Прекращение гражданства рф

Утрата гражданства

В каждом государстве процедура утраты гражданства будет иметь свои определенные особенности, которые будут отличать их друг от друга.

Важно понимать, что в целом для каждого государства нет общего закона, по которому бы производилась данная процедура.

Тем не менее, вследствие того что миграционные политики стран на определённом континенте могут быть похожи, существуют и некоторые сходства в проведении процедуры утраты гражданства. Рассмотрим наиболее важные и интересные моменты процедур в разных странах.

РФ

В России выход из гражданства производится либо по общему, либо по упрощенному порядку. Если человек, который законно проживает в зарубежном государстве на постоянной основе и этот человек имеет российское гражданство, для него будет доступен упрощенный порядок.

Также этот порядок будет актуален для детей, которые выходят из статуса российского резидента по родительскому заявлению. В таких ситуациях утрата гражданства будет оформлена согласно решению специалистов миграционных служб.

Также, если человек привлекается правоохранительными органами в роли обвиняемого по делам уголовного характера, либо при наличии обвинительного судебного приговора в его отношении, который вступил в законную силу, то в этих ситуациях утрата гражданства не может быть допущена.

Узбекистана

В данном государстве утрата гражданства может быть произведена в следующих ситуациях:

  1. Поступление человека на военную службу, службу в полицию и органы государственной власти в другом государстве.
  2. При отсутствии постановки на консульский учет лица, которое проживает за границей без причины.

Республики Беларусь

В настоящее время в этой республике действуют три формы прекращения статуса резидента:

  1. Автоматическая форма.
  2. Выход из гражданства.
  3. Принудительное лишение статуса резидента.

Важно понимать, что автоматическая форма редко является популярной в какой-либо стране, тем более, в Белоруссии. Стоит учесть, что самой частой формой потери гражданства является выход из него

Это допустимо в тех ситуациях, когда человек меняет гражданство, и в новой стране не разрешается использование двойного статуса резидентства.

В целом же, если обращать внимание на миграционную политику Беларуси, то важно отметить, что утрата гражданства по лишению производится очень и очень редко. Это связано с повышенной лояльностью властей Белоруссии к своим гражданам

Украины

Гражданство Украины может быть утрачено по следующим основаниям:

  1. Выход из статуса резидента.
  2. При наличии оснований, которые предусматриваются международными соглашениями.
  3. По утрате гражданства.

Что касается утраты гражданства, то в этой ситуации более актуальным является тот случай, когда человека лишают гражданства в принудительном порядке за определенные поступки перед государством. В свете последних событий на Украине достаточно много людей, которые были подвержены данной процедуре.

В США

В целом, редко можно услышать о том, что какого-либо человека лишили американского гражданства. Несмотря на то, что люди могли получать паспорт и других государств, в этих ситуациях даже они далеко не всегда лишались американского гражданства.

Важно понимать, что утрата гражданства США может производиться в большинстве своём исключительно добровольно. Тем не менее, создаётся ощущение, что американскими миграционными службами люди выбираются в случайном порядке для того, чтобы их лишали гражданства.. Каждая заявка рассматривается в индивидуальном порядке, и поэтому некоторым лицам на территории Штатов разрешено иметь двойное гражданство, а другим такие вещи не разрешаются

Каждая заявка рассматривается в индивидуальном порядке, и поэтому некоторым лицам на территории Штатов разрешено иметь двойное гражданство, а другим такие вещи не разрешаются.

В Германии

Обычно немецкое гражданство может быть утеряно при наличии двойного гражданства, либо при отсутствии решения по достижению совершеннолетия использовать получение статуса резидента Германии.

Отказ миграционной службы

В законодательстве закреплены основания для отклонения заявления лица о приобретении им российского гражданства. УФМС РФ вправе отказать субъектам:

  • Выступающим за насильственное изменение основ конституционного строя.
  • Создающим угрозу безопасности государства.
  • Совершившим антиобщественные действия. В частности речь о лицах, ранее выдворенных из России, имеющих неснятую/непогашенную судимость, отбывающие наказание, использовавшие подложные документы и проч.

Отклонение заявления должно быть мотивировано уполномоченной структурой, принимавшей соответствующее решение.

Базовые предпосылки для выхода из статуса подданного РФ

Гражданство – это политико-правовая связь двух сторон: человека и государства. Её устойчивость обуславливается волей страны и проживающего в ней лица.

В ст. 18 ФЗ № 62 «О гражданстве РФ» прописаны основания его прекращения:

  • Выход по собственному желанию.
  • Другие причины, регламентированные ФЗ или международным договором РФ. Например: отмена решения о приёме; автоматическое прекращение; изменение территории России ( о том, в каких еще случаях человека могут лишить гражданства РФ, узнаете тут).
  • Смерть человека.

Выход из гражданства (или добровольная экспатриация) подразумевает обязательное волеизъявление лица, которое обращается с вопросом о прекращении подданства. Согласно установленным регламентам, выход осуществляется в общем и в упрощённом порядке. Для лиц, проживающих в РФ, действуют общие подходы и единая схема.

Прекращение российского подданства по упрощённой программе возможно в следующих ситуациях:

  1. Лицо постоянно проживает в другой стране на законных правах (Закон № 62-ФЗ ст. 19 п.п. 1,2) и желает отказаться от гражданства добровольно.
  2. Выход из гражданства РФ ребёнка по заявлению родителей, один из которых – россиянин, а второй – иностранец. Или по заявлению единственного родителя – иностранного подданного (Закон № 62-ФЗ ст. 19 п.3).

Невозможность прекращения подданства должна быть мотивирована полномочными органами. По каким причинам могут не допустить выход гражданина из подданства РФ мы рассказываем в нашей статье.

Внимание! Выход из гражданства РФ и выезд из страны – понятия не тождественные. Вопрос о прекращении подданства можно решать, не покидая России и наоборот: российское гражданство сохраняется, но человек уезжает жить за пределы РФ.

Основания для прекращения гражданства РФ

Однако, в контексте экспатриации их реализация может состояться исключительно при соответствии конкретным законодательным основаниям.

В положениях Закона о гражданстве указывается, что основаниями для прекращения действия статуса гражданина Российской Федерации могут быть:

  • добровольное заявление о выходе из гражданства России при условии регулярного проживания в другой стране;
  • переход в подданство другого государства;
  • аннулирование решения о предоставлении гражданского статуса иностранцу;
  • экспатриация родителей несовершеннолетних детей. Таким образом, дети получают отказ от принятия в российское гражданство по упрощенной схеме;
  • изменение границ государства: люди, проживающие в зоне делимитации, имеют все основания, как для прекращения подданства, так и для его сохранения.

Утрата гражданства подразумевает прекращение действия статуса гражданина одной из республик в составе РФ.

Подробнее о том, какие основания для прекращения гражданства существуют, читайте здесь.

Долгий путь к получению гражданства РФ

Стать гражданином России можно по рождению и в общем порядке. В первом случае гражданами РФ становятся следующие категории населения:

  • лица, родители которых обладают принадлежностью к российскому государству. Место появления на свет не имеет значения;
  • один из родителей имеет гражданский статус РФ, а второй – иностранец. Ребенок, рожденный в России, становится ее гражданином, а в иных случаях для этого потребуется согласие иностранного родителя;
  • один из родителей – российский гражданин, а второй – апатрид (или пропал без вести);
  • если родители малыша живут в России, будучи иностранцами или апатридами. В рассматриваемой ситуации, когда ребенок появился на свет в РФ, а другая страна не может дать ему свой гражданский статус, он становится гражданином России.

Основания для приобретения гражданства РФ имеются у совершеннолетних и дееспособных апатридов и иностранных граждан, если они отвечают следующим условиям:

  • пять лет и более проживают в стране со статусом ВНЖ. Перерыв в этом периоде не может превышать 3 месяца в году;
  • у претендента на гражданство РФ имеется законный источник доходов;
  • знает русский язык;
  • выполняет требования российского законодательства.

Указанный срок может стать короче, если апатрид или иностранный гражданин является беженцем, имеет значительные достижения в своей профессиональной сфере, особые заслуги перед Россией. Кроме того, если апатрид или иностранный гражданин ранее проживал на территории СССР или относится к этнической группе, традиционно живущей в России, он может стать участником государственной программы возвращения соотечественников.

РВП для апатрида

Теперь выясним, как лицу без гражданства получить гражданство РФ в случае, когда у него нет оснований воспользоваться упрощенной схемой. По завершении процедуры установления личности апатрида, ему необходимо оформить разрешительную бумагу, дающую возможность временно проживать в РФ. Чтобы оформить РВП, подается прошение в миграционный орган по месту проживания апатрида или иностранца. К нему необходимо иметь:

  • паспорт, временное удостоверение личности апатрида;
  • фотографии 35х45 мм, 4 шт.;
  • миграционную карту;.
  • подтверждение оплаты госпошлины;
  • медицинское подтверждение отсутствия опасных вирусных заболеваний. Срок действия документа – 1 месяц.

В УМВ МВД изучают поданные материалы в течение 2-х месяцев, после чего либо выдают РВП, либо отказывают просителю. В первом случае апатрид или иностранный заявитель должен прибыть в ведомство по вопросам миграции. Гражданин иностранного государства получит штамп, подтверждающий РВП, в паспорт. Апатриду будет выдан РВП как отдельный документ. РВП действует 1 год и его нельзя продлить.

Различные основания прекращения гражданства РФ

И порядок, и основания прекращения действия статуса гражданина РФ регулируются законодательными актами. В них же оговорены нюансы того или иного основания для проведения процедуры, при этом дети в возрасте до 14 лет могут изменить свой статус только с согласия обоих родителей. Следует отметить, что одного желания заявителя мало: требуется собрать необходимый пакет документов и дождаться официального решения государственной комиссии при президенте РФ по своему вопросу.

Выделяют несколько причин для прекращения гражданства:

  1. Добровольное прекращение гражданства вследствие выхода из него по заявлению заинтересованного лица. При этом заявитель может проживать как на территории РФ, так и на территории иного государства. Ходатайство удовлетворяется, если нет препятствующих тому обстоятельств, подробнее о которых будет рассказано ниже. Лица младше 18 лет лишаются гражданства по заявлению родителей, однако сохраняют возможность восстановить утерянный статус по достижении ими совершеннолетия.
  2. Оптация – добровольный выбор из двух вариантов гражданства. В этом случае основанием прекращения гражданства Российской Федерации по Конституции является изменение государственной границы. Если территория, ранее входящая в состав одного государства, в силу каких-либо причин переходит к другому государству, то лица, на ней проживающие, имеют право отказаться от своего текущего гражданского статуса.
  3. Иные условия. К ним относятся смена статуса у родителей несовершеннолетних детей, у опекунов недееспособных лиц или отмена решения о приеме в гражданство РФ. Все эти условия прекращения гражданства РФ оговорены законодательством и требуют добровольного ходатайства ответственных лиц.

Как составить ходатайство

Обращение заинтересованного лица составляется на специальном бланке утвержденной формы, на нем не должно быть исправлений, ошибок или незаполненных участков, в противном случае ходатайство не будет принято к рассмотрению. Составляется две экземпляра документа. Все сведения должны быть представлены на русском языке, вписываются от руки шариковой ручкой (с чернилами черного, синего или фиолетового цвета) прописными буквами или печатным шрифтом.

Лица, проживающие за границей, могут заполнить заявление онлайн.

Читайте подробнее о правилах составления документа для отказа от гражданства России.

Наличие у заявителя статуса гражданина иного государства

Приобрести новый статус до отказа от российского гражданства можно только в том случае, если страна признает двойное гражданство, иначе потребуется отказ от гражданства РФ.

Когда же речь идет о несовершеннолетних детях в возрасте до 14 лет, они могут принять иностранное гражданство, отказавшись от российского, на основании статуса одного или обоих родителей.

Прочитайте подробнее о процедуре подачи ходатайства для смены гражданства.

Отмена решения о выдаче паспорта гражданина РФ иностранцу или лицу без гражданства

Подобное решение может быть принято только в том случае, если будет выяснено, что паспорт гражданина РФ был выдан конкретному лицу безосновательно или на основании ложных данных. Такие факты нередко выявляются в процессе смены или восстановления паспорта. Известны случаи, когда неприятный сюрприз от сотрудников госслужб получали даже пенсионеры.

Наиболее высокие шансы получить отказ в выдаче нового документа ввиду выявленных нарушений у следующих категорий лиц:

  • родившихся за пределами РФ;
  • родившихся в РСФСР до распада СССР;
  • не имевших постоянной регистрации в РФ на 6 февраля 1992 года (дата вступления в силу закона «О гражданстве РФ» от 18 ноября 1991 года).

Результатом изъятия паспорта становится лишение всех гражданских прав. Чтобы не столкнуться с подобной ситуацией, следует подробнее изучить, по каким правилам осуществляется приобретение и утрата гражданства.

Оформление гражданства РФ для детей по гражданству их законных представителей

Согласно законодательству РФ, дети в возрасте до 14 лет приобретают гражданство по статусу своих законных представителей: родителей или опекунов. Они не могут принимать решение сами, но у них остается право ходатайствовать об изменении своего статуса по достижении совершеннолетия.

Оформление гражданства для ребенка осуществляется при соблюдении следующих правил:

  • имеется согласие обоих родителей/опекунов/усыновителей;
  • оба родителя/опекуна/усыновителя подали заявление на получение гражданства РФ.

При одновременной подаче документов сведения о ребенке в возрасте до 14 лет заносятся в бланк родителя, подросткам в возрасте старше 14 лет заполняется отдельный бланк.

Способы утраты лицом статуса гражданина РФ

Все варианты утраты лицом гражданского статуса закреплены в законодательстве, а именно, в законе «О гражданстве РФ».

Согласно этому нормативному акту, процедура возможна в следующих случаях:

  • выход из гражданства по личному волеизъявлению заявителя при условии его постоянного проживания на территории РФ;
  • смена гражданской принадлежности (при этом способом прекращения гражданства не является приобретение второго гражданства или получение вида на жительство в другом государстве);
  • утрата статуса родителями несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет;
  • изменение государственной границы страны.

Единственным способом прекращения гражданства, не предусматривающим добровольное волеизъявление заинтересованного лица, является отмена решения о присвоении данного статуса. Это возможно в том случае, если заявитель указал ложные сведения. Все остальные способы утраты гражданства подразумевают самостоятельное решение гражданина РФ об отказе от своего статуса.

Особняком стоит ситуация, связанная со смертью того или иного лица, являвшегося при жизни гражданином РФ. Согласно действующему законодательству, а именно статье 18 ранее упоминаемого закона, смерть включена в список иных оснований, приводящих к прекращению гражданства. И это ответ на вопрос о том, прекращается ли гражданство лица в связи с его смертью.

Гражданство РФ

Получение гражданства: способы, порядок, отказ в выдаче и его причины

Возможность получения гражданства страны предусмотрена:

  • международными договорами РФ;
  • конституцией;
  • специальным законом о гражданстве.

Принятие в гражданство (получение паспорта) – еще один сложный процесс, но самый распространенный. Большинство иностранцев проходят так называемую натурализацию. Более быстрое принятие в гражданство определено исключительно специальным законодательством. Таким правом наделен президент государства.

Формально восстановление в правах и обязанностях по отношению к России – это тоже новое получение гражданского статуса. Такое может случиться только в том случае, если у лица есть все законные права на восстановление.

Редко применяются и другие формы, предусмотренные законодательством РФ.

Отказ в получении или восстановлении обязательно будет выдан лицам, которые:

  • Предоставили нелегальные документы или получили их в результате мошеннической деятельности.
  • Вели или ведут преступную деятельность на территории страны. О прекращении последствий может говорить только погашенная судимость.
  • Участвуют или участвовали в военных конфликтах, совершали противозаконные действия.
  • Являются иностранцами или лицами без гражданства, вышедшими из этого правового статуса лицами, занимавшимися или занимающимися шпионажем в пользу других стран.
  • Являются террористами или людьми, связанными с их деятельностью.
  • Не имеют права въезжать в Россию.

Изложенные основания дают государству полное право отказать в появлении особого правового статуса у лица.

Какие документы необходимы?

Основным документом, инициирующим процедуру, является заявление, в котором указываются такие данные:

  1. Мотивы обращения.
  2. ФИО.
  3. Дата рождения.
  4. Пол.
  5. Семейное положение.
  6. Национальность и религия (по желанию).
  7. Сведения об образовании.
  8. Информация о работе за пять лет.
  9. Наличие/отсутствие невыполненных налоговых обязательств.
  10. Статус в отношении военной службы.
  11. Наличие/отсутствие судебного приговора по уголовному делу в отношении заявителя или его привлечение к следственному производству как обвиняемого.
  12. Адрес.
  13. Паспортные данные.
  14. Сведения о несовершеннолетних детях, которые тоже выходят из гражданства, а также их втором родителе.

Справка: лица, проживающие за границей на постоянной основе, в заявлении также прописывают ФИО на официальном языке страны пребывания.

В бланке должны быть заполнены все графы. Не допускается выставление прочерков, вместо этого должна быть надпись «не имею», «нет» и т.д. Неприемлемы также аббревиатуры и сокращения.

  • Скачать бланк заявления на выход из гражданства РФ (для лиц, проживающих в РФ)
  • Скачать образец заявления на выход из гражданства РФ (для лиц, проживающих в РФ)
  • Скачать бланк заявления на выход из гражданства РФ (для подачи в консульство лицами, проживающими за границей)
  • Скачать образец заявления на выход из гражданства РФ (для подачи в консульство лицами, проживающими за границей)

В придачу к заявлению предоставляются и другие документы:

  • Паспорт РФ и/или загранпаспорт (до конца срока действия должно оставаться не менее полугода).
  • Паспорт другого государства, если человек уже получил иное подданство, или справка, подтверждающая возможность его получения после отказа от российского гражданства.
  • Документ об образовании.
  • Справка об отсутствии долгов по налогам, выданная фискальным органом РФ.
  • Три фотографии 3х4 см.
  • Документ об оплате госпошлины или консульского сбора.

При наличии оснований могут потребоваться и такие бумаги, как:

  1. Справка о смене ФИО – для сменивших эти данные (можно предоставить свидетельство о браке или о его расторжении).
  2. Военный билет – для военнообязанных в возрасте 18-27 лет. В нем должна стоять отметка либо о прохождении службы по призыву, либо о негодности к ней.
  3. Разрешение иностранного государства на проживание на его территории, а также документ о снятии с регистрационного учёта в России (штамп во внутреннем паспорте или адресный листок убытия) – для лиц, постоянно проживающих за рубежом.
  4. Согласие на выход из гражданства – для несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет.

Копии документов иностранного образца должны быть нотариально заверены и переведены на русский язык.

Порядок процедуры

Заявитель, в первую очередь, должен составить заявление на имя президента страны. Решение принимается миграционной службой. При этом нужно прийти в соответствующие органы с:

  1. Заявлением в двух экземплярах. Форму предоставляют в ФМС. В ней нужно указать максимально полную и точную информацию об образовании, семейном положении, религии, причинах такого решения.
  2. Справкой из налоговой, которая подтвердит, что человек не имеет долгов.
  3. Стандартными фотографиями.
  4. Свидетельством о браке, если оно есть.
  5. Паспортом и копией свидетельства о рождении.
  6. Справкой из военкомата, если человек военнообязан.
  7. Доказательствами получения другого гражданства.

При предоставлении ксерокопий нужно сначала заверить их у нотариуса. Также придется выплатить государственную пошлину в размере 3,5 тыс. руб.

Заявку будут рассматривать длительное время, Иногда процедура проходит в течение года. После принятия решения заявитель получает письменное уведомление. При положительном результате выдается справка о выходе с гражданства и человек должен сдать паспорт.

Также процедуру могут выполнять и в упрощенной форме. Она займет гораздо меньше времени. При этом нужно представить те же документы, что и в случае со стандартной процедурой. Прибегнуть к этому варианту можно:

  1. Если россиянин уже выехал в другую страну на постоянное место жительства. При этом сменить подданство нужно, чтобы удостоверить существующий факт.
  2. Если гражданином является ребенок, а его родители иностранцы. При этом воссоединить семью можно быстрее.

Чтобы отказаться от подданства при этом нужно посетить любое консульство с:

Загранпаспортом. Нужно представить документ в оригинальной форме и его ксерокопию.
Свидетельством о рождении, которое также предоставляется в двух вариантах.
Документами, удостоверяющие факт смены фамилии, имени и отчества, если такая процедура имела место быть.
Документами, подтверждающими, что регистрация в России была отменена. При этом в консульстве могут выдать справку или поставить печать в загранпаспорте.
Бумагами, подтверждающие факт проживания за пределами страны.
Тремя стандартными фотографиями.
Доказательства наличия подданства другого государства.
Справкой с налоговой службы. Она должна подтвердить отсутствие долгов.
Заявлением, заполненном на русском языке

Важно указывать правдивую информацию, писать без ошибок и помарок.

Если есть документация, выданная на иностранном языке, то ее переводят на русский и заверяют у российского нотариуса или в консульстве, отвечающем за выполнение подобных функций.

Нельзя отправлять бумаги по почте. Их нужно принести лично, только в этом случае их будут рассматривать. После проверки всех документов, консульству нужно заплатить сбор в размере 61 евро.

Упрощенная форма позволит гораздо быстрее провести процедуру. В этом случае ожидать решение придется в течение шести месяцев, а это гораздо меньше, чем при стандартном обращении. После этого заявитель получает документальное подтверждение выхода из гражданства и должен отдать свой паспорт.

На сегодняшний день в Российской Федерации не могут принудительным путем лишить человека гражданства. Это возможно, только, если он сам изъявил такое желание. Но есть предположения, что скоро примут необходимое постановление, так как во многих других государствах уже долгие годы практикуют лишение гражданства в качестве наказания за противоправные действия. В России этот вариант применялся во времена СССР за серьезные проступки.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий