Что такое репатриация: исторические и современные примеры

Какой помощи можно ждать репатриантам

Из самых значимых преимуществ репатриации стоит выделить возможность получения иммигрантами гражданства по упрощённой схеме. Людям не нужно проходить длительные процедуры натурализации, трудоустраиваться в стране или искать иные пути переезда.

Кроме того, признанные властями репатрианты, как правило, могут претендовать на социальную поддержку государства:

  • получение определённых пособий,
  • льготы при устройстве на работу,
  • бесплатное обеспечение в государственных клиниках,
  • иногда — получение жилья от государства,
  • помощь в изучении национального языка,
  • минимальные тарифы административных услуг по оформлению гражданства,
  • льготы на поездки в общественном транспорте.

Всё зависит от программ репатриации и мер, которые может предпринять страна для скорейшей интеграции потенциальных соотечественников в общество. Нет международных норм, в соответствии с которыми государство помогает репатриантам, поэтому социальная поддержка в разных странах может существенно отличаться (к примеру, Израиль выплачивает около 865 долларов репатриантам, прошедшим холокост).

Репатрианты в некоторых странах поощряются денежными выплатами

Льготы для организаций

Если человек, который доказал свои еврейские корни, имеет за рубежом собственную компанию или организацию, он может быть полностью освобождён от уплаты налогов Израилю (при условии, что бизнес рентабелен). Данная программа направлена как на привлечение в Израиль репатриантов, так и на перенос иностранных активов в страну и развитие её экономики путём инвестирования значительных средств. Подобные государственные программы существуют в Германии, Польше и других странах. Они хоть и имеют отдельные отличия, однако суть их остаётся в целом такой же.

Двадцатилетние льготы

Некоторые государства предусматривают двадцатилетние льготы для репатриантов-бизнесменов. Они освобождают предпринимателя от налога на прибыль, если выполняется рад необходимых требований. К примеру, репатриант должен документально подтвердить, что дело, открытое на территории родного государства, было организовано исключительно на сбережения, которые были собраны в стране предыдущего проживания бизнесмена. Одним из возможных вариантов двадцатилетних льгот может стать банковский депозит, дивиденды которого в течение оговорённого времени налогом облагаться не будут.

Процедура оформления и переезда, с чего начать

Первым шагом на пути репатрианта на историческую родину должно стать принятие взвешенного решения о переезде и вступлении в иностранное подданство. При этом следует учесть наличие достаточных доказательств для обретения права на репатриацию в конкретную страну.

Список документов

Самым важным шагом станет подбор документов, выписок из архивов, фотографий и т. д. Все они должны подтверждать принадлежность их владельца к определённому народу.

Главные документы, которые нужно предоставить в консульство — подтверждение своей связи со страной

Кроме этого, понадобятся:

  • ксерокопия гражданского паспорта;
  • свидетельства о браке и о рождении детей;
  • документ об образовании;
  • справка о составе семьи;
  • медицинская справка об отсутствии социально опасных заболеваний (СПИДа, туберкулёза, наркомании и т. д.).

Перечень документов может отличаться в разных государствах. Но все они должны быть представлены на государственном языке страны, куда человек намерен переселиться.

Заполнение анкеты требует особой внимательности, поскольку она станет первым документом, с которого начнётся рассмотрение судьбы заявления.

Видео: правила заполнения анкеты для консульской проверки при репатриации в Израиль

Подача документов и прохождение собеседования в посольстве или консульстве

Для подачи заявления необходимо посетить дипломатическое представительство (посольство или консульство страны), в которую человек собирается иммигрировать. В некоторых из них существует специальный отдел, который занимается вопросами репатриации.

В представительство следует подать анкету-заявление, а также оригиналы документов, подтверждающих право на возвращение.

В консульстве проходит собеседование. Сотрудников необходимо убедить в том, что иммиграция в данную страну является конечной целью, и человек не собирается использовать представившуюся ему возможность для дальнейшего переезда в третью страну. Не следует забывать, что сотрудники консульства прошли определённую психологическую подготовку и поэтому под напускной простотой и дружелюбием может скрываться жгучее желание выяснить истинную причину возможной репатриации.

После собеседования с сотрудниками диппредставительства придётся некоторое время подождать их решения. Период ожидания может быть относительно небольшим, а может затянуться на несколько лет. Всё зависит от страны, в которую человек собрался переехать, а также от загруженности работой сотрудников консульства и иммиграционной службы страны.

Можно ожидать три варианта ответа:

  1. Отказ в репатриации. Если такое решение оглашено сотрудниками консульства безапелляционно, то вряд ли есть возможность повторной успешной попытки.
  2. Просьба о предоставлении дополнительных документальных доказательств. Кстати, это наиболее часто встречающийся вариант ответа консульства на заявление о репатриации. Его вполне можно подать вновь, устранив выявленные недостатки и ошибки.
  3. Разрешение на репатриацию. Это самый приятный исход консульской проверки. Пора определяться со временем и вариантом отъезда на историческую родину.

Видео: как пройти собеседование в израильском консульстве, как себя вести

Возвращение на историческую родину и новое гражданство

При положительном решении, о котором аппликанта уведомят официальным письмом, можно приступать к сбору чемоданов. У каждой страны сама процедура переезда имеет свои отличия. Обязательным будет посещение дипломатического представительства и подача базового пакета документов для оформления разрешения на въезд. При иммиграции в некоторые страны потребуется сдача тестов на владение соответствующим языком. Чем совершеннее аппликант его знает, тем лучше, хотя обычно достаточно уметь просто изъясняться на начальном уровне.

Израиль даже оплатит авиабилеты репатрианту и членам его семьи. В Польшу, Германию или Латвию придётся добираться за свой счёт, впоследствии стоимость билетов может быть компенсирована. Некоторые страны вообще рассматривают прошения о репатриации только в том случае, если заявитель подаёт его уже непосредственно на их территории, поэтому речь об оплате билетов не идёт.

По прибытии на место репатриант должен обратиться в иммиграционную службу страны для регистрации и получения права на льготы для репатриантов. Далее ему выдадут вид на жительство или сразу гражданство. Всё опять зависит от правил конкретной страны.

Конечная цель репатриации — получение паспорта своей исторической родины

Положительные и отрицательные стороны израильского гражданства

Преимуществами гражданства является уникальная география, безвизовое посещение многих стран, возможность занимать лучшие рабочие места, возможности получать социальную поддержку государства и медицинское обслуживание в рамках страхования. Кроме того, Израиль славится своей стабильной экономикой, высоким уровнем жизни и дохода населения.


Фото: https://pixabay.com/photos/juxtaposition-soldier-israel-peace-572706/

Гражданство Израиля для граждан России имеет и свои минусы: неспокойные соседи и перманентное военное положение, высокая плотность населения и серьёзные экологические проблемы, включая нехватку пресной воды. Кроме того, военнообязанными в стране являются граждане обоих полов, а налоги могут достигать 50% от дохода. Также в стране наблюдаются высокие цены на недвижимость, продукты и проживание в целом.

Кто может вернуться на историческую родину

Основанием для репатриации является принадлежность к определённой нации. Для этого необходимо иметь веские документальные доказательства.

Чаще всего при репатриации действует правило трёх поколений. Это значит, что принадлежность к определённой нации можно считать доказанной, если её представителем является сам заявитель, его родители (или один из них), бабушки или дедушки. Право вступления в подданство может передаваться как по отцовской, так и по материнской линии. У евреев национальность передаётся по женской линии, но даже в ситуации, когда корни переданы лишь отцом, человек будет иметь право репатриации.

Вместе с основным кандидатом право на переезд и получение гражданства имеют их супруги, родные и усыновлённые дети, внуки, а также супруги детей и внуков (если брак заключён официально).

Как найти предков и доказать наличие корней

Доказательствами этнической принадлежности могут быть свидетельства о рождении, паспорта отца или матери, дедушек или бабушек, в которых указана искомая национальность или место рождения (проживания) в пределах определённой страны, готовой принять репатриантов. В роли подтверждения послужат любые документы, фотографии, записи в церковных метриках, выписки из различных архивов, которые доказывают наличие соответствующих национальных корней у кандидата в репатрианты. В данной ситуации лишних документов просто не бывает.

Доказательством государственной принадлежности предков может служить иностранное свидетельство о рождении

Если говорить о репатриации по происхождению, то нужно иметь документы, в которых указано проживание родственников на определённой территории. Примером может послужить подтверждение проживания предков аппликанта в Закарпатской области Украины до 1920 года. Это означает его потенциальную принадлежность к венгерскому этносу, поскольку данная территория в то время относилась к Венгрии.

Если на руках нет нужных документов, можно обратиться к помощи архивов

Кто не имеет права стать репатриантом

Есть несколько категорий потенциальных мигрантов, для которых существуют ограничения в реализации права на репатриацию. К ним относятся:

  • лица с непогашенной судимостью;
  • фигуранты уголовного производства на родине;
  • граждане, которые не имеют достаточных доказательств права на репатриацию;
  • лица, которые подозреваются в связях с международным терроризмом;
  • действующие служащие госаппарата, военные, полицейские, сотрудники спецслужб. Право на репатриацию у них появляется только по окончании службы;
  • иностранцы, которые были замечены во враждебных действиях по отношению к стране, в которую они собираются переехать в качестве репатриантов;
  • лица, представляющие угрозу для новых сограждан или для национальной безопасности страны, которая является их исторической родиной.

В некоторых постсоветских республиках, а также в Польше и Германии непременным условием репатриации считается отсутствие связей с советским режимом. Это значит, что потенциальный иммигрант не должен был служить в КГБ СССР (в роли штатного сотрудника или внештатного агента), внутренних войсках, отдельных подразделениях милиции, руководящих органах КПСС, а также пропагандировать коммунистические, фашистские или иные тоталитарные идеи.

Служба в КГБ СССР является преградой для репатриации во многие постсоциалистические страны

Кто имеет право на репатриацию в Израиль?

Закон о возвращении в Израиль спровоцировал резонанс в обществе и внес неопределённость юридического понятия „еврея“. Сейчас ситуация довольно понятна. Представленный ниже список лиц, имеющих право на возвращение, поможет определить основание для получения репатриационной визы:

  • лица, в документах, подтверждающих личность, которых в поле „гражданство“ указана еврейская национальность;
  • лица, у родителей которых имеется такая отметка;
  • лица, у бабушки/деда есть такая отметка;
  • близкие родственники в указанных выше случаях (только до 3 колена);
  • вдовы/вдовцы, бывшие в брачных отношениях с умершим евреем (здесь действует ограничение: репатриация возможна только в том случае, если лицо с момента смерти еврея не вступало в брачные отношения с представителями иных наций).

Израиль негативно относится к разделению семей, поэтому дети евреев до 16 лет (от 4 колена) хоть и не получают гражданства по программе репатриации, зато имеют право жить с семьёй на территории страны – получают вид на жительство. Права таких детей ограничены. Например, они не могут участвовать в выборах и баллотироваться в них, имеют проблемы с выездом за границы государства и т.д. Со временем эти ограничения будут опущены – при получении внутреннего и заграничного государственных паспортов.

Стоит отметить, что для получения визы очень важно вероисповедание. Верующие, относящиеся к другому вероисповеданию (не иудаизму), редко получают репатриационную визу

При визите в консульство одним из пунктов заявления является указание вероисповедания. Православным христианам, мусульманам консул уполномочен отказать в визе. Ограничение не распространяется на лица без вероисповедания, атеистов.

В случае отказа на репатриацию, причиной которого стала другая религийная принадлежность, результат можно оспорить в суде. Согласно закону о возвращении, права на репатриацию в Израиль не имеют только те, кто сменил религию по собственной инициативе. Принятые в другую веру в младенческом возрасте могут бороться с несправедливым решением консула и, наняв хороших адвокатов, обратиться в суд.

Есть небольшой список лиц, которые по израильскому закону о возвращении не могут переехать в страну.

  1. Не имеют права на репатриацию участники организаций, угрожающих миру, государственному порядку.
  2. Не смогут вернуться в Израиль участники организаций, деятельность которых направлена против евреев.
  3. Преступниками, решившим использовать право репатриации в Израиль для того, чтобы укрыться от ответственности, въезд в страну запрещён.
  4. Ранее депортированные из Израиля лица не смогут получить репатриационную визу.

Касаемо лиц с судимостью, решение консульства может быть разным. Теоретически страна не запрещает возвращение евреев, имеющих преступное прошлое. При рассмотрении заявления на возвращение такого человека учитывают характер судимости, срок её погашения и другие факторы. Разумеется, преступники-рецедивисты визы получить не смогут.

Особенности репатриации русскоговорящих евреев

За последние несколько лет отмечена повышенная репатриация евреев из Украины. Это связано с неспокойной ситуацией в стране. Около 50% из них являются жителями зоны АТО. В надежде на мирную жизнь люди, имеющие еврейские корни, покидают родные края. Украинцам активно помогает Фонд Дружбы, Сохнут. Консульские отделы для подачи заявления и документов находятся в многих крупных городах. Поэтому оформить визу можно не только в Киеве, но и в Харькове, Днепропетровске, Одессе.

Репатриация в Израиль из Беларуси проходит немного легче: для знакомства со страной виза туриста не нужна, что совсем не означает, что вернувшийся еврей для получения гражданства и привилегий не должен иметь репатриационной визы.

Адаптация русских на новом месте проходит довольно легко. В Израиле проживает много выходцев из России, поэтому найти друзей и знакомых уже в первые дни жизни в новом месте совсем несложно.

Закон о возвращении довольно лоялен, каждый верующий еврей и его семья могут позволить себе репатриироваться в страну, подтвердив свою принадлежность к евреям и предоставив все ннобходимое в консульство.

Возврат на родину культурных ценностей

В государствах, обладающих богатой национальной культурой, появляются замечательные образцы народного творчества, а также предметы искусства, полученные в ходе международного обмена. По различным причинам все эти ценности могут оказываться за рубежом. Чаще всего это обусловлено военными действиями или вольностями при колониальной политике в имперские времена. Сегодня государства, в которых были созданы культурные ценности, что оказались в других странах, активно работают над возвратом национального наследия на родину.

Их цель – репатриация культурных ценностей. Проводятся крупнейшие конференции по вопросам, связанным с практикой партнерства между разными странами по данной проблеме. Особую активность проявляют государства с историей, уходящей корнями в античность: Египет, Греция, Ливия. Не остаются в стороне страны Африки и Латинской Америки. Основная сложность переговоров в том, что государства, где культурные ценности находятся сейчас, не всегда признают правомерность тех или иных требований со стороны международного сообщества.

Основные программы репатриации в Израиль

Существуют различные программы для репатриантов в Израиль в 2019 году. Если вы собираетесь вернуться на историческую родину, есть смысл поинтересоваться деятельностью таких известных организаций, как МАСА либо НААЛЕ. Представители данных компаний совместно с властями Израиля разработали множество предложений для разных категорий людей, в том числе:

  • студентов;
  • специалистов, желающих повысить квалификацию;
  • одиночек, планирующих создать семью за границей;
  • пенсионеров.

Особенно часто репатриантов интересует программа по возвращению евреев в Израиль «Перспектива». В ней могут принять участие потенциальные мигранты, евреи, исповедующие иудаизм и окончившие вуз в другой стране. Правда, здесь есть довольно жёсткое ограничение по возрасту: 33-42 года.

Также пользуются популярностью программы возвращения медсестёр и медбратьев. Ими пользуются люди в возрасте до 33 лет, проработавшие по специальности как минимум 1,5 года. Человек, успешно прошедший подобную стажировку, становится полноправным жителем страны.

Учёба в Израиле для детей и молодёжи

Присоединившись к той или иной учебной программе, можно сразу начинать грызть гранит науки. Министерство алии и абсорбции делает всё для того, чтобы учёба в Израиле для репатриантов проходила как можно успешнее. Дети приезжих могут ходить в детский сад и школу сразу по приезду в новое государство. Что касается студентов, то им доступно множество подготовительных отделений в вузах, в том числе наиболее рейтинговых. Если приезжий плохо владеет ивритом, есть смысл записаться в ульпан – школу, где каждому мигранту из СНГ помогут освоить язык с нуля (причём для репатриантов 5 месяцев обучения являются бесплатными).

Программы абсорбции: репатриация семей и одиночек

Евреям или людям, исповедующим иудаизм, к тому же собирающимся переехать в Израиль вместе с семьёй, следует узнать больше о программе абсорбции «Дома вместе». В рамках этого предложения приезжие знакомятся с местными жителями и получают право общаться с ними в любое время, ходить в гости, задавать любые вопросы о культуре и инфраструктуре страны. Волонтёры программы помогают решить все бюрократические вопросы.

Выше было сказано о том, что многие вопросы, связанные с переселением, решаются намного легче, если человек причисляет себя к последователям иудаизма. Так что если вы собираетесь взять с собой родных, не обязательно, но желательно, чтобы вся семья исповедовала эту религию.

Кстати, для правоверных открывается ещё одна возможность переехать в Израиль вместе с семьёй – направить заявку в кибуц, то есть сельскохозяйственную коммуну. Вопросами подселения занимается, в частности, программа «Первый дом на Родине».

Программы трудоустройства и профподготовки

Выше уже упоминалось о программе для медиков, получивших образование. Однако и другие специалисты-евреи могут приехать в Израиль, чтобы продолжить обучение и открыть своё дело. В первую очередь это касается представителей профессий, особенно востребованных в Израиле:

  • web-дизайнеров;
  • специалистов по IT;
  • инженеров;
  • банковских служащих;
  • юристов.

Но даже репатриация в Израиль для филологов подразумевает множество льгот. Специалисты освобождаются от налогов на пенсионные накопления, на деятельность компаний, зарегистрированных за рубежом. Студенты, аспиранты и будущие доктора наук могут претендовать на получение стипендий и грантов на научную деятельность.

Как происходит?

В данном процессе участвуют три стороны. Резидент, нерезидент и банк резидента.

Заключив внешнеэкономическое соглашение экономический агент должен известить уполномоченный банк о:предельном сроке по истечении, которого на расчетный счет резидента поступят деньги от иностранного контрагента в соответствии с условиями, указанными в договоре;
предельном сроке по истечении, которого нерезидентом будут переданы товары, выполнены работы, оказаны услуги.

Далее нужно оформить в банке паспорт сделки. Порядок его оформления установлен Инструкцией от 4 июня 2012 года № 138-И, утвержденная ЦБ РФ.
После поступления валютной выручки на счет резидента, он должен принести соответствующую справку в уполномоченный банк для снятия с контроля данной сделки. Сроки предоставления данной справки варьируют в зависимости от вида валютной операции. Они также установлены в вышеназванной Инструкции.
Если контрагент не выполнил свои обязательства по репатриации, резидент должен обеспечить поступление на свой банковский счет страховых выплат риска репатриации по договору страхования

Только в таком случае обязательства по репатриации будут считаться выполненными резидентом.
Обязательство по репатриации может перейти к другому лицу (фактору), если ему уступлено право требования исполнения обязательств по заключенному договору.
Внимание! При поступлении финансовых средств на счет фактора из-за границы, он обязан известить об этом лицо, уступившее ему право требования в течении 5 рабочих дней.

  • Скачать бланк паспорта сделки для валютной операции
  • Скачать образец паспорта сделки для валютной операции

Цены и уровень жизни простых граждан

Здравоохранение в Израиля является одним из лучших в мире. Поэтому в страну стремятся люди с серьезными заболеваниями, которым не могут помочь врачи на родине. Имеется широкая сеть различных медицинских учреждений, где работает большое количество высокопрофессиональных врачей. Более 96% населения имеют обязательную платную медицинскую страховку, позволяющую в случае необходимости воспользоваться широким спектром медицинских услуг. Благодаря хорошо развитой здравоохранительной системе уровень жизни израильтян — один из высоких в мире. Женщины живут в среднем 77-79 лет, мужчины – 74-76. В Израиле очень низкая детская смертность.

В стране имеются значительные экологические проблемы, связанные с недостатком воды и загрязненностью воздуха, промышленными выбросами.

Что касается социального обеспечения, то с 18 лет все граждане Израиля обязаны платить страховые взносы Министерству социального обеспечения, из которых формируются различные пособия (инвалидам, малообеспеченным гражданам, беженцам, безработным, пенсионерам).

Цены на продукты различаются в зависимости от региона. В арабских районах и в зоне свободной торговли можно приобрести еду и напитки дешевле. Государство контролирует цены на базовую продовольственную корзину, а в остальном стоимость продуктов диктуется рынком.

Для мужчин и женщин является обязательной служба в армии. К этому нужно быть готовым, начиная репатриироваться в Израиль.

Город Тель-Авив, Израиль

Как еще можно стать резидентом Венгрии?

Если Вы не подпадаете под категорию участников Программы по репатриации, воспользуйтесь другим гарантированным способом получить ПМЖ в Венгрии – за инвестиции.

Вы сможете получить пожизненное ПМЖ Венгрии для всей своей семьи. Включая детей возрастом до 18 лет в обмен на инвестиции в государственные облигации страны. При этом, инвестиции являются возвратными и Вы вернете все свои деньги через 5 лет.

Процедура получения ПМЖ для инвесторов тоже упрощенная.

  • Вы не обязаны проживать в Венгрии и знать язык;
  • Исключено требование о подтверждении источника доходов инвестора;
  • Вся семья получает ВНЖ в Венгрии через 3 недели и ПМЖ через 6 месяцев;
  • Уже в статусе ПМЖ Вы можете жить в любой стране ЕС 365 дней в году без потери статуса резидента Венгрии, оформив в ней ВНЖ.

Что это такое?

Репатриация валютной выручки представляет собой возвращение резидентом валютной выручки, которую он получил в результате заключения внешнеэкономической сделки. Следует отметить, что законодатель обязывает это сделать в отношении как иностранной, так и национальной валюты. Репатриация очень важна в поддержке объема материальных благ в государстве.

Ее суть состоит в том, что экономические агенты, участвующие в международных торговых отношениях не должны полученную выручку оставлять в стране контрагента.

Если из родной страны ушли материальные блага в виде, например, товара, то и уплаченные за них финансовые средства должны поступить сюда же. Основные правила, регулирующие порядок репатриации иностранной и валютной выручки отражены в статье 19 ФЗ РФ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Репатриацию должна быть совершена при возникновении двух видов правоотношений:

  1. Составляют отношения, в процессе которых по определенным договорам резиденты передают нерезидентам товары, информацию, исключительные права интеллектуальной собственности, а также оказывают услуги.
  2. Отношения, при которых обязательства не исполнены должным образом. Это случаи, когда резидент уплатил нерезиденту валюту за определенные соглашением товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной собственности и исключительные права на них, а иностранный контрагент не выполнил свою обязанность по ввозу данных благ на территорию Российской Федерации. Этот блок отношений очень важен, так как часто является средством мошенничества.

Важно! Законодатель умышленно включил их в закон, что бы исключить умышленный вывоз валюты из страны.

Привилегии для репатриантов

Обновленный закон прописал конкретные положения, благодаря которым репатриацию можно назвать новым шансом начать благополучную жизнь. В первую очередь, переселенцам готовы предоставлять конкретную финансовую помощь. Предусмотрено, что репатриант получит разовые выплаты. Еще людям компенсируют расходы, понесенные в связи с переездом.

Кроме того, репатрианты могут рассчитывать на адресную помощь. Это деньги, которые выделяют для компенсации трат на аренду жилья. Их выплачивают в течение ограниченного срока: до полугода.

Репатриация в Россию предполагает еще некоторые льготы для переселенцев, на которых рассчитана программа. Репатриант имеет право ввезти в страну багаж, не оплачивая пошлины. В том числе, можно транспортировать и собственный автомобиль. Но в отношении транспортных средств и имущества закон устанавливает ограничения, которые зависят от количества членов семьи.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий