Подписка о невыезде

Порядок избрания меры пресечения

Подписка о невыезде может быть оформлена на основании двух документов:

  1. Постановления об избрании меры пресечения.
  2. Собственно самой подписки.

Процессуальная мера определяется судебным решением или постановлением следователя. Воля об ее принятии должна исходить и от самого подследственного, что подтверждается его письменным согласием. В ситуации, когда мера пресечения назначена судом, решение об ее избрании подлежит занесению в судебный протокол.

Данный вид ограничения может быть избран при условии, что гражданин имеет постоянное или временное место жительства. Подтвердить этот факт может наличие действующей регистрации.

Рассматриваемая мера пресечения не является односторонней, подозреваемый или обвиняемый должен лично ее засвидетельствовать своей подписью. Это следует рассматривать как личное обещание, даваемое гражданином (такое толкование соответствует п. 3.4 Токийских правил, принятых Резолюцией Генассамблеи ООН № 45/110 14 декабря 1990 г.). Данной позиции придерживается и Конституционный суд РФ, что следует из его определения № 66-0-0 от 26 января 2010 г. Если гражданин отказывается давать подписку, она подлежит замене на другую меру пресечения. В таком случае для обеспечения выполнения поставленных перед правосудием задач к нему могут быть применены более жесткие ограничительные меры.

Подписка о невыезде может быть назначена и в случае замены на нее судом более серьезной меры пресечения в соответствии со ст. 110 УПК РФ. В таком случае копия судебного решения подлежит направлению администрации следственного изолятора, а взятая у освобожденного подписка должна быть приложена к уголовному делу.

Постановление должно содержать основания назначения меры пресечения, приведенные в ст. 97 УПК РФ

Также в его тексте указываются обстоятельства, которые были приняты во внимание при ее избрании

Комментарий к статье 102 УПК РФ

1. Статья регламентирует порядок избрания и последующего применения одной из наиболее распространенных мер пресечения – подписки о невыезде и надлежащем поведении. Данная мера пресечения позволяет лицу, в отношении которого она применена, оставаться активным членом общества, вести свою жизнь в обычном режиме, за исключением некоторых ограничений, обусловленных невозможностью выезда с постоянного или временного места жительства.

Такой выезд возможен лишь с разрешения органа или должностного лица, в производстве которого находится уголовное дело (п. 1 комментируемой статьи). При этом подозреваемому, обвиняемому желательно получать письменное разрешение на выезд, где будет указан точный срок, на который ему дозволено отлучиться с места жительства. Это впоследствии может стать оправдательным документом при возникновении различных осложнений, связанных с внезапным для подозреваемого или обвиняемого вызовом.

2. Лицо обязано являться в назначенный срок по повесткам и иным вызовам дознавателя, следователя и суда (п. 2 комментируемой статьи). Факт вызова лица должен быть оформлен документально, поскольку его неявка без уважительных причин может вызвать привод (ст. 113) или изменение меры пресечения на более строгую (ст. 110 УПК РФ).

3. Подозреваемый или обвиняемый не вправе иным образом препятствовать производству по уголовному делу (п. 3 комментируемой статьи). В любом случае данная мера пресечения избирается при наличии оснований, указанных в ст. 97 УПК РФ. Воспрепятствование может быть выражено в том, что лицо будет угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожит доказательства и т.п. Тем самым предполагается, что лицо, в отношении которого избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, этого делать не будет.

4. Подписка о невыезде оформляется двумя документами: 1) постановлением об избрании меры пресечения; 2) подпиской о невыезде, которая дается самим подозреваемым или обвиняемым. Если подписка о невыезде избирается судом, то соответствующее решение оформляется определением или постановлением и заносится в протокол судебного заседания.

5. Отказ подозреваемого, обвиняемого дать подписку о невыезде и надлежащем поведении как свидетельствующий о том, что в рамках применения данной меры пресечения не могут быть достигнуты ее цели, может повлечь избрание другой, в том числе более строгой, меры пресечения.

6. Если мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении избирается в суде в порядке изменения более строгой меры пресечения (ст. 110 УПК РФ), то копия определения или постановления об изменении меры пресечения направляется для исполнения администрации места предварительного заключения; у освобожденного из-под стражи лица отбирается подписка о невыезде и надлежащем поведении и приобщается к материалам уголовного дела.

7. Избрание судом меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении впервые производится в том же порядке, с вызовом в суд лица.

8. В постановлении об избрании данной меры пресечения наряду с прочими сведениями указываются конкретные основания из числа содержащихся в ст. 97 УПК РФ, а также обстоятельства, которые были учтены при избрании подписки о невыезде и надлежащем поведении.

9. Подписка о невыезде и надлежащем поведении составляется от имени обвиняемого (подозреваемого). Он указывает, что обязуется не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения должностного лица, в назначенный срок являться по вызовам указанного лица, а также иным путем не препятствовать производству по уголовному делу. Также лицо подтверждает, что ему было разъяснено о возможности применения более строгой меры пресечения при нарушении указанных обязательств, и скрепляет текст подписки о невыезде своей подписью.

10. Отказ подозреваемого, обвиняемого дать подписку о невыезде и надлежащем поведении – как свидетельствующий о том, что в рамках применения данной меры пресечения не могут быть достигнуты ее цели, – может повлечь избрание другой, в том числе более строгой, меры пресечения. Само же по себе вынесение постановления об избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – без отобрания у лица указанного письменного обязательства – не позволяет считать эту меру примененной и влекущей правовые последствия для подозреваемого или обвиняемого.

Если условия были нарушены?

Бывают ситуации, когда гражданин может нарушить условия и требования, предъявленные в подписке. Тогда ему нужно в кратчайшие сроки явиться в правоохранительные органы и сообщить об этом прокурору или следователю. Это значительно смягчит наказание. Если выяснится, что человек покидал место своего проживания вынужденно и у него будут доказательства, то меру пресечения могут вообще не применять.

Мнение эксперта

Костенко Тамара Павловна

Адвокат с 10-летним стажем. Автор множества статей, преподаватель Права

В любом случае обо всех своих действиях нужно незамедлительно сообщать руководству следствия. Если вам срочно нужно покинуть место жительства, то, как правило, проблем с этим не бывает. Правоохранительные органы стараются идти навстречу и оформляют разрешение на выезд.

Дали подписку о невыезде, что делать

Каждый гражданин Российской Федерации, будь он хоть подозреваемым, хоть обвиняемым, при получении требования подписать документ о невыезде, имеет полное законное право в данном требовании представителю закона отказать. Искомое определение было издано Конституционным судом нашей страны, поэтому, если вы находитесь в ситуации, когда вам вменяют подписку, знайте, что можете отказаться.

Должностное лицо также не имеет право брать подписку о невыезде с нарушителя, при условии, если второй изъявляет отказ о принятии на себя указанных в искомой бумаге обязательств.

Тем не менее, то, что вы откажетесь от подписки о невыезде, вовсе не гарантирует вам в дальнейшем спокойной и комфортной жизни, так как, при условии когда должностные лица не имеют гарантии, что вы не скроетесь от правосудия в соседнем городе, а то и соседней стране, они могут применить по отношению к вам более жесткие меры пресечения, например:

  • домашний арест;
  • заключение под стражу.

Впрочем, получив-таки подписку о невыезде, вы имеете право подать на ее вынесение жалобу. Однако, после вручения бумажки у вас всегда два пути:

  • подписывать согласие;
  • не подписывать согласие.

Подписка о невыезде: образец

Нельзя указать на бумаге, которую вам выдало должностное лицо, что вы с ней не согласны. Если вы поставите подпись, это будет обозначать ваше согласие, и уже в этом случае, при нарушении указанных в документе условий, вы можете быть:

  • наказаны более строгими мерами пресечения (в лучшем случае);
  • быть привлечены к ответственности уголовного характера.

Тем не менее, если подпись вы не ставили, наказать за отъезд в другой город должностные лица вас не смогут, так как, искомая правовая мера назначена не была, значит, последствий иметь под собой не может, ведь ваша подпись не стоит на подписке о невыезде.

При условии, что вы подписку завизировали личной подписью, а теперь жалеете, необходимо добиться постановления об отмены искомой меры пресечения, которая была к вам применена.

При условии, что, например, вы подозреваетесь в каком-либо преступлении, однако, через 10 суток после обозначения вашего статуса вы так и не получили каких-либо обвинений в свой адрес, обратитесь к следователю, который ведет ваше дело, за бумагой соответствующего содержания. В искомой бумаге будет сказано, что необходимо отменить подписку о невыезде, так как на данном этапе она назначена вам неправомерно.

Суть подписки о невыезде

Заключается в трех принципах:

  1. Ограничение свободы передвижения. Заключается в том, что тот гражданин, в отношении которого избрана эта мера пресечения должен уведомлять о смене места своего постоянного жительства. Фактического! Даже если это происходит в одном населенном пункте. В противном случае — это нарушение. И тогда подписка о невыезде меняется на арест. Если человек под подпиской хочет съездить в другой населенный пункт (даже в пригород) он должен об этом спрашивать разрешения следователя.

Очень часто подписку о невыезде невозможно избрать по той простой причине, что адрес регистрации не совпадает с адресом фактического проживания. Это является очень большой проблемой.

2. Обязательство являться незамедлительно по вызову следователя. Заключается в том, что обвиняемый (подозреваемый) должен явиться строго именно в тот срок, в ту дату и в то место, куда его вызвал следователь или судья. Без оговорок.

3. Не препятствовать расследованию. Это означает не продолжать преступную деятельность. И не руководить преступной деятельностью третьих лиц

И что тоже очень важно: не иметь к этому возможности. То есть не иметь таких связей в окружении и не контактировать с ними, находясь на подписке о невыезде

Ошибочно думать, что когда мера пресечения подписка о невыезде, в отношении этого человека не может быть оперативно-розыскных мероприятий. Очень часто следователь специально сначала классифицирует действия подозреваемого по преступлению, как средней тяжести. Избирая для него меру пресечения -подписка о невыезде, прикрепляет к нему оперативных сотрудников, чтобы они выявляли его связи, возможных подельников и т. д.

Ну и конечно не оказывать давление на участников расследования или судебного разбирательства. Это оперативные сотрудники, свидетели, потерпевшие, эксперты и их близкие, знакомые, родные

Поэтому очень важно с этим кругом лиц, находясь на подписке о невыезде, не общаться. Кроме как по вызову следователя и в его кабинете

Иначе все это может быть расценено, как нарушение порядка нахождения на подписке о невыезде.

Естественно лучше не совершать в это время даже административных правонарушений и не привлекаться к административной ответственности. Это тоже может быть расценено следствием, как формальное основание для изменения вам мер пресечения.

Подписка о невыезде в уголовном процессе

  1. работники сфер, связанных с частными разъездами, когда заменить трудовую деятельность офисной работой нельзя;
  2. солдаты срочной службы;
  3. люди, которые временно находятся в населенном пункте, где совершено преступление;
  4. дипломаты.
  • умышленное препятствие проведению следственных действий;
  • дознаватель/следователь обоснованно боится, что фигурант предпримет меры к уничтожению доказательств противоправных действий;
  • в случае, когда обвиняемый человек угрожает другим участникам делопроизводства или, когда есть объективные основания опасаться, что он может причинить вред окружающим;
  • опасность побега (особенно актуально при совершении тяжких и особо тяжких преступлений);
  • возможно, когда нарушитель не раскаивается и есть опасение, что в дальнейшем совершение преступления продолжится.
  • завершение досудебного расследования (с момента передачи материалов уголовного дела в суд снимается действующее ограничение, о чем обвиняемый человек уведомляется в течении суток);
  • до завершения суда (если ограничения устанавливались судьей по собственному мнению, а завершается суд датой вступления в юридическую силу соответствующего судебного решения);
  • 10 суток – если мера пресечения избрана подозреваемому (на протяжении этого срока человеку должно быть вручено обвинение или же принято решение отменить подозрение).

К основаниям нарушения установленных требований относится болезнь близкого родственника, необходимость срочного посещения родных, личное заболевание, требующее помощи специалиста другого населенного пункта. Сегодня мы с вами узнаем, что такое подписка о невыезде и какие основания есть для ее получения. Что делать, если вам выдали такой документ? Какие ограничения будут наложены на вас и что полагается за нарушение условий?

Обо всем этом — далее. Вообще подписка о невыезде — это не всегда и не для всех страшно. Просто некоторые неудобства у вас появятся.

Для граждан, которые в принципе за пределы своей страны (иногда даже города) никуда не выезжают и не планируют, чаще всего данный документ вообще ничего не представляет. То есть подписка — это своеобразная условная гарантия того, что подсудимый не будет никак препятствовать рассмотрению дела и его ведению. На практике, разумеется, мало кто соблюдает условия документа, если имело место серьезное преступление. Только вот раскрыть создание помех бывает очень непросто.

Особенно если подозреваемый действует не один, а через своих сообщников. Ты мол все подпиши и признавайся и получишь подписку о невыезде. Примерно такие фразы, говорят сотрудники полиции используя подписку о невыезде, как ловушку!

Помните это! и остерегайтесь! Подписка о невыезде может быть дана, а через 10 минут изменена на задержание и дальнейший арест! Особенно нельзя соглашаться на подписку о невыезде по тяжким категориям преступлениям, согласившись дать показания и согласится с предъявленным обвинением в данной ситуации означает получить большой срок лишения свободы и вычеркнуть несколько лет из своей жизни, потеряв здоровье.

Человек соглашаясь на подписку о невыезде на несколько месяцев в дальнейшем заплатит за это ценой нескольких лет заключения в колонии. Не рекомендуем давать показания без своего приглашенного уголовного адвоката и что то подписывать без одобрения своего адвоката. Подписка о невыезде в уголовном процессе как проверяют? Опасно! Современный Уголовно-процессуальный кодекс трактует меры пресечения как методы принудительного характера, временно ограничивающие личные права граждан.

Они используются, как правило, в отношении обвиняемых. В исключительных случаях их применяют к подозреваемым.

  1. Скрыться от органов следствия.
  2. Продолжить преступную деятельность.
  3. Препятствовать выявлению обстоятельств дела.
  4. Угрожать свидетелям или иным лицам, участвующим в следствии.

Ответственность за нарушение

Порядок выдачи уведомления требует обязательного ознакомления человека со всеми последствиями несоблюдения установленных правил. Главная мера воздействия – изменение меры пресечения на  более суровую, которая предотвратит свободное передвижение обвиняемого и снизит риск совершения им других преступлений.

Альтернативные меры пресечения – домашний арест, взятие под стражу. Срок действия ограничений будет таким же, что и изначально назначенной подписки о невыезде. Как правило, завершается процедура наказания закрытием уголовного дела или вступлением в юридическую силу решения суда о наказании.

Если фигурант скроется от следствия, нарушив требования подписки о невыезде, в отношении него будет оглашен розыск. Это значит, что после установления места пребывания обвиняемого он будет заключен под стражу или под домашний арест.

Правомерное отсутствие

Учитывая, что в жизни бывают непредвиденные обстоятельства, обвиняемый/подозреваемый может временно нарушить условия подписки о невыезде. И чтобы не наступили нежелательные последствия в виде ужесточения ограничений. Необходимо предпринять ряд обязательных действий.

К основаниям нарушения установленных требований относится болезнь близкого родственника, необходимость срочного посещения родных, личное заболевание, требующее помощи специалиста другого населенного пункта.

В таком случае, человеку, допустившему нарушение, необходимо в кратчайшие сроки прибыть к дознавателю или следователю, сообщив о нарушении. Дополнительно предоставляются документы, подтверждающие причину отсутствия.

Статья 102. Подписка о невыезде и надлежащем поведении

Опубликовано 03-02-2011

Подписка о невыезде и надлежащем поведении состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого:

1) не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда;

(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд;

(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.

Комментарий к статье 102

1. Мера пресечения — подписка о невыезде и надлежащем поведении условно состоит из двух частей. Собственно подписка о невыезде призвана обеспечить неуклонение обвиняемого (подозреваемого) от дознавателя, следователя, прокурора и суда. Это означает, что обвиняемый (подозреваемый) не может покидать постоянное и временное место жительства без разрешения указанных должностных лиц и органов.

2. В соответствии с Законом о праве граждан на свободу передвижения каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

3. Статья Закона о праве граждан на свободу передвижения вводит понятия «место пребывания» и «место жительства».

Место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в которых он проживает временно.

Место жительства — жилой дом, квартира, служебное, жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно и преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

4. В соответствии со ст. 3 указанного Закона введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации.

5. Обвиняемый (подозреваемый) должен уведомлять дознавателя, следователя, прокурора и суд о перемене места проживания в пределах одного населенного пункта.

6. Надлежащее поведение обвиняемого (подозреваемого) предполагает достижение тех целей, с которыми законодатель связывает применение меры пресечения.

Обвиняемый (подозреваемый) не должен скрываться и обязан являться в назначенный срок по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и в суд.

7. Подписка о невыезде и надлежащем поведении может применяться и в целях устранения возможности воспрепятствовать производству по уголовному делу или совершить новое преступление (например, вероятность воздействия на свидетелей, потерпевшего, уничтожение вещественных доказательств, находящихся не в месте нахождения обвиняемого (подозреваемого), или возможность продолжить преступную деятельность, связанную с выездом за пределы места жительства).

Особенностью является то, что реализация ее в этих целях связана с необходимостью находиться в месте жительства или месте пребывания.

8. Для обеспечения исполнения приговора подписка о невыезде и надлежащем поведении избирается, как правило, если мера наказания не связана с лишением свободы.

9. В подписке о невыезде и надлежащем поведении (прилож. 97 к ст. 476 УПК) указываются: место составления; число, месяц, год; фамилия, имя, отчество обвиняемого (подозреваемого), адрес проживания; квалификация преступления; кому дается подписка не покидать без разрешения место пребывания или место жительства, являться по вызовам и не препятствовать производству по делу. Разъясняется, что нарушение взятых обязательств может повлечь применение более строгой меры пресечения. Ставится подпись обвиняемого (подозреваемого) и должностного лица, взявшего подписку.

10. Процессуальный порядок применения подписки о невыезде и надлежащем поведении состоит из вынесения постановления (определения), объявления его обвиняемому (подозреваемому); объяснения порядка обжалования применения меры пресечения; вручения копии постановления (определения); отобрания подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Срок действия

Каждое движение подозреваемого должно контролироваться специализированными органами на протяжении установленного срока. Обычно сроки указываются на самой повестке при её оформлении. Законодатель определяет возможные варианты длительности наказания:

  • до отмены санкции судом;
  • на время судебного разбирательства;
  • в течение предварительного следствия.

Если подписка служит как средство ограничения свободы подозреваемого, то, согласно действующему законодательству, максимальный срок её действия – 10 суток. После этого времени запрет перестаёт действовать.

Однако в отношении обвиняемого запрет имеет другой срок – он снимается только после завершения судебных тяжб. Только в этом случае запрет может отменяться судом.

Когда применяется

Указанная санкция применяется в следующих случаях:

  1. Гражданин препятствует проведению расследования.
  2. Существует риск уничтожения улик (косвенных или прямых – не имеет значение) или угроза жизни участников дела.
  3. Продолжение совершения преступлений.

Применение такой санкции возможно в том случае, если нет дополнительного наказания в виде лишения свободы.

Гражданин, которому вменено такое наказание, обязан:

  • спрашивать разрешения у следователя или дознавателя покинуть место пребывания или проживания. Должностное лицо вправе разрешить или запретить выехать подозреваемому за пределы населённого пункта в другой город.
  • Являться строго в назначенное время, чтобы ответить на интересующие следователя или дознавателя вопросы.
  • Всегда быть в том населённом пункте, в котором проживает, если по разрешению прокурора он не выехал за его пределы.

Применение такой санкции не только запрещает подозреваемому выезжать из города или другого населённого пункта, но и обязывает действовать по расписанию, сообщать, куда он поехал и зачем. Даже если он выезжает за пределы района города, в котором проживает. При этом следователь вправе проверить, на месте ли человек.

Запрет распространяется на всех граждан, не имеет значение, кто они по профессии – депутат или шахтёр. Сколько будет длиться запрет, обязательно обозначается в документе, который в обязательном порядке подписывает подозреваемый.

Подписка о невыезде – это условное наказание. Его условность обусловлена неуверенностью следователя или прокурора в том, что именно лицо, которое они подозревают, совершило противоправное деяние. Если этот человек представляет собой угрозу, то в отношении него применяется арест.

Смысл подписки по УПК РФ

В соответствии с подпиской свобода передвижения гражданина временно ограничивается. Мера подкрепляется документальным заявлением в отношении определённого лица. Документом определяются установленные ограничения действий и возлагаемые обязательства.

После составления и подписания подписку приобщают к делу, а прокурору передают её копию. Лицу, в отношении которого применяется пресечение, также выдаётся экземпляр документа. При этом разъясняются обязанности, права и указываются возможные меры, которые могут быть применены к нему в случае нарушения обязательных требований.

Общий смысл подписки, согласно статье 102 УПК РФ, заключается в следующих обязательствах, возлагаемых на гражданина:

  • являться в назначенное время в соответствующие органы по их письменному вызову;
  • оставаться в пределах временного или постоянного места жительства, не покидая его без особого разрешения;
  • не чинить препятствий в процессе производства по уголовному делу.

При нарушении любого пункта возложенных обязательств к гражданину могут быть применены более строгие меры пресечения.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий