Закон о защите прав ребенка

Нарушения прав ребенка в примерах

Как ни странно, чаще всего права детей нарушаются в семьях. И это касается не только маргинальных слоев населения. Многие взрослые считают, что воспитание методом кнута — хорошая идея. Поэтому физические наказания в современных семьях до сих пор являются чем-то вроде нормы.

Не стоит забывать, что не только физические издевательства калечат детей и их психику, а значит, и ущемляют их права, но моральное давление не меньше. Угрозы и унижение ребенка тоже являются нарушением его прав.

Кроме физического и психологического насилия в семье, родитель может оставить малолетнего ребенка одного в квартире, не осуществлять должный уход за его здоровьем, не снабжать необходимым сбалансированным питанием, одеждой по погоде — все это квалифицируется как нарушение прав несовершеннолетнего.

В последнее время в РФ участились случаи незаконного обналичивания материнского капитала, что тоже является нарушением детских прав.

Если ребенок не посещает школу — это нарушение его права на образование, хотя и в стенах учебного заведения его иные права могут быть нарушены, например, физическим наказанием или моральным подавлением со стороны педагога.

Право ребенка может быть нарушено, если ему отказывают в медицинском обслуживании, например, если он не имеет страхового полиса.

Несовершеннолетний в силу своего возраста не всегда может пожаловаться или бороться за соблюдение своих прав и свобод. Поэтому все взрослые люди должны внимательно относиться к проблемам детей, помогать им. Ведь не зря практически все государства в мире сошлись на том, что интересы детей должны быть первоочередными, поскольку всем известно, что дети — это будущее человечества.

Какие существуют способы защиты детей, отца и матери?

Согласно ст. 12 ГК РФ и п. 2 ст. 8 СК РФ, существуют следующие способы защиты семейных прав детей и их родителей:

  • самозащита (в частности, передача одним из супругов на хранение своей матери или иным родственникам своей имущественной доли в общей совместной собственности);
  • прекращение правоотношений (например, прекращение обязательств по выплате алиментов (ст. 120 СК РФ) и др.);
  • пресечение противоправных действий со стороны родителей (например, отобрание одного или нескольких детей у родителей (ст. 77 СК РФ);
  • непризнание недействительным брака (ст. 29 СК РФ);
  • признание права судом (в частности, установление отцовства (ст. 50 СК РФ);
  • принуждение к исполнению родительских обязанностей (например, взыскание алиментных платежей в суде (п. 2 ст. 115 СК РФ);
  • иные способы (например, когда суд выделяет одному из супругов большую долю в их общем совместном имуществе).

Справка. Защита различных законных интересов детей и родителей проводится в судебном или административном порядке.

Судебная защита родителей

Защита семейных прав в суде возможна при рассмотрении следующих споров:

  • признание брачного союза недействительным;
  • лишение (восстановление, ограничение) родительских прав;
  • усыновление (или его отмена);
  • взыскание алиментных платежей и др.

Защитой семейных прав занимаются суды общей юрисдикции (например, федеральные суды) и мировые судьи.

Однако, споры, приведенные в ст. 23 ГПК РФ, рассматриваются только мировыми судьями. Одной из особенностей подобной судебной защиты считается то, что при большинство семейных споров рассматривается с привлечением органа опеки.

Так, при судебном рассмотрении спора, связанного с воспитанием и материальным обеспечением ребенка, сотрудники органа опеки проводят обследование текущих условий жизни ребенка и предъявляют суду 2 документа — акт обследования и официальное заключение (ст. 78 СК РФ). В некоторых ситуациях (например, при отмене усыновления), в судебном заседании принимает участие прокурор.

Административный порядок

Защита семейных прав в административном порядке является юридической процедурой, проводимой при разрешении споров по установлению имени ребенка или условий его воспитания. В подобной ситуации потерпевший (один из родителей или сам ребенок) подает отдельную жалобу (заявление) в органы опеки.

После удовлетворения заявления потерпевшего органы опеки подают иск в суд, в котором заявляют такие исковые требования:

  • о лишении (ограничении) родительских прав;
  • о законной отмене усыновления;
  • о взыскании алиментных платежей на одного или нескольких детей.

Существуют следующие формы защиты семейных прав административными госорганами:

  1. Принятие официальных решений по собственной инициативе (например, орган опеки дает согласие на установление отцовства (п. 3 ст. 48 СК РФ) и на иные действия, указанные в ст. 65, , , 152 СК РФ). Об установлении родства можно прочитать тут.
  2. Подача иска в судебную инстанцию (например, исковое требование органа опеки о признании недействительным брачного союза (брака) по основаниям, указанным ст. 28, 102 СК РФ).
  3. Участие в судебном заседании (например, участие Управления соцзащиты населения в рассмотрении судебных дел, указанных в ст. 28, , , 140 СК РФ).

Важно! Защитой семейных прав занимаются и органы ЗАГС.

В подобной ситуации сотрудники ЗАГС проводят регистрацию факта:

  • рождения ребенка;
  • официального развода (о правах детей и родителей при разводе и не состоявших в браке читайте тут);
  • усыновления;
  • брака;
  • отцовства.

Официальная жалоба направляется в Управление соцзащиты населения или в суд. Например, отказ органа ЗАГС в госрегистрации брака можно обжаловать в суде на основании п. 3 ст. 11 СК РФ.

О правах и обязанностях родителей и детей и иных их родственников мы рассматривали тут.

На нашем портале есть статьи о детях, оставшихся без родителей, и о содержании родителей совершеннолетним ребенком.

Основные положения законопроекта

Вычислено, что ежемесячно к пенсии детям войны будут добавлять 1500 рублей (если регион России предусматривает ежемесячную выплату средств). Рассчитанные 1500 рублей будут причислять к общей сумме пенсии. Предполагалось, что закон будет принят на федеральном уровне уже 1 января 2016 года, однако на сегодняшний день он еще находится в разработке. С момента принятия закона будет действовать индексация, согласно которой денежная сумма выплат каждый год будет расти на 200-300 рублей. Одноразовая компенсация выплачивается один раз и обычно приурочивается к празднику, такому как, к примеру, День Победы.

Из гос. бюджета также ежемесячно выделяются средства на помощь оплаты коммунальных услуг. Помощь предоставляется для оплаты таких коммунальных, как вода, электричество, газ и т. д.

Льготы детям войны предоставляются для поездок в общественном транспорте и для получения медицинской помощи (консультации и лечение). Описываемая категория граждан имеет право передвигаться в общественном транспорте бесплатно, в связи с чем государством выделяются для них специальные проездные билеты. В определенных регионах России не обязательно оформлять проездной билет, в транспорте достаточно показать кондуктору удостоверение личности, либо специальную справку. Получить справку можно в органах соц. помощи и защиты.

В законопроектах перечислены и другие, дополнительные виды выплат и помощи детям войны:

  • Если гражданин нуждается в медицинских лекарствах или дорогостоящих препаратах, государство обеспечивает ему их поставку;
  • Бесплатная установка и сокращенная стоимость разговора на стационарном телефоне;
  • Государством предоставляются путевки на оздоровительный отдых в санатории.

Для граждан, которые подходят под описанную категорию, важно помнить, что не во всех регионах Российской Федерации предоставляются перечисленные выплаты и льготы. Прежде чем начать подготавливать документы для оформления добавки к пенсии или для получения соц

помощи необходимо удостовериться, что в регионе проживания гражданина такие льготы предоставляются. Узнать необходимую информацию можно в местном административном центре.

Финансовая помощь и бесплатный проезд в транспорте оформляются за счет предоставляемых средств из федерального бюджета. Социальная поддержка не финансируется из гос. бюджета, для получения социальной помощи средства берутся из субъектов РФ.

В некоторых регионах России льготы для детей войны предоставляются в виде скидок на протезирование (в том числе и зубов) и на поездки автобусами или через железнодорожный вокзал.

Скачать текст закона о детях войны

Перечисленные в статье законопроекты первый раз были представлены на рассмотрение в 2014 году, однако до 2018 года либо отклонялись, либо переносились. В 2018 году проекты также выдвинуты на рассмотрение и велика вероятность, что они будут утверждены. Согласно законодательству России, если гражданин относится к нескольким категориям, которые могут получать материальные выплаты или льготы, он имеет право выбрать только одно направление, в этом заключается вся сложность принятия ФЗ о детях войны, так как они будут относиться сразу к нескольким категориям граждан. Для более подробного рассмотрения и понимания принципов получения материальной и социальной помощи, рекомендуется ознакомиться с актуальным текстом законопроекта.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8 800 350-73-59

Права совершеннолетних детей

Второй, не менее сложный вопрос – пролонгируются ли права детей на пользование имуществом родителей после восемнадцатилетия. Достижение совершеннолетия вносит коррективы в отношения между членами семьи. Взрослые правоспособные граждане автоматически утрачивают право пользования жильём родителей. То есть по своему усмотрению отец или мать, являющиеся собственниками квартиры, могут:

  • разрешить пользоваться жилплощадью на прежних условиях;
  • уменьшить или увеличить используемую жилплощадь;
  • прекратить право пользования, выписав из квартиры.

Любое из перечисленных действий будет правомерным и законным. Исключения составляют случаи приватизации, когда каждый сособственник владеет принадлежащей ему долей совместно с остальными членами семьи, а также случаи, когда ребёнок признаётся нетрудоспособным в силу инвалидности и вынужден проживать вместе со взрослыми.

В 18 лет родители обязаны передать собственнику все имеющиеся документы на имущество, оформленное на него, а также фактическое владение им. То есть: составить акт приёма-передачи, отдать ключи и сам объект недвижимости, автомобиль или другие принадлежащие ему ценности.

Совершеннолетний гражданин может владеть только тем, что принадлежит ему. Однако фамильные драгоценности, антиквариат, неимущественные ценности в виде рукописей, исследовательских материалов, чертежей и прочего, которые остались от дедушек и иных родственников по восходящей линии, могут затребоваться у родителей, в том числе через суд, если они не вошли в наследственную массу.

Несовершеннолетний имеет имущественные права, которые выражаются в виде обеспечения его жизнедеятельности и правом пользования жильём. В 18 лет эти права утрачиваются. Имущество, принадлежащее ребёнку, переходит в его полноправное владение. Если он участвовал в приватизации, ему переходит доля в праве на жильё или земельный участок.

Последние изменения, внесенные в ФЗ-124

Последние изменения закон 124-ФЗ претерпел в конце декабря 2016 года, вступившие в силу в начале январе уже нового года. Изменения коснулись 3 статей: 5 пункт 1, 12 и 12.1, которые следует рассмотреть более подробно.

Статья 5

Статья рассказывает о правомочиях органов правительства РФ по осуществлению гарантий прав ребенка. По закону, к полномочиям относят:

  • утверждение базы федеральной политики в интересах несовершеннолетних;
  • подбор главенствующих направлений деятельности согласно обеспечению прав и легитимных интересов малыша, защита его состояния здоровья и нравственности;
  • создание и осуществление государственных целевых проектов по защите малыша и установление организаций и учреждений, которые будут отвечать за их выполнение;
  • утверждение порядка судебной защиты;
  • выполнение интернациональных обязательств по охране несовершеннолетних;
  • последний пункт закона был добавлен уже в новой редакции, который гласит — регулирование и контролирование деятельности организаций, занимающихся планированием отдыха и оздоровления несовершеннолетних.

Статья 12

Этот акт рассказывает о правах ребенка на отдых и оздоровление. Он был полностью изменен в связи с внесенными поправками.

Чтобы улучшить качество и безопасность отдыха и оздоровления, вышестоящими органами проводятся следующие мероприятия:

  • по принятию законов, которые будут регулировать работу учреждений, занимающихся организацией отдыха и оздоровления;
  • по формированию безопасных условий для времяпровождения в этих организациях;
  • по формированию доступности данных услуг для широких масс населения;
  • по контролю за соблюдением условий в области учреждения развлечений и оздоровления.

Организация отдыха и оздоровления должна обладать безопасными условиями, за несовершеннолетними должен быть соответствующий присмотр, следует продумать меню, должен быть организован безопасный трансфер до места дислокации и обратно. Организация должна отвечать требованиям СанПина, сотрудники должны быть квалифицированными работниками, обязательно наличие охраны.

Вышестоящие органы должны оказывать содействие по проведению контроля в области защиты маленьких граждан.

Статья 12.1 

Это положение отсутствовало в предыдущей редакции и было добавлено буквально недавно. Статья рассказывает о правомочиях государственных органов в организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних. К правомочиям федеральной службы исполнительной власти относят:

  • создание и осуществление основ политики в области учреждения развлечений и оздоровления несовешеннолетних, в том числе обеспечение защиты их жизни и здоровья;
  • координация работы различных органов в этом вопросе;
  • принятие соответствующих положений;
  • опубликование методичек;
  • контроль за соблюдением всех условий в области учреждения развлечений и оздоровления.

Полномочия ОИВ содержат практически те же положения — об обеспечении безопасности, выполнение областного госконтроля за соблюдением требований, создание и осуществление записей в реестре организаций.

Статья 14

В данную статью закона о правах маленьких граждан последние модификации вносились в 2013 году. Данное положение регулирует вопросы защиты ребенка от вредной информации, пропагандирования и т. д. Ребенок должен быть защищен от нетерпимости по национальному, классовому и социальному признаку. Запрещается рекламирование алкоголя и сигарет, пропагандирование неравенства. Также статья закона «О правах ребенка» запрещает распространение продукции, которая пропагандирует агрессию, антисоциальное поведение, употребление наркотических веществ, запрещает материалы, содержащие порнографический характер.

Требуется проведение экспертиз (психологами, педагогами, социальными работниками, медиками) для выявления факторов, которые могут отрицательно сказаться на здоровье и безопасности ребенка, в том числе и душевной, а также анализ влияния компьютерных и настольных игр, игрушек.

Продукция, которая по закону не подходит для показа для ребенка и нарушает его права, должна классифицироваться и должна быть проведена экспертиза.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8 800 350-73-59

Описание 124 ФЗ

Рассказывающий подробно о защите прав ребенка федеральный закон получил утверждение депутатами Госдумы в июле 1998-го (3.07). Участники Совета Федерации одобрили его 9.07.1998. Новая измененная версия ФЗ датируется 28.12.2016. Актуальная редакция закона состоит из 5 глав и 25 статей.

Основы федерального закона 124

Глава 1

  • Опись используемых терминов;
  • Регламент отношений закона;
  • Основы Законодательства России на предмет данного закона;
  • Определение ключевых целей политики государства, направленных на соблюдение интересов несовершеннолетних;
  • Перечень полномочий органов государственной власти по данному вопросу.

Глава 2

  • Правовые гарантии, обеспечиваемые государством, в отношении лиц в возрасте до 18 лет;
  • Описание норм, в рамках которых государство обязано содействовать ребенку в реализации его прав;
  • Легитимное обоснование и перечень прав.

Глава 3

Координация базовых принципов для соблюдения гарантии детских прав.

Глава 4

Процедура разрешения споров в судебном порядке для ФЗ 124.

Глава 5

Описание итоговых положений закона.

Права ребенка в РФ по закону

Гражданин Российской Федерации, не достигший совершеннолетия, по закону считается ребенком. У каждого несовершеннолетнего лица в возрасте до восемнадцати лет есть официальные права, гарантированные текущим законодательством.

Перечень прав:

  • Право на полноценную жизнедеятельность. Закон предписывает предоставить каждому ребенку условия для высокого уровня жизни в соответствии с необходимыми аспектами для всестороннего развития его физического состояния и духовно-моральных аспектов;
  • Всеобъемлющая поддержка, меры по защите и оказание помощи детям, растущим без родителей, со стороны государства;
  • Гражданство и личные данные (ФИО). Их определение и получение являются безусловными для каждого ребенка. При ситуации, когда в процессе выбора персональных данных возникают затруднения или разногласия между родителями, полномочия по разрешению вопроса берут на себя органы опеки и попечительства. подробнее об опеке и попечительстве читайте тут:);
  • Актуальный закон регламентирует, что проживание и воспитание в семье полноценного состава является правом каждого несовершеннолетнего гражданина. Родители обязаны гарантировать ему заботу и создание благоприятных условий для получения образования и общего развития. Изменение семейных условий (прекращение брака между супругами) не должно сказаться на качестве жизни ребенка;
  • Если при разводе пары ребенок оказывается в ситуации, которая может иметь для него негативные последствия, служба опеки обладает полномочиями наложения запрета на общение с ним одному из родителей. Если ситуация признается критической и интересы ребенка оказываются под угрозой, родитель может быть лишен прав;
  • Максимальная сохранность прав несовершеннолетнего служит приоритетом. За нее отвечают родители или назначенные опекуны;
  • Защита от насильственных действий любого рода, включая моральные, психологические и физические унижения, противозаконные действия сексуального характера и другие беззакония, является абсолютным правом каждого ребенка;
  • Аналогично лицо, признанное несовершеннолетним, может определять в свободной форме свое мнение и отстаивать свою позицию относительно вопросов, которые касаются его непосредственно;
  • Ребенок должен быть огражден от воздействия информации пагубного содержания, включающей элементы насилия и другие негативные сведения. В то же время он имеет право получать в полном объеме информативные данные, которые благоприятно скажутся на его развитии;
  • Частная жизнь каждого гражданина России в возрасте до 18 лет, а также его личная информация являются тайными и не подлежат вмешательству;
  • Получение медицинского обслуживания и своевременной врачебной помощи. При наличии тяжелых и хронических заболеваний назначаются лечебные и оздоровительные процедуры в муниципальных учреждениях (бесплатно);
  • Также бесплатным по закону является получение начального, среднего и среднего профессионального образования;
  • Эксплуатация детского труда законом запрещена. В Трудовой Кодекс РФ включен перечень правил по приему на работу несовершеннолетних с конкретным определением возрастной категории для разных случаев. Также закон регулирует положение о праве ребенка на отдых и участие в развлекательных мероприятиях, соответствующих его возрасту;
  • Дети с ограниченными возможностями обеспечиваются дополнительными гарантиями, льготами и особой помощью;
  • Право на получение имущества и всех необходимых элементов для полноценного существования.

Момент наступления ответственности

Помимо обязанностей и прав, в Конституции РФ прописаны нормы, с какого именно момента наступает ответственность детей.

С 6 лет малыша могут направить в специально созданные учебные учреждения, имеющие воспитательный уклон, если он бродяжничал, совершал действия, опасные для общества, употреблял алкогольсодержащие напитки или уклонялся от учебы. Родителей в этом случае в основном лишают прав.

В этой ситуации его вправе отправить в специнтернат или иное учреждение, в котором перевоспитывают детей (федеральный закон о правах ребенка).

С 14 лет возникает ответственность за различные нарушения норм, принятых в школе или за совершение правонарушений. В этом случае подростка имеют право исключить из школы.

Также дети ответственны за заключенные ими сделки, нарушение дисциплины трудового характера и должны возмещать причиненный ими вред.

С 16 лет дети должны отвечать за совершение всех разновидностей преступных деяний, а, кроме того, за нарушения административного характера, в том порядке, который был установлен нормами права детей по конституции рф и законодательства РФ.

Начиная с восемнадцатилетнего возраста у человека появляется полная дееспособность. Это означает, что он целиком будет нести ответственность за все совершенные действия.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии. Это бесплатно.

Нарушение прав ребёнка

Нужно понимать, что, ущемляя детские права, взрослые могут нарушить административные и уголовные нормы.

Различные правонарушения и злоупотребления:

Насилие.

Наркомания.

Алкоголизм.

Жестокое обращение.

Ненадлежащее выполнение обязательств по воспитанию и создания благоприятных условий.

И просто халатное отношение.

Могут привести к тому, что ребенка у родителей просто отберут (ст.69-СК РФ). Кроме того, такие проступки наказываются, на родителей накладывается административный штраф 100-500 рублей.

Если опекуны укрывают несовершеннолетнего и запрещают ему общаться с остальными родственниками не по его воле, то на них накладывается штраф уже от 2000 до 3000 тысяч.

В ситуациях, когда законные представители ребенка повторно преступают закон, нарушителя могут посадить на пять суток или обязать выплатить штраф в районе 4000-5000 тысяч рублей.

В случае, когда представители ребенка не только не защищают его интересы, но и жестоко обращаются и издеваются над ним, то по статье 156 уголовного кодекса, такие граждане штрафуются на 100 тысяч рублей или на доход полученный за год.

Кроме штрафа нарушителям могут быть назначены исправительные работы в среднем в 440 часов или 2 года.

Родители, которые издевались над своим ребенком, вынуждали заниматься противоправными действиями, могут расстаться со своей свободой на срок до 7 лет.Если вовлечение в махинации и другие более тяжкие нарушения произошло по вине группы лиц, то мать или отца могут посадить на 5-8 лет.

Существует свод законов, направленный на защиту прав ребенка от информации, которая может нанести вред их психическому и физическому развитию в целом.

Например:

Пропаганда алкогольных напитков.

Табачных изделий.

Порнографических материалов.

Психотропных веществ.

Защиту от такого вида информации обеспечивают нормы Административного и Уголовного Кодексов.

Опекунов, по вине которых ребенок начал употребление психотропных веществ и алкоголя, могут посадить на 4 года, либо на полгода арестовать.

Такое же наказание грозит на случай, если родители принуждали ребенка заниматься бродяжничеством и попрошайничеством.

Фото с сайта thenounproject.com

Последние изменения, внесенные в закон о детях

ФЗ о детях в последний раз подвергался корректуре в 2016 году. Изменения внесли 28 декабря на основе N 465-ФЗ. Количество редактированных статей равняется трем. Минимальные поправки появились в статье под номер 5. Здесь был дополнен пункт первый, куда была включена фраза «об установлении основ государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей». Остальные статьи были отредактированы в большей степени, поэтому их суть мы изложим отдельно.

Статья 12

Регулирует аспекты, на основании которых исполнительными органами выполняется ряд мер, направленных на следующие задачи:

  • Контроль над деятельностью организаций, занимающихся предоставлением услуг по оздоровлению и созданиями условий для детского отдыха;
  • Контроль над соблюдением условий по безопасности в данных заведениях;
  • Контроль над выполнением основных положений закона в данной сфере;
  • Соблюдение условий для того, чтобы услуги подобных организаций оставались доступными.

К обязанностям данных организаций относятся:

  • Гарантия безопасности несовершеннолетних на период пребывания в вышеупомянутом учреждении;
  • Меры по обеспечению условий уюта;
  • Комплексное полноценное питание;
  • Трансфер к месту отдыха и обратный трансфер;
  • Соблюдение норм гигиены и санитарии;
  • Защита от террористической угрозы, включая присутствие в организациях отдыха представителей охраны и других служб обеспечения безопасности;
  • Профессиональный квалифицированный коллектив работников, взаимодействующих с детьми.

В статье упоминается обязанность органов власти и местного самоуправления оказывать данным организациям максимальную помощь для выполнения всех вышеперечисленных условий.

Статья 12.1

Оговаривает спектр полномочий, которыми наделяются федеральные органы исполнительной власти, отвечающие за отдых и оздоровление детей, а именно:

  • Меры и проекты, разрабатывающие основы деятельности данных детских организаций;
  • Контроль над взаимодействием всех участников процесса, включая сами организации и органы власти местного и федерального значения;
  • Разработка и одобрение примерной организационно-правовой документации и методических изданий;
  • Деятельность по реализации проектов государственного масштаба в данной сфере;
  • Контроль над реестрами.

Скачать текст закона о защите прав ребенка в РФ

Любой родитель или просто ответственный человек обязаны знать, что входит в основной перечень детских прав. Часто родители не уделяют этому особого внимания, не считая ребенка отдельно взятой личностью. Однако каждое несовершеннолетнее лицо, в первую очередь, является гражданином государства, поэтому его интересы и свободы должны быть учтены.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8 800 350-73-59

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий