На кого распространяется запрет на выезд из казахстана, что это такое

Запрет на выезд для отдельных категорий должников

Задолженность по налогам, просроченным кредитам, по исполнительным листам — самая распространенная причина, препятствующая выезду за пределы Казахстана. Введено это ограничение с 2013 года, исходит оно от судебных исполнителей, которые руководствуются Законом «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей». Пунктом 1 статьи 33 этого документа предусмотрен запрет на выезд в таких случаях:

  • Если вопрос о долге рассматривался в суде, есть соответствующее решение о его погашении, но гражданин уклоняется от оплаты.
  • Если сумма долга превышает 20 минимальных расчетных показателей.

Решение суда вносится в электронную базу, которая, в свою очередь, интегрирована с базой Погранслужбы, следовательно, выдаст сведения при попытке должника выехать за пределы страны.

Но если долг не превышает 20 минимальных расчетных показателей, пересечение границы не запрещается. Этот показатель установлен Законом от 30 ноября 2018 года №197-VI «О республиканском бюджете на 2019-2021 годы».

Если планируется поездка за границу, стоит заранее позаботиться о погашении долгов. Лучше это сделать за несколько дней до выезда, чтобы данные успели удалить из базы. Есть возможность самостоятельно проверить, что нарушение больше не числится. Для этого достаточно зайти на сайт Министерства юстиции и просмотреть реестр должников РК или список должников, которым временно ограничили выезд за границу. В специальную форму вводятся свои данные — ФИО и ИИН. Если их уже нет в базе, значит, запрет на выезд из РК снят.

 

Перед поездкой можно дополнительно проверить, нет ли запрета на выезд конкретному гражданину, и на сайте Погранслужбы.

Проверка штрафов, не погашенных вовремя, как и проверка налогов, становится препятствием при попытке выезда из страны. О таких незначительных долгах иногда забывают, хотя есть возможность проверить их наличие на информационном сервисе от Генеральной прокуратуры в разделе «Узнай о своих штрафах». Здесь собраны данные о неоплаченных штрафах и других административных нарушениях.

В отдельных случаях даже для должников, находящихся в реестре, можно добиться разрешения на выезд за границу. Законом предусмотрены такие варианты при необходимости лечения в другой стране, при письменном согласии взыскателя.

Если в последний момент уже при регистрации выявятся запреты, от некоторых из них можно избавиться. Есть терминалы, которые принимают платежи по штрафам, госпошлине или пене. В течение 15 минут оплата появится в базе данных, а еще через полчаса запрет будет снят. Но это не поможет при долгах по алиментам, пособиям.

Как должны быть оформлены документы на детей

При выезде одного из родителей с детьми на постоянное место жительства в другую страну требуется представить нотариально заверенное согласие второго родителя. Это регулируется Правилами оформления документов на выезд за пределы РК на ПМЖ.

 

Что касается поездок детей с другими родственниками, в таких случаях требуется нотариально заверенное разрешение родителей, потому что бабушки или дедушки не являются законными представителями детей.

У граждан 16–18 лет уже есть удостоверение личности, но отношение к нему неоднозначное при самостоятельном выезде — могут потребовать разрешение родителей.

Другие возможные причины запретов при выезде за границу

Препятствием в заграничном путешествии могут стать запреты, предусмотренные таможней, или проблемы с паспортом:

 

Таможенный кодекс (ст. 343) страны позволяет провозить с собой до 10 тыс. долларов США. Большая сумма должна быть подтверждена документами о ее происхождении: банковскими документами или справками о обмене. Существует запрет на провоз некоторых продуктов и вещей, с чем лучше ознакомиться заранее.
Если паспорт имеет потрепанный вид, не прочитываются его номер и все данные, это достаточная причина для запрета на выезд из страны

Особенно обращается внимание на срок действия паспорта — он должен истекать не менее чем через полгода после загранпоездки. Если он закончится во время длительного пребывания в другой стране, возникают проблемы с возвращением.

Поездки за границу с любой целью — дело ответственное, дорогостоящее и хлопотное. Чтобы оно не сорвалось в последний момент из-за досадного упущения, стоит хорошо к подготовиться

Обратите внимание на основные причины, которые вызывают запрет при выезде за пределы страны

Лица, которым могут запретить выезд

Под запрет попадают граждане и руководители юридических лиц-должников при совпадении следующих условий:

  • через 3 дня после того как срок добровольного погашения долга истёк, человек внесён в реестр неисполняющих обязательств;
  • долг составляет больше 700 тенге;
  • сумма неуплаты превышает 20 месячных платежей, установленных исполнительным производством;
  • платежи не поступали более 3 месяцев;
  • суд санкционировал решение пристава.

Последнее условие основополагающее. Что интересно, если взыскатель долга не направит письменное заявление в службу судебных приставов с требованием не выпускать должника, пристав не обязан запрашивать суд о введении санкции, но право у него сохраняется, пока не исполнится производство. То есть без требования взыскателя окончательное решение остаётся за приставом, ведущим дело. Некоторые юристы считают, что в процедуре таится лазейка с коррупционной составляющей.

Судебное постановление о запрете на выезд передаётся должнику и направляется в пограничную службу Казахстана.

Как снять запрет?

Если так случилось, что наложено ограничение на выезд за пределы РК, то прежде всего, юристы рекомендуют разобраться с претензиями, которые предъявляются. Возможно, что так называемый должник таковым не является. В этом случае рекомендуется незамедлительно обращаться в суд и опротестовывать принятое решение.

И другой вариант, если действительно долги есть – просто оплатить их. Не так давно в самых крупных аэропортах страны появились специальные терминалы, где можно погасить всю задолженность, и ограничение будет снято уже через 30 минут. Такая техника уже работает в Астане, Алматы, Караганде и Шымкенте.

В терминале можно проверить информацию о себе, тут же оплатить через платежный шлюз задолженность. Информация об оплаченном долге практически моментально передается в базу данных, и на протяжении 30 минут все ограничения снимаются. В терминале можно оплачивать не только возникшие долги перед государством, но и перед юридическими и физическими лицами (алименты, пособия, пенсии).

Однако оплатить задолженность в терминале можно только в том случае, если она не превышает 2 миллиона тенге. При любом размере проводимой операции снимается комиссия в размере 1 % от переводимой суммы, но не меньше 100 тенге.

К тому же следует знать, что ограничения, которые были наложены до 01.07.2015, автоматически все же снять не получится. Оплатить их и снять запрет представляется возможным только по ранее установленному порядку. А он предполагает снятие ограничения на протяжении 5 дней с момента подачи подтверждающих документов

Поэтому очень важно перед отбытием из РК проверить ограничение на выезд, чтобы не столкнуться с неприятной ситуацией перед стойкой регистрации на самолет

Данные реестра

Списков два: граждан, которые есть в исполнительных производствах, и граждан, которым уже запрещено покидать РК. Обновление баз происходит в автоматическом режиме по мере поступления свежей информации. Перейти из одного списка в другой можно незаметно. Поэтому искать фамилию лучше в обоих сразу, если есть малейшее подозрение, что ограничение могли установить. Сделать это нужно до приобретения туристической путевки, поскольку запрет на выезд не является основанием для компенсации затрат на отпуск, в который не получилось улететь.

Особенно внимательны должны быть граждане, которые были в списках, но рассчитались с долгами. Фамилия остается в реестре министерства юстиции РК до тех пор, пока судебный исполнитель не постановит снять запрет. Извещение о снятии направляют гражданину и в пограничную службу.

С вами едет ребёнок

Дети могут без проблем пересекать границу, если их сопровождает хотя бы один родитель или законный опекун. Обязательно возьмите с собой свидетельство о рождении ребёнка, чтобы подтвердить родство. Кроме того, данные детей до 16 лет, временно выезжающих за пределы Казахстана, могут быть вписаны в паспорта родителей. Чтобы внести данные ребёнка и вклеить его фото в паспорт родителя, нужно обратиться в ЦОН. Разрешение на выезд от второго родителя/опекуна не нужно, если вы едете в отпуск, а не на ПМЖ.

Важно: разрешение от второго родителя могут потребовать в стране назначения и не впустить без него. Уточните, действуют ли такие порядки там, куда вы едете

Обратите внимание, что с 2019 года правила выезда детей за границу ужесточаются. Министерство внутренних дел вносит поправки в закон «О документах, удостоверяющих личность»

С первого января детям нужно будет оформлять отдельный паспорт.

Если же ребёнок путешествует не с родителями, а с другими родственниками или друзьями семьи, нужно будет оформить доверенность, заверенную нотариусом. В ней должен быть указан срок действия и страна назначения. Будьте готовы, что пограничники могут спросить у ребёнка, кем вы ему приходитесь. Проинструктируйте детей заранее, чтобы на границе они не растерялись и ответы не выглядели подозрительно.

Реестры должников

Заведует базой лиц с неисполненными обязательствами специальный отдел при Министерстве юстиции.

Основной реестр представлен должниками по всем исполнительным производствам. Кто осуществляет погашение долгов в соответствии с графиком, тот, как в старой шутке, может спать спокойно.

Некоторая часть должников, пребывающая в первом реестре, оказывается и во втором реестре, состоящем из списка лиц, подвергнутых временному ограничению на выезд.

Реестр в отношении конкретного лица состоит из следующих сведений:

  • данных должника: Ф. И. О. либо наименованием организации;
  • названия органа-издателя исполнительного документа, с указанием даты выдачи и сути взыскания;
  • Ф.И.О. судебного исполнителя и его полных контактных данных.

В списке, кроме граждан Казахстана, могут содержаться данные иностранцев и лиц, не имеющих гражданства. На специальных сайтах можно увидеть фамилии всех, кто был установлен в неоплате долгов на территории страны.

https://youtube.com/watch?v=M06GzshRiPc

Как выехать с долгами?

Легальный способ тут только один – оплатить или оспорить все
штрафы. Как вариант – постараться уладить дело с судебными приставами, заплатив
часть долга, и составив график погашения. Тогда из реестра по ограничению
покидания территории Казахстана человека удаляют. 

Второй вариант – не совсем законный, но им пользуется большинство должников. Из Казахстана в ЕС, США и по СНГ можно выехать с долгом через Россию, минуя казахстанские посты пограничников. Гражданам РК штамп при
выезде в загранпаспорт не ставится, поэтому можно подъехать сразу к российскому
посту, и уже там договориться о печати на въезд.
Постов таких довольно много, поэтому где-то, да и улыбнется удача. 

Третий вариант – выезжать из РК по паспорту РФ или другой страны. Иное гражданство есть у многих жителей Казахстана.

Естественно, выезжать таким образом за границу с Казахстана
при наличии долгов можно только автомобилем, по ж/д и так далее. В аэропорту
миновать пограничный контроль будет просто нереально. 

С территории России можно попасть уже в любую другую страну,
так как даже внутри Таможенного союза долги физлиц уже никого не волнуют из
третьих государств. 

И, конечно, чтобы не было проблем с выездом, лучше долги до
суда не доводить.

Как снять ограничения

Чтобы уйти из реестра лиц, которым запрещается выезд, проще всего заплатить. Расчет происходит следующим образом:

  • оплачивается полная задолженность;
  • 10% исп. санкций;
  • уведомляется пристав.

Пристав, получив уведомление и проверив действительно ли деньги компенсированы, имеет трое суток, чтобы направить уведомление дальше по цепочке. Следующим пунктом назначения является пограничная служба, куда приходит сообщение. Параллельно оно должно прийти службе приставов. Когда документ прибывает, обе организации его проверяют и меняют свои базы данных – должника исключат.

Может показаться, что процесс быстрый, но на деле он занимает не меньше 10 суток. Обычно оформление всех нюансов занимает около 15 суток, потому даже если сразу заплатите, выехать получится не меньше чем через две недели. А лучше перестраховаться, и подождать три недели.

Можно пойти и более простым путем. Например, оплатить долг прямо в аэропорту или на пропускном пункте для автомобилей. Это возможно благодаря электронным сервисам, которые постепенно открываются по стране. Вот только они не всегда срабатывают, потому рисковать или нет, решать только должнику.

Как обезопасить себя

Использование списка должников временно ограниченных на выезд из Республики Казахстан доказало свою эффективность. Но он не пригодится, когда должников не будет или они будут вовремя справляться со своими задолженностями. Например, можно:

  • не одалживать;
  • не оформлять кредиты, не имея уверенности, что сможете с ними справиться;
  • штрафы и пени выплачивать, как только их начислят (или если их начислят);
  • вовремя оплачивать счета по коммун. услугам;
  • оплачивать алименты.

Важно оставаться законопослушным и следовать графику ежемесячных платежей. Тогда есть возможность, что должник будет просто внесен в реестр, но сможет выезжать

Хотя запреты временные. Если должник возвращается к нормальному графику оплаты, запреты будут сняты. Главное, не выезжать из страны, нарушая ограничения.

Источники

  • https://evroportal.ru/immigratsiya/na-kogo-rasprostranyaetsya-zapret-na-vyiezd-iz-kazahstana-chto-eto-takoe/
  • https://gidbankrot.ru/dolzhniki/reestr-dolzhnikov-kazahstan
  • https://VisaSam.ru/emigration/pereezdsng/zapret-na-vyezd-iz-kazahstana.html
  • https://www.nur.kz/1813658-reestr-dolznikov-rk-2019-kak-proverit.html
  • https://www.nur.kz/1813671-zapret-na-vyezd-za-granicu-iz-rk-priciny.html
  • https://biznesinfo.kz/services/zapret

Как узнать о наличии запрета

Прежде чем планировать поездку, особенно с долгами, важно узнать о запрете на выезд заграницу должникам. Если такой запрет есть, желательно о нем знать, чтобы не возникло трудностей при переходе границ, ведь группе должников подобные поездки запрещаются, пока они не будут исключены

Информация регулярно обновляется, но если долг выплачен, человека из списка еще не исключили. На этот процесс требуется время. Именно потому если поездка на носу, а деньги были заплачены только недавно, есть смысл убедиться, что информация исключена.

Для этого нужно посетить сайт Министерства юстиции. Именно на этом ресурсе опубликован , и там же можно увидеть, входит ли человек в список невыездных лиц. Этот реестр формируется с помощью электронных извещений, передаваемых пограничникам КНБ РК. Электронные извещения отправляются судебными исполнителями, но только после того как суд санкционирует отправку. В итоге есть несколько способов получить информацию:

  1. Должнику также отправляется извещение, что он внесен в реестр. Так что лица в затруднительной ситуации,всегда будут в курсе. Интересно, что ограничение выдвигается гражданам, иностранцам, людям без официального гражданства.
  2. В турфирме. В крупных туркомпаниях, продающих дорогостоящие путевки, могут предложить сделать проверку клиента. Это сэкономит время и деньги, чтобы не покупать дорогостоящий тур на отдых и не иметь возможности им воспользоваться.
  3. Самостоятельно проверить информацию на сайте Министерства Юстиций. Здесь даже не нужно регистрироваться. Чтобы получить данные, достаточно заполнить несколько полей. В первом ФИО, а во втором ИИН или БИН. Можно вводить не только свои, но и чужие данные. Результат будет получен через несколько секунд.

Какой способ выбрать — не столь важно, главное, вовремя узнать о запретах

По каким причинам попадают в списки реестра

Оказаться в списке реестра не так просто. Казахстанцы интересуются, что может стать причиной такого явления, как внесение в перечень должников с последующими неприятностями, которые его сопровождают. Логично, что это должны быть долги, но есть и несколько других обстоятельств, более подробно характеризующих природу подобных задолженностей. Например:

  • долги по алиментам, если должник укрывается от уплаты денег детям;
  • в зоне риска находятся лица, которые не оплатили штрафы ГАИ;
  • граждане, которые сильно просрочили выплаты по кредитам;
  • не оплачивают долги по коммунальным услугам;
  • не платят по налогам.

Правда, один или два дня просрочки по кредиту — еще не повод записывать человека в реестр. Для этого должны быть более весомые причины. Например, если к делу приобщаются правоохранительные органы. Когда суд выносит решение о том чтобы выплатить долг, а гражданин этого не делает, он автоматически попадает в реестр. Для внесения нужно подождать три дня, и этот срок можно использовать для оплаты задолженности. Что касается суммы, то она должна составлять от семи сотен тенге.

Попасть в реестр могут физлица, юрлица, руководители организаций, иностранцы, лица с видом на жительство.

Зачем необходим запрет на выезд из Республики Казахстан, на кого он распространяется

Санкции в виде запрета на покидание территории страны накладываются на граждан, имеющих один из видов задолженностей. Данный способ, как показывает статистика, очень хорошо действует на людей. Большинство из тех, кому временно запрещено выезжать из страны, намного быстрее возвращают долги. Итак, если по истечении срока оплаты кредита, налога, алиментов, штрафа, услуг ЖКХ или любой другой обязательной платы нужное количество средств не было переведено и при этом должник не имеет уважительной причины не выплачивать долг, то велик шанс того, что на недобросовестного должника наложат санкции.

Не выпустить за границу могут тех, кто уклонятся от обязательных выплат без уважительных причин

Минимальная сумма, которой будет достаточно, чтобы заимодатель, компания или другой представитель подал на вас в суд заявление с просьбой принудительно вынудить вернуть долги — 700 тенге.

Заявление в суд подаётся в течение трёх рабочих дней, отсчёт которых начинается с момента истечения срока погашения задолженности. После вынесения приговора одну копию постановления получаете вы, а вторую отправляют Пограничной службе, которая не даст вам выехать за пределы Казахстана.

Ограничение касается только взрослых. На детей выплаты по долгам не распространяются, поэтому несовершеннолетние под запрет не попадают.

Для чего ввели ограничение

Если страна стоит на страже порядка и хочет его сохранять, она должна вводить определенные барьеры и ограничения. Одним из таких ограничений и является запрет на выезд из страны для должников, которые пока не могут заплатить по счетам. Ввело такой запрет Министерство Юстиций. Ограничение работает в том случае, если граждане не хотят жить согласно букве закона и не выплачивают задолженности в срок

Неважно, по своей вине/ желанию или потому что так сложились обстоятельства

В Казахстане вводить запретные санкции начали с 2013. Исполнительные органы имеют право задержать гражданина при переходе границ. Причем запреты касаются не исключительно обычных физлиц, но и руководителей компаний, если те имеют неоплаченные обязательства. Но против должника должно быть открыто дело в суде или его результаты уже переданы приставам. Тогда открывается производство.

Если человек регулярно вносит платежи для оплаты счетов, проблемы исключены, но только он прекращает это делать, суд. приставы ограничивают передвижение. Мера оказалась эффективной, и многие неплательщики действительно начали активно задумываться о том, чтобы по возможности оплатить задолженности.

По сути, запрет – это превентивная мера, причем достаточно эффективная. И все, кто пытаются не выплачивать долги по коммун.услугам, кредитам, штрафам и т.п. гарантированно попадают в группу риска. Если они не заплатят по счетам, лишаются свободы путешествовать.

Кому и по каким причинам может быть ограничен выезд за границу?

Согласно статье 33 Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный исполнитель вправе, а по заявлению взыскателя обязан вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РК.

Главной причиной отказа в выезде за пределы страны является задолженность, долг, невыполнение исполнительных документов. Таким образом, если у вас есть задолженность перед государством по налогам, штрафам или долг другим людям, которые уже обращались в суд, необходимо как минимум быть настороже.

Неплательщиком могут посчитать человека, который не только не выплатил алименты или дорожные штрафы, но и задолжал коммунальным службам города. В списки могут попасть люди, у которых есть неоплаченные счета, начиная от 700 тенге, и суд уже постановил взыскать этот долг.

В список граждан, которым ограничен выезд за рубеж, гражданин может попасть по постановлению судебного исполнителя. Постановление судебного исполнителя о временном ограничении на выезд должника из РК подлежит санкционированию судом. После санкционирования судом вы получаете копию постановления, также ее получит Пограничная служба КНБ РК, которая собственно и не выпустит вас за границу, пока в базе не будет подтверждено погашение вами долга.

Если же исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта (например, исполнительные листы или протоколы) то взыскатель или государственный судебный исполнитель вправе обратиться в суд с представлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РК.

Но в этом случае стоит учесть, что решение могут вынести и без вашего присутствия, поэтому лучше всегда погашать долги, штрафы, пошлины и плату за коммунальные услуги вовремя, чтобы не довести дело до суда.

В реестр должников по исполнительным производствам судебный исполнитель направляет данные должника в течение 3 рабочих дней после истечения срока на добровольное исполнение исполнительных документов.

Реестр граждан с ограничением на выезд в за рубеж

Перед тем как планировать свой отпуск или любой выезд за рубеж, рекомендуем Вас проверить себя на всякий случай в двух этих реестрах. База должников обновляется на регулярно по мере поступления постановлений судебных органов.

Как выйти из Реестра должников, которым ограничен выезд за рубеж?

Конечно, самый очевидный вариант – оплатить штрафы, пошлины, алименты, коммунальные услуги или долги. То, что стало причиной для принятия подобной меры судебным исполнителем.

Временное ограничение на выезд будет отменено, как только прекратится исполнительное производство. Если исполнительное производство прекращается в соответствии со статьей 47 Закона, то дополнительно необходимо оплатить 10% исполнительской санкции.

Согласно статье 36 Закона после прекращения исполнительного производства в течение 5 календарных дней судебный исполнитель направляет в департамент по исполнению судебных актов и пограничную службу соответствующую информацию, которая является основанием для исключения должника из реестра. Документом, подтверждающим предпринятые меры для выхода из списка, является постановление о прекращении исполнительного производства или постановление об отмене временного ограничения.

Не стоит откладывать оплату по долгам на самый последний момент перед поездкой. Планируя поездку за границу, лучше заранее оплатить все имеющиеся долги и выполнить то, что предписано исполнительными документами как минимум за 10-15 дней до планируемой даты.

Выполнение предписанного исполнительными документами – единственная мера, которая позволит вам выехать за рубеж. Причем оплатив, мало иметь «на руках» подтверждающие документы, чеки, необходимо уведомить судебного исполнителя, наложившего запрет на вылет. В Реестре должников, которым ограничен выезд за рубеж, можно узнать не только есть ли ваши данные, но и данные судебного исполнителя и его мобильный телефон.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий