимости зарубежной врачебной помощи государственный служащий обязан подготовить:

  • результат медицинского освидетельствования с точным диагнозом, проводимого в рамках ОМС в местной больнице;
  • официальное подтверждение зарубежной клиникой готовности принять на лечение российского пациента;
  • документ из органов здравоохранения, свидетельствующий о беспомощности отечественной медицины и необходимости врачебной помощи за границей.

Все справки оформляются согласно правовым нормам и заверяются у нотариуса. Допускается в качестве документальной аргументации разрешения на выезд предъявлять заверенную телефонограмму из зарубежного государства.

Порядок выдачи разрешения на выезд из РФ

Кому запрещено выезжать из России?

На право свободно покидать территорию России накладывается ограничение для нескольких категорий граждан:

1. Государственные служащие и прочие лица, имеющие допуск к государственной тайне

Необходимым условием для того, чтобы запретить конкретному гражданину выезжать за границы РФ, является непосредственный допуск к информации, отмеченной грифом «особая важность» или «совершенно секретно». Согласно трем грифам секретности, принятых для информации в России, доступ лица к сведениям с пометкой «секретно» не является препятствием для выезда за пределы территории страны

Если же не был заключен трудовой договор и/или контракт с пунктом о запрете на пересечение границы, то, его отсутствие, согласно федеральному закону №114-ФЗ, не снимает этого ограничения с лица, имеющего допуск к государственной тайне.

2.Прохождение военной службы или АГС. Согласно ст.15 №114-ФЗ РФ, запрет на выезд за пределы Российской Федерации распространяется на всех лиц, призванных на срочную военную или альтернативную государственную службу (призыв проходит два раза в год, в осенний и весенний период).

Не распространяется ограничение на лиц, имеющих отсрочку или освобождение от призыва, а также на тех, кто проходит военную службу по контракту и имеет разрешение на выезд из страны от вышестоящего командования.

3.Подозрение в совершении преступления или уже предъявленное обвинение. Подозреваемым в совершении преступления гражданин считается при выполнении хотя бы одного из этих условий: возбуждение уголовного дела, задержание лица по подозрению в преступлении, применение мер пресечения, уведомление о подозрении в ходе дознания.

Обвиняемым по уголовному делу гражданин признается, если в его отношении было вынесено постановление и/или обвинительный акт в ходе дознания.

4.Действующая судимость. После вступления в силу приговора суда и до момента снятия судимости гражданин не может покидать территорию Российской Федерации. Если гражданин был освобожден условно-досрочно, или изначально был только условно осужден, он все еще не может покидать границы страны до истечения срока наказания (согласно ст.86 Уголовного кодекса РФ).

5.Уклонение от обязательств, предписанных судебным постановлением. Является самой распространенной причиной для ограничения выезда граждан из страны. Для того, чтобы ограничение вступило в силу, задолженность должна носить неимущественный характер и соответствовать определенной сумме:

  • свыше 10 тысяч рублей (если требования к взысканию относятся к возмещению алиментов на несовершеннолетних детей, на детей по утрате кормильца, или взыскание происходит за причинение морального, физического или имущественного вреда);
  • свыше 30 тысяч рублей (если задолженность накопилась из-за неуплаты небольших сумм налога или неуплаты начисленных штрафов); (согласно ст. 67 закона № 190-ФЗ от 26 июля 2017г. о внесении изменений в ст. 65 и 67 закона № 229-ФЗ).Также обязательно наличие исполнительного документа, сроки обжалования которого должны истечь (т.е. – судебное постановление вступает в полную силу), при этом копии документов должны быть в срок отправлены задолжнику. Неумышленное неисполнение или отсутствие условий для исполнения предписанных судом обязательств – законный повод для обжалования запрета на выезд за пределы РФ.

6. Неверно предоставленные сведения о гражданине РФ. Согласно закону №114-ФЗ РФ, выезд за пределы России запрещается, если при оформлении соответствующих документов гражданин предоставил о себе заведомо неверные сведения. Основание для наложения этого ограничения – подпись с подтверждением подлинности предоставленных данных.

7. Прохождение службы в ФСБ России. Сотрудники ФСБ (как военнослужащие, так и гражданский персонал), не могут выезжать за пределы РФ на срок, более 15 суток, согласно закону №114-ФЗ РФ.

В том случае, если обстоятельства требуют более долгого пребывания за границей, выезд необходимо согласовывать с вышестоящим командованием, предоставив рапорт за три месяца до предполагаемой даты отъезда. Если ситуация не терпит отлагательств (тяжелая болезнь, смерть близкого человека, необходимость срочного лечения за рубежом и пр.), то, предоставив соответствующие документы, есть возможность согласовать с командованием немедленный выезд из РФ.

Перечень государств

Порядок хранения и выдачи загранпаспортов

Пðòøûð ÃÂÃÂðýõýøàø òÃÂôðÃÂø ÷ðóÃÂðýÿðÃÂÿþÃÂÃÂþò òþõýýþþñÃÂ÷ðýýÃÂàÃÂõóÃÂûøÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂàÃÂÃÂøúð÷þü ÿþô ýþüõÃÂþü 378 þà10.06.2013 ó. àÃÂðüúðàýõóþ ôõùÃÂÃÂòÃÂõàÃÂþÃÂÃÂôþú ÿþ ÃÂôðÃÂõ ø ÃÂÃÂðýõýøàôþúÃÂüõýÃÂðÃÂøø, úþÃÂþÃÂþù ÃÂôþÃÂÃÂþòõÃÂÃÂõÃÂÃÂàûøÃÂýþÃÂÃÂàÃÂõûþòõúð.

áþóûðÃÂýþ ôðýýþüàÃÂþÃÂÃÂôúàóÃÂðöôðýøý, ôûàúþÃÂþÃÂþóþ ÃÂÃÂÃÂðýþòûõý ÃÂõöøü òÃÂõüõýýþóþ þóÃÂðýøÃÂõýøàýð ÿþÃÂõÃÂõýøõ ÷ðÃÂÃÂñõöýÃÂàÃÂÃÂÃÂðý, þñÃÂ÷ðý þÃÂôðÃÂàÃÂòþù ÷ðóÃÂðýÿðÃÂÿþÃÂàýð ÃÂÃÂðýõýøõ. ÃÂÃÂø ÃÂÃÂþü õóþ ÃÂÃÂþú ôûøÃÂÃÂàÃÂþòýþ ÃÂÃÂþûÃÂúþ, ÃÂúþûÃÂúþ ñÃÂôõàôõùÃÂÃÂòþòðÃÂàþóÃÂðýøÃÂõýøõ. ÃÂð ÿõÃÂõôðÃÂàôþúÃÂüõýÃÂð ýð ÃÂÃÂðýõýøõ òþõýýþÃÂûÃÂöðÃÂõüàôðõÃÂÃÂà5 ôýõù. âÃÂõñþòðýøõ ÷ðÃÂøúÃÂøÃÂþòðýþ ò ÿ. 2 ÃÂþÃÂÃÂôúð.

ÃÂõÃÂÃÂþ, úÃÂôð óÃÂðöôðýøýþü ÿõÃÂõôðõÃÂÃÂàÿðÃÂÿþÃÂÃÂ, ÃÂðúöõ ÃÂÃÂÃÂðýðòûøòðõÃÂÃÂàÃÂþóûðÃÂýþ ÃÂþÃÂÃÂôúÃÂ. ÃÂÃÂûø þý ÃÂûÃÂöøàò òþùÃÂúðàÃÂÃÂÃÂ, ÃÂþ ôþúÃÂüõýàÿþôûõöøàÿõÃÂõôðÃÂõ ò ÃÂõöøüýþ-ÃÂõúÃÂõÃÂýÃÂù þÃÂôõû. ÃÂÃÂûø óÃÂðöôðýøý ôøÃÂûþÃÂøÃÂÃÂõÃÂÃÂàò òþøýÃÂúþù ÃÂðÃÂÃÂø, ÃÂþ ÿðÃÂÿþÃÂàòÃÂÃÂÃÂðõÃÂÃÂàøü ýð ÃÂÃÂðýõýøõ ò þÃÂôõû úðôÃÂþò.

ÃÂõþñÃÂþôøüþÃÂÃÂàÿõÃÂõôðÃÂø ôþúÃÂüõýÃÂð ÃÂøúÃÂøÃÂÃÂõÃÂÃÂàò úþýÃÂÃÂðúÃÂõ, úþÃÂþÃÂÃÂù ûøÃÂþ ÷ðúûÃÂÃÂðõàÿÃÂø ÿþÃÂÃÂÃÂÿûõýøø ýð ÃÂûÃÂöñÃÂ. àõöøüýþ-ÃÂõúÃÂõÃÂýÃÂõ ø úðôÃÂþòÃÂõ þÃÂôõûàúþýÃÂÃÂþûøÃÂÃÂÃÂàÃÂþñûÃÂôõýøõ ÃÂÃÂõñþòðýøù ÿþ ÃÂÃÂõÃÂàø ÃÂÃÂðýõýøà÷ðóÃÂðýÿðÃÂÿþÃÂÃÂþò ÃÂòþøàÃÂþÃÂÃÂÃÂôýøúþò. á ÃÂÃÂþù ÃÂõûÃÂàòõôõÃÂÃÂàÃÂÿõÃÂøðûÃÂýÃÂù öÃÂÃÂýðû, ò úþÃÂþÃÂþü ÃÂøúÃÂøÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂàÃÂûÃÂÃÂðø ÿõÃÂõôðÃÂø ôþúÃÂüõýÃÂð ôûàþÃÂÃÂÃÂõÃÂÃÂòûõýøà÷ðÃÂÃÂñõöýþù ÿþõ÷ôúø.

ÃÂÃÂûø àôþúÃÂüõýÃÂð øÃÂÃÂõú ÃÂÃÂþú ôõùÃÂÃÂòøÃÂ, ÃÂþ ÃÂþþÃÂòõÃÂÃÂÃÂòÃÂÃÂÃÂøù þÃÂôõû þÃÂôðõàõóþ òûðôõûÃÂÃÂÃÂ. ÃÂàÿþÃÂûõôýõóþ þñÃÂ÷ðÃÂõûÃÂýð ûøÃÂýðàÿþôÿøÃÂÃÂ, ÿþôÃÂòõÃÂöôðÃÂÃÂðàÃÂðúàòþ÷òÃÂðÃÂð õüàÿðÃÂÿþÃÂÃÂð. âð öõ ÿÃÂþÃÂõôÃÂÃÂð ÿÃÂþòþôøÃÂÃÂàÿÃÂø ÃÂòþûÃÂýõýøø.

Оформление поездки

Как узнать есть ли запрет на выезд за границу

Законодательный документ устанавливает, что судебные приставы обязательно должны уведомить жителя о наложении в отношении его запрета. Сообщение направляют на тот адрес, по которому прописан человек. Можно проверить наличие ограничение самостоятельно.

Эта услуга предусмотрена на официальном сайте службы судебных приставов. Кроме того информация доступна на сайтах следующих организаций:

  • портал государственных услуг предоставляет сведения о задолженностях по налогам, штрафам и о непогашенных платежах по судебным решениям;
  • сайт налоговой службы содержит данные о долгах, для доступа к которым требуется идентификационный номер налогоплательщика;
  • на официальном сайте Центрального банка можно уточнить информацию о задолженностях перед банками.

Порядок получения разрешения на выезд из РФ

Для санкционирования выезда за границу всем военнослужащим, лицам с доступом к засекреченной информации, а также сотрудникам остальных рассмотренных выше ведомств установлен определенный порядок.

  1. Сотрудник, планирующий выезд за границу, обязан подать рапорт (заявление) на имя начальника ФСО России, где обязательно указать: страну, запланированную для посещения; цель поездки; дату выезда; источник средств на поездку; на каком транспорте планируется поездка; реквизиты турфирмы; информацию о лице, выславшем приглашение.
  2. Руководитель, принявший заявление, заверяет его и ставит отметки о времени и уровне осведомленности заявителя относительно сведений, составляющих государственную тайну. Отправляет документы в отдел кадров.
  3. Сотрудниками отдела кадров и оперативного управления на заявлении ставится отметка о наличии/отсутствии причин к ограничению в праве на выезд.
  4. Выдается разрешение на выезд или отказывается в нем.
  1. Проверить наличие долгов по налогам и сборам можно на сайте Федеральной налоговой службы.
  2. Проверить, есть ли задолженность, выставленная к исполнению решением суда, можно на сайте судебных приставов (ФССП).
  3. На портале госуслуг проверяют долги по неоплаченным штрафам.
  4. Проверить наличие задолженности перед банком несложно, обратившись в бюро кредитных историй.
  1. Действующий загранпаспорт.
  2. Виза, потому что безвизовый въезд для граждан Российской Федерации разрешен не во все страны.
  3. Страховой полис.
  4. Проездные билеты в оба конца.
  5. Туристический ваучер, если человек путешествует по заранее приобретенной путевке.

Несмотря на то, что список документов для выезда из страны не так уж велик, следует иметь в виду, что в отношении посещения отдельных стран могут предъявляться дополнительные требования. Следовательно, перечень требуемых бумаг может быть расширен.

Где можно отдыхать

Для госслужащих далеко не весь мир окажется под запретом. По словам члена Общественной Палаты Георгия Федорова, выступившего с инициативой об ограничении выезда, не принесет вреда родине выезд госслужащих за границу в государства СНГ (Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Узбекистан) и страны Азии – члены Шанхайской организации сотрудничества, куда, помимо России, входят Индия, Пакистан, Китай.

Инициатива отказа от заграничных курортов должна способствовать развитию отечественного туризма, поднять престиж российских здравниц.

Высокопоставленные лица могут подать прекрасный пример остальному населению, отдыхая у себя на родине – от Калининграда до Сахалина.

Правила выезда за границу сотрудниками полиции и других органов в системе МВД

В 2014 году, в связи с обострением политической обстановки, был разработан новый закон, запрещающий работникам МВД посещать зарубежные страны. Его обоснование было прокомментировано Министром внутренних дел России. В первую очередь, закон защищает сотрудников от преследования за границей. Пока не закончится контракт работника, он сдает загранпаспорт и подписывает соответствующее соглашение.

Ограничение на выезд сотрудников за границу и его нормативное регулирование

В апреле 2014 года был разработан законопроект об ограничении на выезд сотрудников МВД и других силовых ведомств за границу. До принятия закона силовикам рекомендовали не выезжать в ряд стран. В феврале 2015 года информация была доведена до всех работников, имеющих доступ к секретной информации. Далее законопроект не был принят, но полицейским запрещается отправляться за рубеж без особого разрешения. По данному вопросу возникли разночтения. ФСИН утверждает, что официального запрета не давалось. Между тем, существуют следующие документы:

  • ФЗ №5485-1;
  • Приказ Генпрокуратуры №201;
  • Приказ Главного управления МВД РФ № 360.

Сотрудники, которым запрещено выезжать

Через силовые структуры и правоохранительные органы проходит много информации с ограниченным доступом. Практика показывает, что человек, отправляясь отдыхать, теряет бдительность и становится более доверчивым. Чтобы обезопасить путешественника и не допустить разглашения секретных сведений, существуют ограничения для посещения заграницы определенным служащим:

  • все сотрудники Министерства внутренних дел;
  • частично работники Министерства обороны;
  • сотрудники, занимающиеся вопросами наркотрафика;
  • представители миграционной службы;
  • сотрудники ФСБ;
  • служащие росгвардии;
  • работники СИЗО.

Этот список пополняют сотрудники ГПС и гвардейцы, а также служащие следственного комитета. Судебные представители, обладающие доступам к секретной информации, тоже не могут совершать поездки без ограничений.

Причины наложения запрета на выезд

Существуют веские обоснования для принятия решения о запрете пользоваться правом на выезд:

  • Сотрудники, отправляясь на отдых в страны, заключившие с Америкойсоглашение на экстрадицию, подвергаются опасности. Их могут арестовать и передать под любым предлогом службам США.
  • «Секретка» – еще одна причина, по которой человек становится не выездным. Необходимо защищать данные, к которым сотрудник имеет доступ. Посещение курортнойзоны за границей возможно только после подачи заявления своему непосредственному начальнику и рассмотрения возможностей. На него возлагается обеспечение проверки и изучение доступа сотрудника к секретным документам.
  • В государствах, где не действует российское законодательство, служащие внутренних войск могут подвергаться преследованию. Этим пунктом соблюдается безопасность людей.

Список стран, которые попали под запрет

Таким образом, полицейским можно выезжать за границу, но существует перечень стран, пребывание на территории которых не рекомендуется. Служебные полномочия запрещают служащим путешествовать по государствам, входящим в Евросоюз и НАТО. Запрет распространяется на страны:

  • Западной Европы;
  • Северной Америки;
  • Азии;
  • Африки;
  • Латинской Америки;
  • Австралии и Океании.

Первой в перечне запрещенных стран находится США и государства, входящие в блок НАТО. По степени опасности далее идут очаги сильного влияния мусульманского радикализма. На территории постсоветского пространства не рекомендуется посещать Украину, Грузию и Молдову. Прибалтийские страны также вошли в данный список как представители ЕС.

Обязанности сотрудников в связи с запретом на выезд

В какие страны можно выезжать полицейским, регламентируется рекомендованным списком. Между тем, на сотрудников полиции и других силовых структур налагаются определенные обязательства. Планируя поехать на отдых, сотрудник должен:

  • сообщить об этом вышестоящему начальству и получить разрешение;
  • выбрать страну, в которую проездне запрещен.

После санкционированного путешествия сотрудник сдает загранпаспорт своему работодателю. Это правило ужесточилось в 2017 году, когда был введен пакет санкций против РФ.

Почему не выпускают

Ограничения появились из-за характера работы в правоохранительных структурах и сложившейся в мире политической ситуации. Поездки запрещают, чтобы предотвратить разглашения сведений, носящих государственную или служебную тайну. И даже если фактически сотрудник не работал с подобной документацией, наличие допуска уже вводит ограничения.

Под запрет подпадают сотрудники с прямым доступом к государственным сведениям. Специалист в реальности не всегда использует имеющуюся возможность. Тогда руководство может дать официальное разрешение на короткий выезд. Выделяют следующие степени секретности.

  1. Особо важные сведения. Допуск получают руководители ведомств, а также начальники регионального уровня. Он предоставляется только при крайней необходимости.
  2. Охраняемая государством и совершенно секретная информация, с которой знакомятся оперативники.
  3. Засекреченные данные. Их используют любые сотрудники, если того требует исполнение обязанностей.

Отказывают в возможности покинуть Россию лицам, которые получили доступ к 1 и 2 форме допуска. В последнем случае не накладываются ограничения, но рекомендуется без достаточной необходимости не покидать РФ.

Бесплатная юридическая поддержка по телефону:

Санкт-Петербург и область +7 (812) 317-60-18 Федеральный номер +8 (800) 500-27-29 доб. 859

Кто не сможет выехать

Запрет снимается только по прямому решению командования. Оно требуется для служащих следующих подразделений:

Выезд за границу для гражданского персонала МО РФ налагается для охраны гостайны или в результате ухудшения отношений между странами. Законодательство рекомендует не покидать границы РФ, хотя практически это становится служебным требованием.

Запрет на выезд сотрудникам МВД за границу связан с определенной продолжительностью. Если есть допуск к закрытым данным, государство нельзя оставлять в течение пяти лет с момента приобщения. Межведомственная комиссия может увеличить срок вдвое. Те, кто работает в ФСБ или несет воинскую службу, свободно выезжать из РФ не могут вплоть до окончания действия договора.

Как долго действует ограничение на выезд?

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий