Особенности получения политического убежища в сша в 2018 году

Содержание

Примеры истории на предоставление политического убежища в Америке

История играет существенную роль в процессе получения убежища. От того, насколько она логично и правдоподобно выстроена, зависит большая часть успеха. Следует помнить, что читать легенду будет живой человек, поэтому излагать ее нужно легко, без сложных и запутанных фраз и предложений.

История, как и любое литературное произведение, должна подчиняться определенной структуре:

  1. Вступление. Эта часть содержит пояснения к общей ситуации в стране и подводит к наличию предпосылок к преследованиям.
  2. Описание событий. Включает выстроенные в хронологическом порядке опасные события из жизни заявителя и его родственников с указанием конкретных дат, персональных данных участников и фактов притеснения или унижения.
  3. Кульминация. Определяет наивысшую точку напряжения, ставшую толчком к принятию решения о поиске защиты на стороне и запросу политического убежища в США.
  4. Заключение. Подводит итог к сказанному и конкретизирует причины, заставившие претендента покинуть родину.

У каждого соискателя должна быть собственная история. Воспользоваться чужим примером или списать, как сочинение в школе, нельзя. Например, недавний иммигрант Константин Боровой попросил убежища в США, основав свою историю на фактах слежки и притеснений со стороны российских властей за политические убеждения. Но, составляя собственную легенду, соискатель может изучить примеры историй людей, уже прошедших процедуру легализации.

Преимущества и недостатки статуса беженца в США

Преимуществами станут:

  • значительное сокращение сроков натурализации в Соединённых Штатах, получения статуса резидента страны;
  • социальная помощь соискателю;
  • право на переезд в США всех членов семьи;
  • право на бесплатное медицинское обслуживание для беженца и членов его семьи;
  • право на бесплатное изучение английского языка;
  • получение документа, который даёт возможность путешествовать по миру;
  • право на работу в США (при определённых условиях);
  • право на бесплатное среднее образование для детей беженцев;
  • право на обучение в США.

Среди недостатков статуса беженца в США можно отметить:

  • отсутствие возможности официального трудоустройства в течение срока ожидания решения о предоставлении статуса беженца. Подавать заявление на выдачу разрешения на работу разрешено только спустя полгода. Поэтому придётся жить на пособие американского правительства. Можно работать неофициально, но, в случае поимки полицией или иммиграционным сотрудником, шансов на получение статуса беженца практически не останется.
  • при отказе в убежище очень сложно вновь попытаться получить его. Исключением могут стать кардинально изменившиеся обстоятельства на родине аппликанта.

Как человеку без опыта написания текстов, написать историю на политубежище.

Историю нужно писать так, чтобы она была последовательной от начала к концу.

В истории очень важна хронология

Можно использовать различные сюжетные приемы, но события в истории должны происходить только в хронологическом порядке. То есть события, происходящие в мае 2016 года не должны следовать за октябрьскими.

Используйте первую часть для рассказа о предпосылках

Первая часть рассказа служит предпосылкой всей истории. Необходимо логически объяснить завязку проблемы. Например, если история повествует о преследовании за политическое мнение, то нужно объяснить, что вынудило вас заниматься, допустим, оппозиционной деятельностью. Если вас преследуют из-за национальности, то объяснить с какого периода вы почувствовали ущемление своих прав.

Кульминация содержит описание невозможности проживания в вашей стране

Затем идет повествование о возникновении проблем, каких-то сложных ситуаций, происходящих в результате преследования. Далее, действие в истории постепенно возрастает до кульминационного завершения. Кульминацией в истории должно быть описание некоего сюжета, который показывает невозможность проживания на территории вашей страны.

История должна быть рассказом о том, как вы преодолели серию возникших проблем. Вы складываете несколько рассказов слоями друг на друга. Помещаете свой самый важный сюжет, ядро повествования в конец истории. Остальные сюжеты должны использоваться для объяснения главного вывода о том, что ваше возвращение в страну невозможно. Вы описываете сюжеты один за другим, постоянно возвращаясь к центральному сюжету. Лепестки могут переплетаться, один сюжет может переплетаться с другим, но каждый из них должен быть полным повествованием. Это дает возможность сплести богатую палитру доказательств вокруг главной идеи в истории

Показывая офицеру все ключевые истории, связанные друг с другом, вы наращиваете напряжение, заставляете офицера почувствовать важность и вес повествования. Эта техника позволяет объединять разные сюжеты вокруг центральной линии

Демонстрирует, как взаимосвязаны разные сюжеты в описываемой истории.

Необходимо вовлечь офицера. В состоянии вовлеченности, офицер будет более восприимчив к эмоциональному заряду истории и человеческой правде, которую вы хотите ему донести.

В истории желательно показать собственную уязвимость. История не должна быть совершенством, не способным на ошибку. Совершенство в истории может привести к недоверию

Но если заявитель использует подлинную драму своего преследования, чтобы правильно раскрыть суть важной проблемы, у офицера будет возникать ощущение, что он открывает проблему сам

Процедура предоставления статуса беженца

В начале оформления статуса рекомендуется прислушаться к тем, кто его уже получил на основе собственного тяжкого опыта и выделить средства для оплаты услуг опытному адвокату. Он не только окажет помощь в сборе необходимых документов, но даст рекомендации по успешному прохождению процедуры получения статуса беженца США.

Заявитель должен пройти несколько этапов:

  1. Обратиться с прошением.
  2. Подготовить пакет документов для доказательства истинности своих намерений.
  3. Грамотно заполнить все необходимые анкеты.
  4. Успешно пройти собеседование в иммиграционной службе США.
  5. Получить решений о разрешении на въезд или отказе.

Данные процедуры проводятся бесплатно.

Общие требования

Для подачи ходатайства о предоставлении убежища необходимо находиться на территории США. Существует несколько вариантов проникновения на территорию иностранного государства:

  • туристическая виза;
  • незаконное пересечение границы;
  • транзитное передвижение (придётся подготовиться к разъяснению ситуации, предоставлению аргументов, по причине которых человек не попросил убежища в территориально ближайшей стране).

Кому не предоставляется убежище

Для подачи заявления отводится определённый срок – 1 год. Желательного его не превышать, иначе придётся аргументировать столь позднее прошение.

Ключевые факторы

Для положительного ответа на ходатайство нужно приложить не мало усилий. Можно выделить 2 основных требования, невыполнение которых недопустимо:

  1. Субъективный фактор. Правительственным структурам США потребуется изложение личной точки зрения на возникшую проблему. Приют даётся только по вышеописанным причинам.
  2. Объективный фактор. Представляет собой документальное подтверждение каждого сказанного слова. Только анализируя официальную информацию власти иностранного государства смогут рационально взглянуть на ситуацию и вынести правильное решение.

Основные составляющие определения беженца

Возможные причины отказа

Как пройти интервью

Кто может претендовать

Американское законодательство устанавливает жесткие критерии для тех, кто рассчитывает на политическое убежище.

  1. Потенциальный переселенец должен подтвердить, что на родине он подвергался гонениям по конфессиональному, национальному, социальному, политическому, иному признаку.
  2. Поводом уехать в США может быть реальная угроза жизни или отсутствие источников к существованию.
  3. В основания для миграции входит отсутствие гражданства страны пребывания.
  4. Желание получить убежище должно изъявляться впервые.

Для россиян и жителей СССР были разработаны уточненные критерии, принятые в 1989 году (поправка Лаутенберга). На основании документа преимуществами обладают:

  • евреи;
  • христиане-евангелисты;
  • исповедующие христианство под эгидой украинской католической, а также автокефальной церкви.

Наши соотечественники могут рассчитывать на переезд и по другим причинам, позволяющим также иметь некоторые преимущества.

Близкие родственники

Получить убежище в Америке можно и без этого. Однако наличие кровных родственников в США является еще одним преимуществом и лишним доводом в пользу разрешения на миграцию. К близким людям, которые вправе выступить в роли поручителя, могут быть отнесены:

  • родители;
  • дети старше 21 года;
  • бабушки и дедушки;
  • внуки;
  • сестры (братья);
  • супруги.

Требования для подачи ходатайства

Американское законодательство выдвигает три главных условия, при которых инициируется процедура предоставления убежища.

  1. Подать ходатайство можно, если человека преследует государство или неправительственные политические формирования.
  2. Подвергающееся преследованиям лицо способно доказать существующую угрозу жизни.
  3. Проблема не может быть решена путем внутренней миграции в иной регион страны.

Перечисленные условия являются обязательными. Об имеющихся фактах следует сообщить в первую очередь при подаче заявления в посольство.

Подтверждающие документы

Оформляя обращение, следует представить:

  • паспорта (гражданский и заграничный);
  • свидетельства, подтверждающие факт рождения всех родственников и самого кандидата;
  • документы о заключении брака;
  • военный билет;
  • фактические доказательства притеснений.

Для подтверждения права на убежище принимающей стороной могут быть затребованы дополнительные документы.

Субъективные и объективные факторы

При обращении в посольство важно внушить проверяющим информацию чиновникам, что заявитель действительно подвергается репрессиям. В расчет берутся два фактора

Прежде всего, необходимы объективные доказательства преследований. Не менее важно, чтобы у жертвы было соответствующее персональное отношение к обстоятельствам, вынуждающим его мигрировать и запрашивать убежище. Он должен заявить, что в связи с имеющимися фактами боится за свою жизнь.

Как США принимает россиян, украинцев, белорусов и казахстанцев

1980 стал годом принятия американским Конгрессом Закона о беженцах, который чётко определял этот статус и основания для его присвоения. Спустя девять лет, дополнением этого закона стала Поправка Франка Лаутенберга, которая касалась непосредственно СССР, а впоследствии стран СНГ. В отношении определённых категорий их граждан и резидентов стала реализовываться отдельная иммиграционная программа.

Подавляющее большинство советских людей, переехавших в Штаты в девяностые годы, смогли сделать это, воспользовавшись именно Поправкой Лаутенберга. Она приняла силу закона в 1990-м и фактически расширила перечень иностранцев, которые могли рассчитывать на убежище в Соединённых Штатах, а также облегчила для них получение статуса беженца. Поправка ежегодно продлевается Конгрессом, и её действие подкрепляется средствами в американском бюджете на следующий финансовый год. После сотен тысяч граждан стран СНГ, которые воспользовались этой поправкой в девяностые, число людей, уехавших в последующие годы, было очень невелико. Ввиду изменившейся политической ситуации в мире, сегодня иммиграция в США при помощи этой программы стала снова актуальной.

Граждане России и других стран СНГ составляют около 5% от всех принимаемых Америкой беженцев. Точной статистики принятия положительных решений отдельно для граждан стран СНГ не существует. По приблизительным подсчётам, одобрение происходит в каждом третьем случае, в зависимости от конъюнктуры и политической ситуации.

Кто может воспользоваться Поправкой Лаутенберга

Её можно применить, если беженец имеет еврейскую национальность, принадлежит к евангелистской церкви, Украинской католической или автокефальной церквям. Также поправка касается религиозных меньшинств на территории исламского Ирана — еврейского, христианского, бахайцев и последователей зороастризма. Податели заявления вправе претендовать на присвоение им статуса беженца, когда у них есть близкие родственники в Соединённых Штатах. Под последними подразумеваются муж и жена, родители, дети, возраст которых превышает двадцать один год, братья и сёстры, бабушки, дедушки, внуки, достигшие совершеннолетия. Родственники могут быть как гражданами, так и резидентами США.

Что делать, если не подал ходатайство в срок?

Согласно американскому законодательству, запросить предоставление политубежища в США разрешается в течение 12 месяцев с дня прибытия в государство. Несвоевременная подача ходатайства доступна исключительно при наличии правомерных оснований, касающихся изменившихся или чрезвычайных обстоятельств. Даже при соответствии дела с одним из следующих исключений заявителю необходимо подать документы в течение нескольких месяцев.

Примеры «изменившихся обстоятельств»:

заявитель пребывал на территории США в законном визовом статусе, например, студент или владелец визы H1B;

претендент после приезда в страну начал открыто демонстрировать себя как лицо, принадлежащее к сексуальному или гендерному меньшинству, в то время как в родном государстве заявителя гомосексуализм стал незаконным;

претендент прошел операцию по смене пола в клинике на территории Соединенных Штатов.

Жизнь в США после предоставления убежища

Поэтапная процедура получения

Подготовка и подача документов

Претендентам на политическое убежище в Соединенных Штатах по утвердительной процедуре следует подтвердить необходимость в государственной защите. Понадобится собрать предусмотренные иммиграционным законодательством документы (подготовить кейс), перевести их на английский язык и получить заверение каждого экземпляра через сертифицированного переводчика. Пакет документов подается лично заявителем в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS) на протяжении года с момента въезда в государство.

Подготовку кейса следует начать заранее: в родной стране легче получить подтверждения о нарушении прав. Применяя приобретенные за годы работы знания и опыт, миграционные эксперты International Business помогут подготовить пакет документов, соответствующий законодательству.

С принятием ходатайства в USCIS пребывание заявителя в Соединенных Штатах становится легальным до момента вынесения окончательного решения. В течение недели после подачи документов Центр поддержки заявлений (ASC) направляет официальное уведомление о необходимости сдачи отпечатков пальцев и фотографий. Прохождение процедуры является бесплатным.

Уведомление о собеседовании

На протяжении 1–2 месяцев после подачи заявления претенденту по месту жительства приходит приглашение на интервью с сотрудником по вопросам предоставления политического убежища в США. В официальном уведомлении указываются дата, место и время проведения собеседования. Процедура может проходить в любом отделении, подразделении или районном пункте Службы гражданства и иммиграции США (USCIS).

Приоритет в проведении собеседований по процедуре выдачи статуса беженца в Америке:

  1. Претенденты, чьи интервью перенеслись по веским причинам или требованию USCIS;
  2. Заявители, чьи документы находятся на рассмотрении 21 день с момента регистрации;
  3. Остальные ожидающие в порядке очереди, начиная с новых заявлений и заканчивая более старыми.

При необходимости заявителю предоставляется право подачи просьбы о срочном проведении собеседования вне очереди перечисленной выше приоритетности. Любые запросы, связанные с интервью, подаются в письменной форме в офис USCIS для каждого конкретного дела.

Прохождение собеседования

Цель интервью — ознакомиться с историей заявителя, связанной с любым видом преследования, и сопоставить с представленными документами. Собеседование длится около часа, однако время может варьироваться в зависимости от случая.

Прохождение интервью возможно при поддержке адвоката или уполномоченного представителя. При незнании английского языка необходимо явиться на собеседование в сопровождении совершеннолетнего лица, свободно владеющего родным языком заявителя и английским. Адвокат и представитель не могут выступать в качестве переводчика в процессе рассмотрения дела на предоставление убежища.

Получение решения

Сроки рассмотрения заявления составляют 2 недели с момента прохождения интервью. Уполномоченный представитель USCIS принимает решение на основании информации, предоставленной в ходатайстве и во время собеседования с сотрудником по вопросам убежища.

В большинстве случаев узнать о результате рассмотрения дела можно в офисе, где было проведено собеседование по поводу предоставления убежища, через 2 недели после его прохождения. В определенных ситуациях решение принимается за более длительный период и сообщается заявителю по почте. Такими случаями могут быть:

наличие у заявителя действующего законного иммиграционного статуса; сдача интервью в районном отделении Службы гражданства и иммиграции США (USCIS); ожидание результатов проверки поданного ходатайства отделом по вопросам безопасности.

При превышении срока проверки на более чем 150 дней, за исключением задержек, вызванных по вине претендента, например, просьба перенести интервью, разрешается подача прошения о предоставлении разрешения на работу, номера социального страхования SSN, водительского удостоверения любой категории, ID штата, в котором проживает заявитель, или любого другого документа, подтверждающего личность.

Основания для получения статуса беженца в Америке

Причинами предоставления политубежища в США являются преследования в прошлом или наличие обоснованных опасений за свою жизнь в будущем. Термин «преследование» не имеет конкретного определения, однако он тесно связан с иммиграционным законодательством Соединенных Штатов Америки. Преследование происходит, когда нарушения или угрозы в области прав человека носят постоянный или систематический характер, а правительство либо не защищает своих граждан, либо, в некоторых случаях, активно участвует в подобного рода действиях. Это может произойти в связи с одним или несколькими факторами:

религиозным убеждением;

участием в определенных социальных группах;

расовым признаком или национальной принадлежностью;

политическим взглядом.

Какие виды вреда считаются преследованиями?

Пытки Серьезные нарушения прав человека, являющие следствием причинения психического вреда, физического насилия, изнасилования и сексуального домогательства, длительного незаконного задержания.

Эмоциональный, психический или психологический вред Действия без причинения физической боли, но противоречащие глубоким убеждениям человека, например, слежка, запугивание, долгосрочные угрозы, принуждение к занятию определенной деятельностью, вторжение в личную жизнь.

Существенная экономическая дискриминация или ущерб Разрушение, разграбление или конфискация имущества либо умышленное лишение жилья, работы, пищи или иных предметов первой необходимости.

Физическое насилие Избиение, нападение, сексуальное домогательство или изнасилование, электрошок, издевательства в процессе оказания медицинских услуг, вынужденный труд и прочее.

Незаконное задержание Лишение свободы по расовому или политическому признаку без предъявления официальных обвинений и проведения установленной правовой процедуры.

Угрозы причинения вреда Действия, которые нанесли или могут повлечь за собой эмоциональный или психологический ущерб.

Другие виды притеснений, дискриминации и нарушений прав человека Такими могут считаться ограничения в получении образования, отказ в предоставлении паспорта, геноцид, рабство.

Подробнейшее интервью с лицензированным иммиграционным адвокатом о получении политического убежища в США.

00:32 Рассказ о Елизавете Крюковой — лицензированном американском адвокате, о ее опыте работы и команде

03:10 Кто может податься на политическое убежище

05:40 Главное условие для подачи на беженство

09:40 Когда нужно обращаться к адвокату после прилета в США

15:48 Нелагальная работа в США: как дело обстоит по закону и по-человечески

17:27 Сколько лет надо ждать интервью для получения беженства

18:28 Можно ли детям ходить в садик и школу, сложно ли снять жилье, подавшись на беженство

20:36 Как проходит интервью на политическое беженство в USCIS (Asylum Interview) и какой процент людей его не проходит

23:56 Какой процент клиентов Елизаветы получил политическое убежище в Америке

27:45 Цена услуг Елизаветы и размер госпошлины

32:25 С какой минимальной суммой стоит ехать в Америку

37:35 Стоит ли переезжать в США без знания английского

39:08 Есть ли ограничения по возрасту для переезда в Америку по Asylum

40:25 Как наличие семьи и детей влияет на получение политического убежища

42:10 Талоны на еду, государственное пособие, бесплатная медицина для беженцев

43:08 Сроки получения американского паспорта

43:50 Можно ли посещать свою страну, из которой бежал

46:50 Беженство по религии — сложнее или проще

48:01 Сексуальные меньшинства — можно ли потом стать «натуралом»

51:03 Бонус от Елизаветы для подписчиков канала и посетителей Immigrant.Today

Привет из Канады! Меня зовут Павленко Алексей.

Сегодня я возьму интервью у американского иммиграционного адвоката – Елизаветы Крюковой, и она расскажет о получении политического убежища в США. Причем вас могут преследовать не только по политическим причинам, но это может быть преследование по языку, по национальности, или вы можете просто бежать от войны на Донбассе, или же у вас нетрадиционная сексуальная ориентация, или какие-то религиозные взгляды, которые не поддерживаются в стране.

– (Алексей) Елизавета, здравствуйте. Вы являетесь американским иммиграционным адвокатом. Расскажите, пожалуйста, что это такое.

– (Елизавета) Иммиграционный адвокат – это лицо, которое помогает людям иммигрировать в США, то есть мы занимаемся именно иммиграцией в США, другие страны мы не рассматриваем. К нам обращаются люди и из-за границы, и те, кто уже сюда приехал и хочет здесь легализоваться и остаться надолго.

– (Алексей) Вы являетесь лицензированным адвокатом? Или как правильно вообще это говорить – адвокат, консультант?

– (Елизавета) Очень правильный вопрос. Я являюсь лицензированным адвокатом. Люди очень часто попадают к «адвокатам», которые называют себя адвокатами, а на самом деле у них лицензии на ведение юридической деятельности нет.

Я лицензирована вообще во стольких штатах, что таких адвокатов практически даже не бывает, то есть у меня лицензия в штатах Нью-Йорк, Мэриленд, Вашингтон (округ Колумбия) и Вирджиния. Но что касается иммиграционного права, поскольку это федеральное право, я имею право практиковать на территории Соединенных Штатов полностью. Поэтому мы берем дела из всех штатов.

– (Алексей) Как давно вы вообще в Америке?

– (Елизавета) В Америке я с 1998 года, то есть как раз будет 20 лет моего пребывания здесь.

– (Алексей) О! Классно.

– (Елизавета) 1998 год – это год, когда я закончила американский университет здесь. И сначала я работала на большие корпорации, большие американские юридические фирмы, а потом решила открыть свою практику, когда столкнулась с иммиграционными проблемами сама и поняла, что нужно организовать какую-то альтернативу тому, что существует на рынке США в плане иммиграционных услуг.

– (Алексей) Как давно вы свой бизнес ведете?

– (Елизавета) Свой бизнес – 15 лет.

– (Алексей) О, ну это приличный такой срок.

– (Елизавета) Да.

Продолжение !

Переезжайте в Канаду и забирайте свой бесплатный iPad

Для консультации по переезду в США наймите иммиграционного адвоката. Также мы рекомендуем вам рассмотреть иммиграцию в Канаду, так как это отличная альтернатива Америке.

Читайте последние новости на Иммигрант.Сегодня:

• Полиция Монреаля увеличила число проверок на 966%

• Канадского модельера обвинили в изнасиловании 57 женщин

• В Оттаве сгорают картонные дома

• 3 рекорда в Express Entry

• В Онтарио доставка алкоголя становится постоянной

• Брат принцессы Дианы только что купил огромный кусок земли в Онтарио

• Канадская экономика нуждается в хорошей встряске

Права беженцев

Воссоединение семьи

Беженцы могут претендовать на особую медицинскую страховку. Человек обретает главное – он может воссоединиться со своей семьёй, остававшейся все это время за тысячи километров. Необходимо заполнить форму I-730, а также иметь в распоряжении заявление одного из родственников, которые следует незамедлительно отправить в службу миграции.

Отметим, что подобного рода правила касаются только второй половинки и детей, не достигших 21 года, не состоящих в законном брачном союзе.

Если же члены вашей семьи желают заполучить рассматриваемый статус, вы имеете возможность помочь им, подтвердив степень родства, чтобы процедура, подразумевающая получение права проживания на территории США, была максимально облегчена.

Помощник беженца

Человек, занимающийся вопросами вашей адаптации на новоиспечённом месте жительства, должен держать под строжайшим контролем ваши жилищные условия. Соответствуют ли они всем нормам проживания, есть ли в жилище меблировка, нужная для жизни, не присутствует ли антисанитария. Помощнику следует удостовериться, что дети, не достигшие совершеннолетия, обучаются в школах, а вы не пренебрегаете курсами освоения официального языка.

Вам, а также вашей семье, необходимо будет пройти всяческие обследования медицинского характера в клиниках, оборудованных для новоприбывших граждан, и убедиться в отсутствии такого недуга, как туберкулёз. Лучше выбрать себе семейного врача, который и в дальнейшем сможет вам помочь.

Категории людей, имеющих право на политическое убежище в США

Программа предоставления политического убежища функционирует в Америке уже несколько десятков лет. Базируется она на положениях Конвенции ООН, защищающей права человека на жизнь, свободу высказывания и вероисповедания. Если в результате проводимой государством внутренней и внешней политики базовые права гражданина нарушаются, он может просить защиты и убежища в другой стране.

Согласно действующему в США законодательству иммиграция иностранцев, испытывающих притеснения на родине и нуждающихся в помощи, возможна по одной из двух программ защиты:

  1. Беженство. Воспользоваться программой могут лица, находящиеся вне границ США. Именно из-за границы им предстоит подавать заявление, и там же они должны дождаться ответа от американских властей. Большим минусом этого способа является сложность проведения процедуры в удаленном режиме. Подтверждать факты своей истории и подавать апелляцию в случае несогласия с решением суда мигранту приходится на расстоянии.
  2. Политическое убежище. Этот вариант иммиграции предназначен для тех лиц, которые на момент обращения к властям уже пересекли границу территории США. Причем попасть на нее можно любым доступным способом: въехать по визе или перейти границу нелегально. Правда, в последнем случае ходатайствовать об убежище предстоит из местной тюрьмы. Но сделать это намного легче, чем из другого государства.

Независимо от того, каким способом будут поданы документы, на одобрение статуса могут рассчитывать лишь мигранты, сумевшие убедить власти Штатов в том, что подвергаются на родине преследованиям и имеют веские причины опасаться за свое здоровье и жизнь.

Право обратиться с ходатайством об убежище и большие шансы на положительный исход дела имеют лишь определенные категории граждан, притесняемые по:

  1. Расовому признаку. Это значит, что особенности внешности и принадлежность к негроидной, европеоидной или монголоидной расам становится причиной преследования, включающего агрессивные оскорбления, побои, лишение имущества.
  2. Национальной принадлежности. Поводом доя притеснения в этом случае могут стать различия в культуре и традициях разных народов.
  3. Вероисповеданию. Чаще всего защиты просят представители нетрадиционных религиозных течений и служители альтернативных церквей.

Политическим убеждениям. Активная оппозиция подвергается преследованиям со стороны любых властей. Большие шансы на успех имеют лица, сумевшие доказать свое участие в митингах и акциях протеста, авторы изобличительных статей и видеоматериалов, а также политзаключенные. Им вполне может быть предоставлено убежище, если американские власти согласятся с тем, что имеют место конкретные угрозы жизни и здоровью.
Принадлежности к определенным социальным сообществам. Наиболее частыми просителями являются представители ЛГБТ, выступающие за легализацию однополых браков между геями и лесбиянками. К этой категории относятся также инвалиды, участники молодежных субкультур, бизнесмены.

Законодательная база

Правовое регулирование предоставления политического убежища на территории России осуществляется как российскими, так и международными нормативно-правовыми актами. Центральным документом, определяющим правовой статус политического убежища, является Всеобщая декларация прав человека. Наряду с ней стоит рассматривать Декларацию о территориальном убежище, принятую Генассамблеей ООН от 14.12.1967. Она закрепляет международное право на политическое убежище в РФ и других странах-членах ООН, определяет основные принципы его предоставления, порядок определения оснований для наделения статусом, правовой статус лиц, которые обращаются за убежищем, и иные общепринятые членами ООН положения.

Нормативы, изложенные в международных нормативных документах, нашли отражение и в российском законодательстве. Так, институт политического убежища в РФ изначально закреплен в ст. 63 Конституции, которая допускает его предоставление в России по общепринятым международным нормам и исключает возможность экстрадиции лиц, которые его получили. Конкретный порядок предоставления статуса урегулирован Положением, утвержденным указом Президента РФ № 746 от 21.07.1997. Оно рассматривает порядок рассмотрения ходатайств, порядок исполнения принятых решений, основания для утраты и лишения статуса, сроки.

Кроме того, нельзя исключать и Административный регламент, утвержденный приказом ФМС № 451 от 05.12.2007, который пошагово определяет порядок предоставления политического убежища и является внутренним нормативным актом миграционных органов.

Обратим внимание, что еще в 2015 году ФМС разработала проект ФЗ о политическом убежище. Данным документом предлагалось собрать воедино и упорядочить основания и порядок предоставления гуманитарных статусов, регламентировать порядок создания центров временного размещения, закрепить единым документом права и обязанности лиц, находящихся в поисках укрытия на территории РФ, а также такие новеллы, как «очевидно необоснованное заявление о предоставлении убежища» и «заявление, носящее характер злоупотребления»

Однако по прошествии двух лет документ так и не был принят.

Лица, претендующие на политическое убежище

Основания для предоставления политического убежища закреплены нормами п. 2 Положения, утвержденного указом Президента РФ № 746 от 21.07.1997. Согласно ему, убежище может быть предоставлено иностранцу или апатриду, который ищет укрытия за пределами страны своей принадлежности или пребывания в силу преследования или обоснованной угрозы стать жертвой преследования, которое обусловлено общественно-политической деятельностью и убеждениями.

При этом политическое убежище может быть предоставлено лицу, преследуемому лишь за те убеждения и общественные позиции, которые не противоречат демократическим принципам, и лишь в том случае, если преследование прямо направлено на это лицо, то есть не имеет массового характера.

Обратим внимание, что убежище предоставляется всем членам семьи лица, которое получает укрытие, если они согласны с поданным им прошением. Согласие от малолетних лиц не требуется

Кому не предоставят убежище

Пунктом 5 Положения определен перечень лиц, которым право политического беженца не может быть предоставлено. В число таких субъектов входят лица:

  • преследуемые за деяния, квалифицируемые в РФ как преступление или противоречащие принципам ООН;
  • привлекаемые или привлеченные к уголовной ответственности на территории РФ;
  • прибывшие в РФ с территории страны, в которой им не грозят преследования;
  • прибывшие в РФ из страны, имеющей развитые демократические институты;
  • прибывшие в РФ из стран, с которыми у РФ безвизовый режим;
  • предоставившие неправдивые сведения;
  • имеющие гражданство третьей страны, где это лицо не преследуется;
  • не желающие вернуться в свою страну по экономическим, продовольственным и иным причинам, не связанным с политическими преследованиями.

Процедура получения статуса беженца в США для россиян

При въезде в Штаты, беженцам предоставляется разрешение на временное пребывание в стране (обычно срок составляет 6 месяцев, но бывает и меньше, вплоть до 2х-недельного).

После подачи всех необходимых документов, миграционная служба проводит предварительное рассмотрение дела, и если все было оформлено правильно, вам придет письменное уведомление (которое является официальным документом, разрешающим мигранту находиться на территории страны на законных основаниях, пока не будет вынесено окончательное решение по вопросу получения статуса беженца).

Далее нужно будет пройти дактилоскопию (сдать отпечатки пальцев). После этого нужно будет ждать очередного уведомления, в котором будет указаны дата и место проведения собеседования (интервью), где собственно и нужно будет доказать, что вы нуждаетесь в политической защите, а ваше дальнейшее пребывание на родине может быть чревато последствиями. Обычно ждать нужно около 2-3 месяцев.

Непосредственно само интервью. На нем в обязательном порядке должны присутствовать все члены семьи (если вы мигрировали с ними), ваш законный представитель (если такой имеется), а также переводчик (при надобности).

Обратите внимание! Переводчиком должно быть официальное лицо, а не ваш знакомый, так как он является потенциально заинтересованным лицом

Причины отказа

Американские власти не обязаны предоставлять убежище всем желающим. Однако в законодательстве США четко прописано, кто может рассчитывать на обладание статусом, а каким категориям просителей, вероятно, последует отказ. Обычно к отрицательному исходу приводят следующие факторы:

  • заявитель не докажет, что на родине его ждет реальная угроза;
  • в текущем году закончились квоты на прием беженцев;
  • кандидаты обладают правом проживания в третьей стране, где не подвергаются преследованию;
  • люди живут в государстве, обстановка в котором не предполагает продолжения гонений;
  • до обращения заявителям уже было отказано в предоставлении убежища.
Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий